Приказ Министерства цифрового развития и связи Новосибирской области от 2 октября 2019 г. N 437-Д "Об утверждении методических рекомендаций по отнесению закупок товаров, работ и услуг к сфере информационно-коммуникационных технологий на 2020 год"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 418 "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.08.2013 N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2019 N 91-НПА "Об утверждении на 2020 год Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету Новосибирской области и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, и перечней кодов подвидов по видам доходов бюджетов, кодов целевых статей расходов бюджетов, кодов видов источников финансирования дефицита бюджетов", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по отнесению закупок товаров, работ и услуг к сфере информационно-коммуникационных технологий на 2020 год.

2. Оплата договоров на монтаж, обеспечение функционирования и поддержку работоспособности систем, не относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий (пожарной и охранной сигнализации, систем допуска в помещение, видеонаблюдения (в том числе, с использованием удаленных web-камер), не регулируются настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Дюбанов

Методические рекомендации по отнесению закупок товаров, работ и услуг к сфере информационно-коммуникационных технологий
(утв. приказом Министерства цифрового развития и связи Новосибирской области от 31 декабря 2019 г. N 437-Д)

Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 июня 2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2019 N 91-НПА "Об утверждении на 2020 год Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету Новосибирской области и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, и перечней кодов подвидов по видам доходов бюджетов, кодов целевых статей расходов бюджетов, кодов видов источников финансирования дефицита бюджетов" с целью определения направлений расходования бюджетных средств по видам и типам затрат, за счет которых осуществляются расходы на проведение мероприятий по информатизации.

К закупкам товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий (технологии, предназначенные для совместной реализации информационных и коммуникационных процессов) (далее - ИКТ) следует относить закупки товаров, работ, услуг по следующим направлениям:

1) проектирование прикладных систем и ИКТ-инфраструктуры, в том числе:

- разработка технической документации;

- разработка прочих документов;

2) разработка (доработка) программного обеспечения (приобретение исключительных прав):

- разработка специализированного программного обеспечения прикладных систем;

- доработка специализированного программного обеспечения прикладных систем;

- приобретение исключительных прав на программное обеспечение;

3) приобретение оборудования, в том числе с предустановленным программным обеспечением (включая расходы на приобретение (создание) объектов, являющихся средствами технического обеспечения, необходимого для функционирования информационных систем и компонентов ИКТ-инфраструктуры), в том числе:

- технических средств, являющихся средствами технического обеспечения, необходимого для функционирования информационных систем и компонентов ИКТ-инфраструктуры (серверное оборудование и оборудование центров обработки данных, транспортно-коммуникационное оборудование, оборудование рабочих станций, периферийное и специализированное оборудование, используемое вне состава рабочих станций (сетевые принтеры и средства оперативной полиграфии, сетевые сканеры, в Том числе специализированные));

- средств связи (телефонных аппаратов, в том числе сотовых телефонных аппаратов, раций, радиостанций и т.п.);

- оргтехники (в том числе, автоматизированных рабочих мест, принтеров, сканеров, многофункциональных устройств (копировально-множительной техники, факсов);

- источников (агрегатов) бесперебойного питания;

- средств мониторинга трафика, балансировки нагрузки, средств интеллектуального управления телекоммуникационными сетями, средств космической связи;

- автоматических телефонных станций, средств IP-телефонии (абонентское оборудование (модемы, сетевые карты, IP-телефоны и т.п.), прочее телекоммуникационное оборудование);

- услуги по доставке и складированию оборудования, не включая расходы по закупке запасных инструментов и принадлежностей (комплектующих);

- кондиционеры и прочее оборудование.

4) монтажные и пусконаладочные, инсталляционные работы в сфере ИКТ:

- строительство и монтаж наружных сетей связи и оборудования линейных сооружений связи;

- строительство волоконно-оптических линий связи и линейно-кабельных систем;

- прокладка кабелей связи в грунт, канализацию, в коллекторах и тоннелях, подвеска кабелей;

- монтаж и подключение оборудования внешнего, внутреннего и бесперебойного электроснабжения;

- монтаж станционных сооружений;

- монтаж систем кондиционирования;

- монтаж систем вентиляции;

- монтаж структурированных кабельных сетей (далее - СКС) и локально-вычислительных сетей (далее - ЛВС) (в том числе беспроводных);

- монтаж узлов связи (шкафов, телекоммуникационных стоек, выносных узлов);

- установка и настройка телекоммуникационного оборудования;

- установка, монтаж и настройка программного обеспечения;

- монтаж линий связи;

- монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки (государственными (муниципальными) контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов;

- осуществление комплекса работ по специальным проверкам и обследованиям;

- установка и настройка вычислительного оборудования (серверное оборудование, системы хранения данных, оборудование резервного копирования информации);

- создание, установка и настройка программного обеспечения;

- создание, установка и настройка информационных систем.

