Письмо Минфина России от 23 декабря 2020 г. N 02-07-10/113268 О применении при заключении договоров гражданско-правового характера документов в электронной форме

Письмо Минфина России от 23 декабря 2020 г. N 02-07-10/113268

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел запрос Национального исследовательского университета (далее - НИУ) о применении при заключении договоров гражданско-правового характера документов в электронной форме, подписанных участниками электронного взаимодействия: со стороны НИУ - усиленной электронной подписью, а исполнителями-физическими лицами - простой электронной подписью, и сообщает следующее.

Первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета согласно статьям 9 и 10 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ N "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) могут составляться как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Согласно подпункту 4 части 3 статьи 21 Закона N 402-ФЗ виды электронных подписей, используемых для подписания документов бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы (в частности - федеральными государственными автономными учреждениями) определяются федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов.

Положения федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н, предусматривают правомерность принятия к бухгалтерскому учету бухгалтерских документов, формы которых содержат несколько подписей, включая подписи уполномоченных лиц субъекта учета, проставляемые для придания документу юридической силы (далее - утверждающие подписи субъекта учета), содержащих простые электронные подписи, при условии подписания указанных документов утверждающими подписями субъекта учета (в рассматриваемом случае - НИУ) в виде квалифицированных электронных подписей.

Учитывая изложенное, первичные учетные документы, оформляющие факт заключения договора, выполнения услуги по договору (акт выполненных работ), подписанные уполномоченным представителем НИУ квалифицированной электронной подписью, с одной стороны, и простой электронной подписью со стороны участника договорных отношений (физического лица), по мнению департамента, принимаются к бухгалтерскому учету для отражения объектов бухгалтерского учета в соответствии с установленными правилами ведения бухгалтерского учета.

Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Романов