Приложение. Основные направления развития архивного дела Пермского края на 2021 год

Приложение
к приказу
Агентства по делам
архивов Пермского края
от 22.01.2021 N СЭД-07-01-06-7

Основные направления
развития архивного дела Пермского края на 2021 год

Агентство по делам архивов Пермского края (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в области архивного дела. Целью деятельности Агентства является проведение государственной политики в сфере хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Пермского края и других архивных документов на территории Пермского края в интересах граждан, общества и государства. Агентство проводит государственную политику в сфере архивного дела на территории Пермского края как самостоятельно, так и через подведомственные учреждения: ГКБУ "Государственный архив Пермского края" (далее - ГКБУ "ГАПК"), ГКБУ "Пермский архив социально-политической истории" (далее - ГКБУ "ПермГАСПИ") и ГКБУ "Коми-Пермяцкий окружной государственный архив" (далее - ГКБУ "КПОГА").

В соответствии с письмом Федерального архивного агентства (Росархива) от 1 сентября 2020 г. N 4/2340-А "О планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2021 г. и их отчетности за 2020 г.", согласно действующему федеральному и региональному законодательству об архивном деле в 2021 году в рамках государственных программ Пермского края "Пермский край - территория культуры", "Общество и власть", "Развитие информационного общества" планируется:

1. в сфере государственного регулирования:

1.1. мониторинг изменений законодательства об архивном деле, приведение региональных нормативных правовых актов в соответствие федеральным в рамках:

- осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными краевыми учреждениями, подведомственному Агентству;

- внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности Агентства;

- расходования и возврата субвенций;

- развития Единой государственной архивной Информационной Системы Пермского края "Архивы Прикамья" (далее - ЕГАИС ПК "Архивы Прикамья").

2. в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов:

Казанцев Дмитрий Александрович (342) 235-15-15

2.1. реализация мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций на архивных объектах, включая проведение работ по повышению их пожарной безопасности и обеспечению антитеррористической защищенности;

2.2. проведение 6 плановых проверок органов местного самоуправления Пермского края на предмет осуществления государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края;

2.3. реализация Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2021 г. и плановый период 2022 - 2023 гг., в т.ч.: проведение 2 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, семинара для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.4. организация действенного контроля за сохранностью архивных документов в читальных залах в связи с разрешением их самостоятельного копирования пользователями;

2.5. продолжение формирования реестра уникальных документов Архивного фонда;

2.6. внедрение Порядка признания документов Архивного фонда находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии, утвержденного Приказом Росархива от 25 июня 2020 г. N 75;

2.7. организация и проведение паспортизации государственных и муниципальных архивов по состоянию на 1 января 2022 г. в порядке и по формам, определенным Регламентом государственного учета документов Архивного фонда, утвержденным Приказом Росархива от 11 марта 1997 г. N 11;

2.8. сокращение объемов неописанных по итогам паспортизации по состоянию на 1 января 2019 г. документов, поставленных на государственный учет.

3. в сфере комплектования:

3.1. продолжение внедрения в практику работы архивов и организаций - источников их комплектования:

- Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения и Инструкции по его применению, утвержденных соответственно приказами Росархива от 20 декабря 2019 г. N 236 и 20 декабря 2019 г. N 237;

- Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденных Приказом Росархива от 22 мая 2019 г. N 71;

- Положения об экспертной проверочной комиссии Агентства по делам архивов Пермского края и Регламента работы ЭПК Агентства, утвержденные Приказом Агентства от 1 июня 2020 г. N СЭД-07-01-06-8;

3.2. организация и проведение паспортизации организаций - источников комплектования государственных и муниципальных архивов по состоянию на 1 декабря 2021 г.;

3.3. проведение мероприятий по обеспечению сохранности и приему на хранение архивных документов ликвидируемых органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций;

3.4. продолжение работы по приему в государственные и муниципальные архивы Пермского края документов личного происхождения известных людей Прикамья;

3.5. изучение практики работы с электронными документами в системах электронного документооборота органов и организаций, выступающих источниками комплектования архивов, а также практики приема электронных документов в государственные и муниципальные архивы.

4. в сфере использования архивных документов:

4.1. совершенствование информационного обслуживания государственных органов, органов местного самоуправления и граждан, прежде всего, в части исполнения социально-правовых запросов на основе организации электронного взаимодействия с Отделением Пенсионного фонда России по Пермскому краю посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения и внедрения в практику работы Базы данных о местах хранения архивных документов по личному составу;

4.2. организация рассекречивания архивных документов в соответствии с планом работы Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов Архивного фонда Пермского края на 2021 год, информирование общественности о результатах этой работы;

4.3. подготовка и проведение государственными и муниципальными архивами Пермского края мероприятий патриотической направленности, в т.ч. участие в реализации проектов, включенных в государственную программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2021 - 2025 годы".

А также проекта "Пермь - город трудовой доблести" ("Урок Памяти", посвященный трудовому подвигу жителей г. Молотова в годы Великой Отечественной войны; квест-эстафета "Места памяти. Молотов. Эвакуационный пункт 44: от госпиталя к госпиталю"; издание фотоальбома); проекта "Пермь-300" (к юбилею города Перми).

