Распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 30 июня 2020 г. N 30-01-28/20 "Об утверждении ключевых показателей эффективности деятельности контрактных служб (контрактных управляющих) государственных заказчиков Московской области, государственных бюджетных учреждений Московской области, муниципальных заказчиков муниципальных образований Московской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Московской области"

В соответствии с подпунктом 12.18. пункта 12 Положения о Комитете по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет), утвержденного постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 N 785/44 "О формировании Комитета по конкурентной политике Московской области":

1. Утвердить прилагаемые ключевые показатели эффективности деятельности контрактных служб (контрактных управляющих) государственных заказчиков Московской области, государственных бюджетных учреждений Московской области, муниципальных заказчиков муниципальных образований Московской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Московской области (далее ключевые показатели).

2. Рекомендовать государственным заказчикам Московской области, государственным бюджетным учреждениям Московской области, муниципальным заказчикам муниципальных образований Московской области, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Московской области применять ключевые показатели при оценке эффективности деятельности контрактных служб (контрактных управляющих).

3. Управлению организационного обеспечения, бюджетного учета и финансовой отчетности в трехдневный срок с даты подписания настоящего распоряжения обеспечить его размещение на официальном сайте Комитета по конкурентной политике Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Отделу сопровождения информационных систем и развития Единой автоматизированной системы управления закупками до 01.09.2020 обеспечить автоматизированный расчет ключевых показателей эффективности деятельности контрактных служб (контрактных управляющих) средствами Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета С.Н. Журавлеву.

Председатель Комитета по конкурентной политике Московской области

Е.Н. Волкова

Утверждены
распоряжением Комитета
по конкурентной политике
Московской области
от 30.06.2020 N 30-01-28/20

Ключевые показатели
эффективности деятельности контрактных служб (контрактных управляющих) государственных заказчиков московской области, государственных бюджетных учреждений московской области, муниципальных заказчиков муниципальных образований московской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Московской области

