Раздел 7. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

Раздел 7. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

Количество мероприятий, проведенных Комитетом в 2020 году

N п/п	Мероприятия	2020 год		2019 год
		проведено по плану	проведено всего	проведено всего
1	Круглые столы	2	2	6
2	Экспертная дискуссионная площадка "Открытая трибуна"	0	0	0
3	Парламентские слушания	0	0	1
4	Парламентский урок	0	0	1
5	Брифинг	0	0	1
6	Выездные и расширенные заседания Комитета	18	19	20
7	Выездные семинары-совещания	4	4	9
8	"Час Правительства Московской области"	1	1	2
9	"Час территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"	0	0	2
10	Иные мероприятия (выставки, конкурсы, акции, субботники, посадка леса и т. д.)	0	2	4
	Всего	25	28	46

За отчетный период Комитетом проведено 28 мероприятий различного формата. К наиболее значимым мероприятиям относятся:

1. Расширенное заседание Комитета на тему "Актуальные вопросы организации мероприятий по очистке земель лесного фонда, примыкающих к населенным пунктам Московской области, от отходов производства и потребления".

По итогам мероприятия Комитет лесного хозяйства Московской области установил для каждого лесничества Московской области персональные ключевые показатели эффективности (далее - KPI) на предмет отсутствия в его границах свалок отходов производства и потребления (KPI используется при оценке результатов их работы), а также подготовил и направил в ГУ МВД России по Московской области Соглашение об организации совместной работы по контролю за несанкционированным размещением отходов производства и потребления на территории лесного фонда и предоставлению информации о транспортных средствах и лицах, виновных в нарушении правил санитарной безопасности в лесах.

2. Круглый стол на тему "Правовое регулирование методов борьбы с борщевиком в лесах Московской области".

В рамках исполнения Рекомендаций круглого стола по выверке данных о местах произрастания борщевика Сосновского на территории лесного фонда Комитет лесного хозяйства Московской области:

создал в системе региональной географической информационной системы Московской области (далее - РГИС) специальный слой с картографическим размещением площадей произрастания борщевика и мест проведения работ по его уничтожению с занесением сведений о результатах выполненных работ с использованием фотофиксации. Создана система "Личного кабинета" (далее - ЛК) лесопользователя, куда направляется информация о местах произрастания борщевика;

сотрудники ГАУ МО "Центрлесхоз" и филиалов ГКУ МО "Мособллес" на постоянной основе проводят обследование участков в составе земель лесного фонда. Вновь выявленные участки, на которых произрастает борщевик, а также данные о таких участках, предоставленные гражданами, включаются в объем работ по борьбе с борщевиком Сосновского на 2021 год.

Всего в 2020 году работы по борьбе с борщевиком Сосновского на землях лесного фонда проведены на площади 1 431,35 га.

3. Расширенное заседание Комитета на тему "Анализ результатов реализации мероприятий государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы" (подпрограмма "Развитие лесного хозяйства в Московской области").

По итогам 2019 года лесовосстановление выполнено на площади 3 178,17 га (101% от годового плана (3 142,28 га).

Количество выращенного посадочного материала лесных растений в 2019 году составляет 16,850 млн. штук при плановом показателе - 13,9 млн. штук.

В рамках федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" в 2019 году приобретено 230 единиц техники и оборудования, в том числе 76 единиц лесопожарной, 134 единиц лесохозяйственной и 20 единиц лесопатрульной техники. На обновление технической базы отрасли в 2019 году выделено из федерального бюджета 62,89 млн. рублей, из регионального бюджета - 14,99 млн. рублей.

4. Выездное заседание Комитета на тему "Создание аллеи, посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Депутаты Московской областной Думы, представители Администрации городского округа Щёлково Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области высадили саженцы голубых елей и кусты сирени, предоставленные ГУП Московской области "Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник". В результате проведенного мероприятия на территории мемориального комплекса "Аллея памяти" в городском округе Щёлково Московской области создана аллея, посвященная 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, а на территории аллеи размещена памятная доска от Московской областной Думы.

5. Расширенное заседание Комитета на тему "Анализ проблемных вопросов, возникающих у органов местного самоуправления в ходе реализации Закона Московской области N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (далее - Закон Московской области N 73/2011-ОЗ).