4.4. участие архивов в реализации мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам в истории России и Пермского края, в т.ч. 80-летие начала Великой Отечественной войны, 60-летие полета в космос Ю.А. Гагарина, 300-летие Российской империи, 35-летие аварии на ЧАЭС, 105-летие высшего образования на Урале и др.:

- II Международная научно-практическая конференция "Всеуральские чтения по истории Уральского Добровольческого Танкового Корпуса";

- III Пермские военно-исторические чтения к Дню Победы;

- Международная конференция "Пространство Империи" (в рамках III Ежегодных Пермских научно-образовательных чтений "История Императорского Дома Романовых");

- IX Форум архивистов Пермского края;

- II Кривощековские историко-архивные чтения;

- VII архивный фестиваль "ApxHffest-2021";

- VI Ноябрьские историко-архивные чтения;

- 8 мероприятий муниципальных архивов (занятия, экскурсии, акции).

4.5. подготовка архивами сборников документов и материалов:

- Издание в рамках цикла историко-биографических брошюр "Замечательные люди края", к 120-летию со дня рождения Аполлинарии Васильевны Черняк, заслуженного врача Коми-Пермяцкого округа;

- Сборник материалов научно-практической конференции "I Всеуральские чтения по истории Уральского Добровольческого Танкового Корпуса";

- Сборник материалов по итогам Международной научно-практической конференции "Изучение истории Великой Отечественной войны: источники, методы исследований и результаты. Итоги научно-исследовательской деятельности к 75-летию Победы" в рамках V Ноябрьских историко-архивных чтений;

- Сборник материалов международной конференции "Ратный подвиг и подвиг милосердия представителей Императорского Дома Романовых" в рамках II ежегодных Пермских научно-образовательных чтений "История Императорского Дома Романовых"

- Книга "Фотография с историей";

- Издание к 35-летию аварии на Чернобыльской АЭС;

- Сборник материалов конференции "II Кривощековские историко-архивные чтения";

- 5 изданий муниципальных архивов, в т.ч. электронных (с размещением на официальных сайтах).

4.6. подготовка и проведение архивами историко-документальных выставок:

- Электронная выставка к 60-летию Первого полета человека в Космос;

- Виртуальная межархивная выставка документов об истории архитектуры и градостроительства в провинции "От Невы до Иньвы" (совместно с Архивным комитетом Санкт-Петербурга, государственными архивами Санкт-Петербурга);

- Виртуальный выставочный проект к юбилею ПГНИУ и ПГГПУ "Преподаватели первого на Урале" (1916 - 1936 гг.);

- Третья часть виртуального дополняемого выставочного проекта об истории застройки и развития города "Путь к мегаполису: как развивалась Пермь";

- Виртуальный историко-архивный проект "Эвакуация: судьбы, события, память" к 80-летию начала Великой Отечественной войны;

- Передвижная выставка к 35-летию аварии на Чернобыльской АЭС;

- 33 выставки муниципальных архивов, в т.ч. электронных (с размещением на официальных сайтах).

4.7. развитие интернет-проектов:

- База данных "Ленинград-Молотов: судьбы, объединенные войной";

- Единый Пермский общекраевой Банк Информации по Великой Отечественной войне;

- База данных "Памятники, памятные знаки, исторические здания и места Коми-Пермяцкого округа".

4.8. продолжение оцифровки и представления архивами в сети интернет наиболее востребованных комплексов исторических источников (архивных документов, фото- и видеоматериалов), в т.ч. для интернет-проектов о Второй мировой войне и Великой Отечественной войне; пополнение поисковой интернет-системы "Поколения Пермского края" и ЕГАИС ПК "Архивы Прикамья".

5. В сфере информационных ресурсов и технологий:

5.1. продолжение мероприятий в рамках цифровой трансформации архивной отрасли Пермского края - автоматизация основных направлений архивной деятельности на базе ЕГАИС ПК "Архивы Прикамья":

- развитие государственной услуги "Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами, и органами местного самоуправления своих полномочий" на сайте "Услуги и сервисы Пермского края", в режиме "Одного окна";

- использование Модуля "Распознавания архивных документов", позволяющего архивным специалистам найти нужный документ по ключевой фразе или провести распознавание текста в цифровой копии документа);

- открытие электронной Библиотеки и Читального зала.

5.2. ввод в ПК "Архивный фонд" заголовков архивных дел, находящихся на открытом хранении, в объемах, позволяющих завершить эту работу до конца 2023 года;

5.3. пополнение Общероссийской справочно-информационной системы (ОСИС) "База данных по местам хранения документов по личному составу".

6. В части организационного, кадрового, научно-методического и информационного обеспечения:

6.1. внедрение Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных Приказом Росархива от 02.03.2020 N 24;

6.2. повышение квалификации должностных лиц и работников архивов, в том числе в области пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, ГО и ЧС;

6.3. проведение Агентством и государственными архивами Пермского края семинаров и тренингов по работе с документами, организациями-источниками комплектования, ЕГАИС ПК "Архивы Прикамья".

6.4. проведение 4 заседаний общественного при Агентстве по делам архивов Пермского края с целью обсуждения проблем развития архивной отрасли Пермского края и деятельности Агентства;

6.5. участие Агентства, государственных и муниципальных архивов:

- в работе Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, очередных заседаниях НМС архивных учреждений ПФО и УрФО;

- во Всероссийском совещании муниципальных архивистов;

- во II Всероссийском кинофестивале архивных фильмов "Российский хронограф";

- в XXVIII международной научно-практической конференции "Документация в информационном обществе";

- в отраслевом конкурсе научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2018 - 2020 гг.;

- в иных международных и межрегиональных НПК, профессиональных конкурсах.

6.6. внедрение и расширение применения в деятельности муниципальных архивов принципов открытости, в т.ч. своевременное и регулярное размещение информации на официальных сайтах, проведение Дня открытых дверей, публичных мероприятий с участием всех заинтересованных граждан; сотрудничества муниципальных архивов со средствами массовой информации (интервью для СМИ по вопросам деятельности архивов, по подготовке изданий и историко-документальных выставок).