Постановление Администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 30 декабря 2020 г. N 408-п "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 01.12.2015 года N 333-п "Об утверждении муниципальной программы Кадомского муниципального района Рязанской области "Социальная поддержка населения"

В целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области постановляет:

1. Приложение к постановлению администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 01.12.2015 года N 333-п "Об утверждении муниципальной программы Кадомского муниципального района Рязанской области "Социальная поддержка населения" изложить в новой редакции:

Муниципальная программа
Кадомского муниципального района Рязанской области "Социальная поддержка населения"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа Кадомского муниципального района Рязанской области "Социальная поддержка населения "
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Решение Думы Кадомского муниципального района от 15.02.2013 года N 15 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет" (с изменениями); Решение Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район от 27.10.2003 г. N 69 (с изменениями); Решение Думы Кадомского муниципального района от 14.11.14 года N 75 "Об установлении единовременной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в Кадомском муниципальном районе"; Постановление администрации Кадомского муниципального района от 08.10.2015 года N 245-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области социально-ориентированным некоммерческим организациям в целях финансовой поддержки" Постановление администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район от 31.10.2013 г. N 314а-п "О муниципальных программах Кадомского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области; ФКУ администрации Кадомского муниципального района; Отдел образования и молодежной политики администрации Кадомского муниципального района
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в решении задач социального развития района; - формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения общественных организаций ветеранов и инвалидов; - выплата муниципальной пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан; - создание условий для увеличения роста рождаемости и улучшения демографической ситуации в районе. Задачи Программы: - создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития района; - повышение благосостояния муниципальных служащих - получателей мер социальной поддержки; - совершенствование мер социальной поддержки пожилых людей; - совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан; - создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей.
Целевые индикаторы и показатели	Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - количество социально значимых мероприятий проведенных СОНКО; - количество пожилых людей, участвующих в мероприятиях, приуроченных ко Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов; - доля муниципальных служащих, получающих раз - личные меры социальной поддержки в общей численности муниципальных служащих; - создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; - доля социально незащищенных категорий населения охваченных социальной помощью
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2024 годы, Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Кадомском муниципальном районе" (приложение N 1 к Программе); Подпрограмма 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" (приложение N 2 к Программе)
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 24 881,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2062,7 тыс. рублей; 2017 год - 2139,8 тыс. рублей; 2018 год - 2529,6 тыс. рублей; 2019 год - 2746,4 тыс. рублей; 2020 год - 2886,6 тыс. рублей; 2021 год - 3128,6 тыс. рублей; 2022 год - 3128,6 тыс. рублей; 2023 год - 3128,6 тыс. рублей; 2024 год - 3130,1 тыс. рублей. В том числе: по подпрограмме 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Кадомском муниципальном районе" - 24879,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2062,7 тыс. рублей; 2017 год - 2139,8 тыс. рублей; 2018 год - 2529,6 тыс. рублей; 2019 год - 2746,4 тыс. рублей; 2020 год - 2886,6 тыс. рублей; 2021 год - 3128,6 тыс. рублей; 2022 год - 3128,6 тыс. рублей; 2023 год - 3128,6 тыс. рублей; 2024 год - 3128,6 тыс. рублей. по подпрограмме 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" - 1,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 1,5 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация программы позволит достичь следующих результатов: - увеличение количества социально значимых мероприятий проведенных СОНКО до 25; - обеспечение ежегодного участия не менее 150 пожилых людей в мероприятиях и акциях, приуроченных ко Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов; - улучшение качества жизни муниципальных служащих за счет получения пенсий за выслугу лет; - повышение достигнутого уровня обеспечения мерами социальной поддержки муниципальных служащих; - повышение качества жизни граждан пожилого возраста и социально незащищенных категорий населения; - повышение рождаемости и улучшение демографической ситуации в районе.

1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер.

В Концепции демографического развития Рязанской области, определены перспективы демографической динамики, одним из основных направлений является повышение качества жизни пожилых людей путем создания необходимых условий для максимального использования их потенциала, продления периода их социальной активности.

