Приложение. Порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования и ее органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Приложение

к постановлению

администрации муниципального района

Усольского районного

муниципального образования

от 13.11.2018 г. N 920

Порядок
применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования и ее органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2019 г.

1. Порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования и ее органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее Порядок) разработан в соответствии со ст.27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", (далее Федеральный закон N 25-ФЗ), статьями 193, 194 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 13(3) Закона Иркутской области от 15 октября 2007 года N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Указом Губернатора Иркутской области от 19 января 2017 года N 7-уг "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, замещающих указанные должности, достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законодательством" (далее Указ Губернатора N 7-уг), и определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования и ее органов (далее - муниципальный служащий) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона N 25-ФЗ, за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее взыскания).

2. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона N 25-ФЗ:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Взыскания применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной отделом по правовой, кадровой работе и муниципальной службе, а в ее органах, обладающих правами юридического лица, - специалистами, ответственными за работу с кадрами (далее кадровая служба) в соответствии с Указом Губернатора N 7-уг.

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования и ее органов, обладающих правами юридического лица, и урегулированию конфликта интересов (далее комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию.

3) доклада кадровой службы о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

4) объяснений муниципального служащего;

5) иных материалов.

4. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения о применении к муниципальному служащему взыскания (пп.3 п.24 Указа Губернатора N 7-уг), которое оформляется письменной резолюцией на докладе о результатах проверки, кадровая служба в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого решения готовит правовой акт о применении к муниципальному служащему конкретного вида взыскания.

5. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения о предоставлении материалов проверки в комиссию (пп.4 п.24 Указа Губернатора N 7-уг), которое оформляется письменной резолюцией на докладе о результатах проверки, кадровая служба в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения направляет доклад о результатах проверки с резолюцией представителя нанимателя (работодателя) в комиссию для рассмотрения доклада и материалов проверки на заседании комиссии в порядки и сроки, установленные Положением о комиссии.

6. Представитель нанимателя (работодатель) в течение пяти рабочих дней со дня поступления рекомендации комиссии принимает одно из следующих решений, которое оформляется письменной резолюцией на рекомендациях комиссии:

1) об отсутствии факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами;

2) о применении конкретного вида взыскания.

7. Кадровая служба в течение пяти рабочих дней со дня поступления решения, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка готовит правовой акт о применении к муниципальному служащему конкретного вида взыскания.

8. При применении взысканий, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

9. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона N 25-ФЗ.

10. В правовом акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или часть 2 статьи 27.1 Федерального закона N 25-ФЗ.

11. Правовой акт о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручается муниципальному служащему кадровой службой под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего правового акта, не считая времени отсутствия его на работе.

12. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с правовым актом, кадровой службой составляется акт. Акт об отказе муниципального служащего от ознакомления и проставления подписи с правовым актом о применении к нему взыскания составляется в письменной форме и должен содержать:

1) дату и номер акта;

2) время и место составления акта;

3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;

4) факт отказа муниципального служащего проставить подпись об ознакомлении с правовым актом (правовыми актами) о применении взыскания за коррупционное правонарушение;

5) подпись кадровой службы, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от подписи об ознакомлении с правовым актом о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение.

13. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, кадровая служба вручает муниципальному служащему рекомендации комиссии с резолюцией представителя нанимателя (работодателя) под роспись в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, не считая времени отсутствия его на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться под роспись с данным решением, кадровой службой составляется акт в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 12 августа 2019 г. - Постановление администрации Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 12 августа 2019 г. N 829

См. предыдущую редакцию

14. Взыскания применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения коррупционного правонарушения, совершенного муниципальным служащим, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание не может быть применено позднее трех лет со дня совершения коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

15. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия".

Руководитель аппарата администрации

Е.Н.Русакова