N п/п	Наименование этапа показателей	Вес этапа	Вес показателя	N п/п	Ключевой показатель	Методика расчета
1	2	3	4	5	6	7
1	Этап "планирование" *	0,2	0,5	1.1.	Доля объема финансового обеспечения для осуществления закупок, предусмотренных планом-графиком (в рублях), от ЛБО на закупочную деятельность (объема финансового обеспечения в ПФХД закупочной деятельности) (в рублях) заказчика (А1)	где: N - объем финансового обеспечения для осуществления закупки (в рублях), предусмотренной планом-графиком, включая закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); F - объем бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год (в рублях), доведенных до государственных (муниципальных) заказчиков как получателей бюджетных средств, без учета принятых и неисполненных обязательств в предыдущем финансовом года (далее - ЛБО на закупочную деятельность). Либо объем выплат на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (в рублях), включенных в планы финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных бюджетных учреждений, по году начала закупки, без учета принятых и неисполненных обязательств в предыдущем финансовом году (далее - объем финансового обеспечения в ПФХД закупочной деятельности).
			0,5	1.2.	Доля закупок, извещения об осуществлении которых размещены в течение календарного месяца, от общего количества закупок, извещения об осуществлении которых запланированы к размещению в течение соответствующего календарного месяца (А2)	где: i - закупки, извещения об осуществлении которых размещены в течение календарного месяца; n - закупки, извещения об осуществлении которых запланированы к размещению в течение соответствующего календарного месяца.
						Среднее значение показателей этапа "планирование" рассчитывается по формуле: А = (A1+A2) х 0,2.
2	Этап "определение поставщика (подрядчика, исполнителя)"	0,6	0,3 **	2.1.	Среднее количество участников закупок, в рамках которых определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано состоявшимся в текущем году (В1)	где: у - количество участников в процедуре закупки, в рамках которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано состоявшимся в текущем году; К - общее количество состоявшихся закупок, в рамках которых определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано состоявшимся в текущем году.
			0,3	2.2.	Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) в текущем году (от общего количества закупок, извещения об осуществлении которых размещены в текущем году) (В2)	где: L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными в текущем году; К - общее количество закупок, извещения об осуществлении которых размещены в текущем году.
			0.1	2.3.	Доля закупок, в рамках которых определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано не состоявшимся в текущем году, от общего количества закупок, извещения об осуществлении которых размещены в текущем году (В3)	где: i - закупки, в рамках которых определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано не состоявшимся в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ в текущем году; К - общее количество закупок, извещения об осуществлении которых размещены в текущем году.
			0,1	2.4.	Доля общей экономии в текущем году денежных средств от общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов (начальных сумм цен единиц товаров, работ, услуг) закупок, в рамках которых определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано состоявшимся (В4)	где: e - экономия в текущем году денежных средств по итогам проведения закупок (в рублях), в рамках которых определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано состоявшимся; s - начальная (максимальная) цена контракта (начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги) в текущем году закупок (в рублях), в рамках которых определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано состоявшимся.
			0,1	2.5.	Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых и соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (В5)	где: smp - объем закупок, рассчитываемый как сумма денежных средств, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, по контрактам, заключенным в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 44-ФЗ (рублей); smpsp - сумма денежных средств, подлежащих оплате поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отчетном финансовом году субподрядчикам (соисполнителям) из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, привлеченным к исполнению контрактов, заключенных в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года по результатам определений поставщиков (подрядчиков, исполнителен), в извещениях об осуществлении которых было установлено требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом в этой позиции учитываются только объемы фактического привлечения в отчетном году к исполнению контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, но не более объема, установленного условиями контракта в виде процента цены контракта. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель), с которым заключен контракт в соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона N 44-ФЗ, является субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, то в этой позиции учитывается объем, установленный условиями контракта в виде процента цены контракта, рублей: СГО - совокупный годовой объем с учетом ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 44-ФЗ.
			0,1	2.6.	Доля закупок, осуществляемых конкурентными способами, извещения об осуществлении которых сформированы в ЕИС вне обмена информацией с ЕАСУЗ в текущем году (В6)	где: i - закупки, извещения об осуществлении которых сформированы в ЕИС в текущем году; г - закупки, извещения об осуществлении которых сформированы в ЕИС в результате обмена информацией с ЕАСУЗ текущем году.
						Среднее значение показателей этапа "определение поставщика (подрядчика, исполнителя)" рассчитывается по формуле: В = (B1 + B4 + В5 - В2 - В3 - В6) х 0,6.
3	Этап "исполнение контракта"	0,2	0,25	3.1.	Доля в текущем году контрактов, сведения о заключении которых направлены для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, с нарушением сроков, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ	где: i - количество в текущем году контрактов, сведения о заключении которых направлены для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, с нарушением сроков, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ; r - количество контрактов, заключённых заказчиками в текущем году, информация о которых включена в реестр контрактов.
			0,25	3.2.	Доля документов о приемке, которые подписаны вне рамок обмена электронными документами в ПИК ЕАСУЗ от всех документов о приемке, подписанных в текущем году (С2)	где: S1 - количество документов о приёмке, которые подписаны вне рамок обмена электронными документами в ПИК ЕАСУЗ, в текущем году; S2 - количество всех документов о приёмке, подписанных в текущем году. При расчете показателя учитываются контракты, заключенные: а) по результатам конкурентных процедур; б) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных п.п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением контрактов, заключенных: - с ресурсоснабжающими организациями (не являющимися учреждениями, созданными Московской областью, муниципальными образованиями Московской области, либо предприятиями, учрежденными уполномоченными органами власти Московской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, либо акционерными обществами, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области); - на поставку товара (выполнение работы или оказание услуги), которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 1.08.1995 # года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; - с физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей); - с общественными организациями; - с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при организации мероприятий (научно-образовательных, спортивных, культурных и т.п.) за пределами Московской области.
			0,25	3.3.	Доля случаев нарушения сроков приемки Заказчиком результатов исполнения контрактов (в том числе нарушение сроков направления мотивированного отказа в приемке) от количества всех документов о приёмке, подписанных в текущем году (С3)	где: Q1 - количество документов о приемке, подписанных с нарушением срока в текущем году; Q2 - количество подписанных документов о приемке (включая исполненные в срок и с нарушением срока) в текущем году.
			0,25	3.4.	Доля денежных средств, оплаченных в рамках исполнения контрактов Заказчиками в текущем году, с нарушением сроков, предусмотренных контрактами, от суммы денежных средств, оплаченных в рамках исполнения контрактов Заказчиками в текущем году (С4)	где: S1 - сумма денежных средств, оплаченных а рамках исполнения контрактов Заказчиками в текущем году, с нарушением сроков, предусмотренных контрактами; S2 - сумма денежных средств, оплаченных в рамках исполнения контрактов Заказчиками в текущем году.
						Среднее значение показателен этапа "исполнение контракта" рассчитывается по формуле: С = (C1 + C2 + C3 + C4) x 0,2.
Рейтинг контрактных служб (контрактных управляющих) (РКСКУ) на основании значений ключевых показателей рассчитывается по формуле: РКСКУ = А + В - С.
По итогам года РКСКУ рассчитывается с учетом среднегодовых значений показателей этапа "планирование". При формировании РКСКУ Заказчики делятся на две категории: - I категория - заказчики, размер ЛБО на закупочную деятельность (объем финансового обеспечения в ПФХД закупочной деятельности) которых более 4 млн. руб.; - II категория - заказчики, размер ЛБО на закупочную деятельность (объем финансового обеспечения в ПФХД закупочной деятельности) которых менее 4 млн. руб.; При оценке эффективности деятельности контрактных служб (контрактных управляющих) заказчиков, отнесенных к II категории, показатели этапа "определение поставщика (подрядчика, исполнителя)" не учитываются.

* Показатели этапа "планирование" учитывается при оценке эффективности деятельности контрактных служб (контрактных управляющих) Московской области и муниципальных образований Московской области начиная с 01.01.2021 г.

** Вес показателей этапа "определение поставщика (подрядчика, исполнителя)" установлен исходя из значимости отдельных показателей при оценке конкурентности процедур определения поставщика, подрядчика, исполнителя.