Политика будет строиться на следующих принципах: забота о человеке, повышение благосостояния, создание комфортных условий для проживания и обеспечение социальных гарантий населения.

Социальная политика будет ориентирована на адресную поддержку СОНКО, персональных пенсионеров Кадомского муниципального района и муниципальных служащих вышедших на пенсию.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан предусмотренные нормативными правовыми актами включают: выплату муниципальной пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим, единовременную денежную выплату в связи с рождением третьего ребенка.

Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан.

Необходимо отметить, что процесс старения населения в целом по России, в том числе в Рязанской области и Кадомском муниципальном районе, сопровождается увеличением доли пожилых людей в общей численности населения. В предстоящем десятилетии ожидается, что рост численности населения старше трудоспособного возраста и его доли в общей численности населения продолжится, причем опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше.

При такой объективной ситуации необходимо усиление государственной социальной политики в сфере социальной поддержки людей пожилого возраста, создания им необходимых условий для адаптации в обществе, обеспечения уровня безопасности жизни и здоровья пожилых людей. При этом забота о здоровье пожилых людей является приоритетной составляющей социальной политики. Создавшаяся проблема требует совершенствования всей системы социального обслуживания, социальных и медицинских услуг.

Для реализации демографической и семейной политики необходимо принять меры по укреплению института семьи, возрождению духовно-нравственных традиций семейных отношений, формированию в обществе семейных ценностей и мотивации на создание полной семьи, ориентации на расширенное демографическое воспроизводство.

В целях повышения эффективности проводимой работы и усиления поддержки нуждающихся семей с детьми, улучшения на этой основе демографической ситуации необходимо продолжить работу по наработке адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, активизировать работу, направленную на широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи.

Целесообразность решения проблем социальной поддержки населения на основе программно-целевого подхода обусловлена, во-первых, масштабностью и высокой социально-экономической значимостью решаемых проблем.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

- обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития района;

- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения общественных организаций ветеранов и инвалидов;

- выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, персональных пенсионеров и муниципальных служащих;

- создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей.

Задачи Программы:

- создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития района;

- повышение благосостояния отдельных категорий населения на основе совершенствования системы социальной поддержки муниципальных служащих;

- совершенствование мер социальной поддержки пожилых людей;

- совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2016 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 24 881,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2062,7 тыс. рублей;

2017 год - 2139,8 тыс. рублей;

2018 год - 2529,6 тыс. рублей;

2019 год - 2746,4 тыс. рублей;

2020 год - 2886,6 тыс. рублей;

2021 год - 3128,6 тыс. рублей;

2022 год - 3128,6 тыс. рублей;

2023 год - 3128,6 тыс. рублей;

2024 год - 3130,1 тыс. рублей.

В том числе:

по подпрограмме 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Кадомском муниципальном районе" - 24879,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2062,7 тыс. рублей;

2017 год - 2139,8 тыс. рублей;

2018 год - 2529,6 тыс. рублей;

2019 год - 2746,4 тыс. рублей;

2020 год - 2886,6 тыс. рублей;

2021 год - 3128,6 тыс. рублей;

2022 год - 3128,6 тыс. рублей;

2023 год - 3128,6 тыс. рублей;

2024 год - 3128,6 тыс. рублей.

по подпрограмме 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" - 1,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 1,5 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер.

5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 постановления администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 31.10.2013 года N 314а-п "О муниципальных программах Кадомского муниципального района Рязанской области" ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют в сектор экономического развития администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Программы позволит достигнуть следующих результатов:

- увеличения количества социально значимых мероприятий проведенных СОНКО до 25;

- обеспечение ежегодного участия не менее 150 пожилых людей в мероприятиях и акциях, приуроченных ко Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов;

- улучшение качества жизни муниципальных служащих за счет получения пенсий за выслугу лет;

- повышение достигнутого уровня обеспечения мерами социальной поддержки муниципальных служащих;

- повышение качества жизни граждан пожилого возраста и социально незащищенных категорий населения;

- повышение рождаемости и улучшение демографической ситуации в районе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Кадомского муниципального района
Рязанской области "Социальная
поддержка населения"

Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Кадомском муниципальном районе"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы являются обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития района;

формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения общественных организаций ветеранов и инвалидов;

выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, персональных пенсионеров и муниципальных служащих.