На расширенном заседании были рассмотрены вопросы, возникающие у органов местного самоуправления муниципальных образований в ходе применения Закона Московской области N 73/2011-ОЗ.

На основе информации, предоставленной Министерством имущественных отношений Московской области, Министерством социального развития Московской области, а также вопросов, поступивших от органов местного самоуправления, Комитет провел мониторинг правоприменения некоторых положений законодательства Московской области, регулирующих вопросы предоставления земельных участков многодетным семьям в Московской области, и в целях единообразного правоприменения норм, содержащихся в Законе Московской области N 73/2011-ОЗ, подготовил и направил в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области Рекомендации, а также разместил их на официальном сайте Московской областной Думы.

6. Расширенное заседание Комитета на тему "Предварительные результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по распоряжению и использованию земельными участками".

Участники мероприятия рассмотрели типичные нарушения земельного законодательства, допущенные органами местного самоуправления при оказании услуг в сфере земельных правоотношений, а также проблемы, возникающие при предоставлении земельных участков органами местного самоуправления в период распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области, динамику улучшения качества предоставления государственных услуг в сфере земельных правоотношений.

В 2019 году, после проведенного выборочного мониторинга решений, был введен показатель "Рейтинг-50" "Исключение незаконных решений по земле". Основной целью данного показателя является полное исключение незаконных решений и решений, подготовленных с нарушением установленной формы или порядка их подготовки.

Статистика согласования проектов решений органов местного самоуправления свидетельствует о стабильном уровне качества их подготовки: согласовано с положительным результатом 83% проектов решений.

Результаты мероприятия легли в основу принятия Закона Московской области N 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", который вступил в силу с 1 января 2021 года. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделяются государственными полномочиями сроком на четыре года.

7. Выездное заседание Комитета на тему "О подготовке к пожароопасному сезону в лесах Московской области в 2020 году" в городской округ Луховицы Московской области.

Для обеспечения пожарной безопасности на территории лесного фонда Московской области Комитетом лесного хозяйства Московской области организовано использование четырехуровневой системы мониторинга пожарной опасности в лесах Московской области:

проводится наземное патрулирование по 1 231 маршруту протяженностью 67 599 км;

проводится авиационное патрулирование, зона мониторинга составляет 885,6 тыс. га (сформирована база беспилотных летательных аппаратов - дронов вертикального взлета в количестве 50 единиц);

осуществляется космический мониторинг с использованием системы ИСДМ-Рослесхоз;

проводится видеомониторинг лесных пожаров, которой обеспечивает 100-процентный охват территории земель лесного фонда с использованием 89 видеокамер.

На территории Московской области расположены лесопожарные станции (далее - ЛПС) в количестве 27 штук. Все ЛПС оснащены необходимым противопожарным оборудованием и инвентарем в количестве 13,5 тыс. штук.

Особое место в решении проблемы пожарной безопасности занимает предупреждение торфяных пожаров. Общая площадь торфяных участков на территории Московской области составляет более 250 тыс. га, из них наиболее пожароопасные - 75 тыс. га.

По итогам ликвидации пожаров установлено, что особую пожарную опасность представляют торфяники на площади 1 621,1 га: в Луховицком (1 116,6 га) и Егорьевском (504,5 га) лесничествах.

На указанных территориях гидротехнические сооружения и подъездные пути практически отсутствуют. Имеется значительное зарастание кустарниковой и травянистой растительностью, что дополнительно способствует распространению возможных возгораний на большие площади.

В целях обеспечения стабильной лесопожарной обстановки в регионе и недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах Комитетом лесного хозяйства Московской области запланировано проведение научно-исследовательских работ по обводнению указанных земельных участков.

Данные работы позволят реализовать в 2021 году обустройство временных сооружений на данных территориях, способствующих обводнению территории и удержанию достаточного уровня воды.

По итогам мероприятия Комитет направил в адрес члена Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области, заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю Главного управления региональной безопасности Московской области Каратаеву Р.А. письмо с просьбой взять под особый контроль решение вопроса по обводнению торфяников в Луховицком и Егорьевском лесничествах.