5) приобретение программного обеспечения:

- приобретение неисключительных прав на прикладное и системное программное обеспечение, необходимое для обеспечения функционирования информационных систем и компонентов ИКТ-инфраструктуры;

- приобретение и обновление справочно-информационных баз данных (покупка контента за исключением доступа к электронным версиям периодических печатных изданий);

6) подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам и сетям связи, коммуникационным сетям;

7) приобретение сервисного обслуживания:

- информационно-технологическое сопровождение пользователей;

- приобретение пакета сервисных услуг по обслуживанию программного обеспечения, включая обновление справочно-информационных баз данных (покупку контента) в случае их неотделимости от пакета сервисных услуг;

8) эксплуатационные расходы:

- обеспечение функционирования и поддержка работоспособности прикладного и системного программного обеспечения;

- техническое обслуживание аппаратного обеспечения (аппаратно - программных комплексов и устройств), включающее контроль технического состояния, включая аттестацию ИКТ-оборудования на соответствие требованиям безопасности;

- техническое обслуживание средств связи;

- техническое обслуживание систем кондиционирования, систем электропитания и энергообеспечения;

- ремонт и техническое обслуживание оргтехники;

- ремонт локальных вычислительных сетей;

- техническое обслуживание информационно-технических средств, информационно-вычислительных систем, телекоммуникационного и серверного оборудования, систем передачи и отображения информации, картриджей;

- закупка комплектующих, запасных частей, расходных материалов для информационно-технических средств и оборудования, относящегося к сфере ИКТ;

9) услуги по аренде:

- ИКТ-оборудования (автоматизированных рабочих мест, коммуникационного, серверного, периферийного оборудования) в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма, проката);

- каналов связи.

10) приобретение товаров, выполнение специальных работ, оказание специальных услуг в области защиты информации:

- приобретение средств технической защиты информации (далее - СТЗИ), лицензий (предоставление (передача) неисключительных (пользовательских) прав) на использование СТЗИ, услуг по установке, настройке, техническому сопровождению (предоставлению сервисных пакетов на техническую поддержку) СТЗИ;

- приобретение средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), лицензий (предоставление (передача) неисключительных (пользовательских) прав) на использование СКЗИ, услуг по установке, настройке, техническому сопровождению (предоставлению сервисных пакетов на техническую поддержку) СКЗИ;

- приобретение программно-аппаратных комплексов аутентификации и хранения ключевой информации пользователей;

- выполнение работ по сертификации оборудования, программных средств по требованиям информационной безопасности;

- оказание услуг по созданию защищенных программно-аппаратных комплексов;

- оказание услуг по предпроектному обследованию, по проектированию системы защиты государственной информационной системы Новосибирской области;

- оказание услуг по предпроектному обследованию, по проектированию системы защиты информационной системы персональных данных;

- оказание услуг по созданию системы защиты государственной информационной системы Новосибирской области;

- оказание услуг по созданию системы защиты информационной системы персональных данных;

- оказание услуг по расширению (модернизации) системы защиты государственной информационной системы Новосибирской области;

- оказание услуг по расширению (модернизации) системы защиты информационной системы персональных данных;

- оказание услуг по аттестации по требованиям безопасности информации государственной информационной системы Новосибирской области;

- оказание услуг по аттестации по требованиям безопасности информации информационной системы персональных данных;

- оказание услуг по переаттестации по требованиям безопасности информации государственной информационной системы Новосибирской области;

- оказание услуг по переаттестации по требованиям безопасности информации информационной системы персональных данных;

- оказание услуг по проведению оценки соответствия требованиям безопасности государственной информационной системы Новосибирской области;

- оказание услуг по проведению оценки соответствия требованиям безопасности информационной системы персональных данных;

- оказание услуг по созданию системы защиты объекта информатизации (выделенное помещение, автоматизированная система) по требованиям безопасности информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

- проведение специальных проверок основных технических средств и систем, вспомогательных технических средств и систем;

- проведение объектовых специальных исследований;

- оказание услуг по аттестации объекта информатизации (выделенное помещение, автоматизированная система) по требованиям безопасности информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

- оказание услуг по ежегодному (периодическому) контролю защищенности (эффективности реализованных мер защиты информации) на объекте информатизации (выделенном помещении, автоматизированной системе) по требованиям безопасности информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

- оказание услуг по переаттестации объекта информатизации (выделенное помещение, автоматизированная система) по требованиям безопасности информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

11) информационное сопровождение реализации мероприятий в сфере информационных технологий, связи и телекоммуникаций, в том числе:

- размещение информационных материалов в средствах массовой информации;

- проведение мероприятий, направленных на популяризацию возможностей и преимуществ информационного общества.

Кроме того, к сфере ИКТ относятся:

1) услуги телефонной и телеграфной связи (абонентская и повременная плата за местные, междугородные и международные переговоры);

2) услуги сотовой связи;

3) услуги спутниковой связи;

4) услуги по обеспечению доступа к сети Интернет (включая абонентскую плату за пользование этой сетью);

5) услуги по предоставлению каналов связи вне зависимости от типа передаваемых сигналов (цифровых, аналоговых);

6) обеспечение доступа к телефонной сети связи общего пользования; предоставление доступа к услугам междугородной и международной связи;

7) эксплуатация СКС и ЛВС (в том числе беспроводных);

8) расходы по утилизации:

- технических средств, являющихся средствами технического обеспечения, необходимого для функционирования информационных систем и компонентов ИКТ-инфраструктуры (серверное оборудование и оборудование центров обработки данных, транспортно-коммуникационное оборудование, оборудование рабочих станций, периферийное и специализированное оборудование, используемое вне состава рабочих станций (сетевые принтеры и средства оперативной полиграфии, сетевые сканеры, в том числе специализированные));

- средств связи (телефонных аппаратов, в том числе сотовых телефонных аппаратов, раций, радиостанций и т.п.);

- оргтехники (в том числе, автоматизированных рабочих мест, принтеров, сканеров, многофункциональных устройств (копировально-множительной техники, факсов);

- источников (агрегатов) бесперебойного питания;

- средств мониторинга трафика, балансировки нагрузки, средств интеллектуального управления телекоммуникационными сетями, средств космической связи;

- автоматических телефонных станций, средств IP-телефонии (абонентское оборудование (модемы, сетевые карты, IP-телефоны и т.п.), прочее телекоммуникационное оборудование).