Основные задачи подпрограммы - создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития района;

повышение благосостояния отдельных категорий населения на основе совершенствования системы социальной поддержки муниципальных служащих;

совершенствование мер социальной поддержки пожилых людей.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2024 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 24879,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2062,7 тыс. рублей;

2017 год - 2139,8 тыс. рублей;

2018 год - 2529,6 тыс. рублей;

2019 год - 2746,4 тыс. рублей;

2020 год - 2886,6 тыс. рублей;

2021 год - 3128,6 тыс. рублей;

2022 год - 3128,6 тыс. рублей;

2023 год - 3128,6 тыс. рублей;

2024 год - 3128,6 тыс. рублей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главными распорядителями бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, являются: Администрация Кадомского муниципального района, Финансово-казначейское управление администрации.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей										Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1	Задача 1. Создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития района, в том числе:				1225,5	141,7	138,8	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	улучшение положения общественных организаций ветеранов и инвалидов; увеличение проводимых социально значимых мероприятий
1.1	Предоставление СОНКО субсидий на реализацию социально значимых мероприятий	Администрация района	Администрация района	Местный бюджет	1225,5	141,7	138,8	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0
2	Задача 2. Реализация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе:				23654,0	1921,0	2001,0	2394,6	2611,4	2751,6	2993,6	2993,6	2993,6	2993,6	повышение благосостояния муниципальных служащих - получателей мер социальной поддержки; доплаты персональным пенсионерам - получателям мер социальной поддержки;
2.1	Пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсиям муниципальных служащих	ФКУ администрации	ФКУ администрации	Местный бюджет	23540,0	1903,0	1989,0	2382,6	2599,4	2739,6	2981,6	2981,6	2981,6	2981,6
2.2	Выплата ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям, лицам, получавшим до 31 декабря 1991 года персональные пенсии местного значения	ФКУ администрации	ФКУ администрации	Местный бюджет	114,0	18,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0
	Итого				24879,5	2062,7	2139,8	2529,6	2746,4	2886,6	3128,6	3128,6	3128,6	3128,6

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	2014 год (базовый)	Значения по годам
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Количество проводимых социально значимых мероприятий, ед	19	21	22	23	24	25	26	28	30	32
2	Среднегодовая численность получателей пенсии за выслугу лет, чел.	32	34	38	37	38	39	40	40	41	42
3	Среднегодовая численность получателей персональных пенсий местного значения, чел.	3	3	3	2	2	2	2	2	2	2

Приложение N 2
к муниципальной программе
Кадомского муниципального района
Рязанской области "Социальная
поддержка населения"

Подпрограмма 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, улучшение демографической ситуации в районе.

Основные задачи подпрограммы - представление мер социальной поддержки семьям при рождении третьего и последующих детей.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2024 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 1,5 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главными распорядителями бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является: Отдел образования и молодежной политики администрации Кадомского муниципального района.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей										Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1	Задача 1. Реализация предоставления мер социальной поддержки семьям при рождении третьего ребенка, в том числе:				1,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,5	создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей;
1.1	Реализация решения Думы Кадомского муниципального района от 14.11.14 года N 75 "Об установлении единовременной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в Кадомском муниципальном районе"	ОО и МП	ОО и МП	Местный бюджет	1,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,5
	Итого				1,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,5

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	2014 год (базовый)	Значения по годам
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Количество семей, получивших социальные выплаты, ед	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и социальным вопросам Т.В. Манакину.

Глава администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области

А.П. Кочетков