8. Выездное заседание Комитета на тему "О ходе восстановления хозяйственно-имущественной деятельности ГУП Московской области "Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник".

Участники мероприятия обсудили:

результаты реализации мероприятий, проводимых Министерством имущественных отношений Московской области, по восстановлению хозяйственно-имущественной деятельности предприятия;

проблемы восстановления научной деятельности предприятия;

задачи расширения ассортимента посадочного материала на предприятии и повышение на этой основе его доходности.

По итогам мероприятия Комитет направил письма в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с просьбой рассмотреть возможность при производстве работ по благоустройству территории муниципального образования использовать лесопосадочный материал, выращенный в ГУП Московской области "Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник", а также в Министерство образования Московской области с предложением при составлении программ учебных процессов по биологии предусмотреть возможность организации образовательных экскурсий для школьников в ГУП Московской области "Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник".

Законом Московской области N 182/2020-ОЗ "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2021 - 2023 годы" ГУП Московской области "Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник" включен в Перечень государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации в 2021 году. ГУП Московской области "Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник" будет преобразован в акционерное общество со 100-процентным участием Московской области, что позволит обеспечить прозрачность его деятельности, более эффективное управление и привлечь дополнительные инвестиции.

9. Расширенное заседание Комитета на тему "О предварительных результатах оказания мер поддержки арендаторам земельных участков в условиях распространения новой коронавирусной инфекции".

Участники расширенного заседания рассмотрели и обсудили информацию:

о принятых мерах, направленных на поддержку арендаторов земельных участков в период распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области (далее - меры поддержки арендаторов земельных участков);

о предоставлении отсрочки по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

о видах мер поддержки арендаторов земельных участков, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области;

о механизме предоставления мер поддержки арендаторам земельных участков;

о фактических результатах оказания мер поддержки арендаторам земельных участков;

о востребованности реализованных в Московской области мер поддержки арендаторов;

о количестве арендаторов земельных участков, воспользовавшихся мерами поддержки, и о суммарном объеме отсрочек по арендным платежам;

о возможности и целесообразности введения дополнительных мер поддержки арендаторов земельных участков.

Участники расширенного заседания отметили положительный эффект от предоставленных мер поддержки арендаторам недвижимого имущества для развития предпринимательства в период распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

По информации, предоставленной Министерством имущественных отношений Московской области, за период с апреля по сентябрь 2020 года суммарный объем отсрочки по арендным платежам в отношении земельных участков, находящихся в собственности Московской области, составил 15 344 тыс. рублей, в муниципальной собственности - 3 289 тыс. рублей, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, - 151 144 тыс. рублей.

Отсрочка по арендным платежам предоставлена в 51 городском округе Московской области.

Наиболее крупные объемы предоставленных отсрочек отмечаются в следующих городских округах Московской области: Орехово-Зуево - 26 454 тыс. рублей, Одинцово - 16 394 тыс. рублей, Люберцы - 16 268 тыс. рублей, Балашиха - 16 038 тыс. рублей, Химки - 14 398 тыс. рублей, Электросталь - 11 314 тыс. рублей, Щёлково 9 818 тыс. рублей, Лобня - 7 498 тыс. рублей, Фрязино - 6 131 тыс. рублей, Ступино - 6 019 тыс. рублей.

10. Расширенное заседание Комитета на тему "О проблемах формирования земельных участков и их обеспечения инженерной инфраструктурой в целях бесплатного предоставления многодетным семьям".

Участники мероприятия отметили, что основными причинами образования очередей на бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность являются: отсутствие бюджетных средств на формирование земельных участков и строительство инженерной инфраструктуры; отсутствие достаточного количества свободных земельных массивов; отказ многодетных семей по объективным причинам от предлагаемых им земельных участков.

В настоящее время в Правительстве Московской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство энергетики Московской области, Министерство социального развития Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области проводят детализированный пообъектный анализ данных на основании утвержденных либо поступивших на рассмотрение схем электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов Московской области с целью определения оптимального варианта обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, инженерной инфраструктурой. Результаты анализа позволят сформировать состав мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, инженерной инфраструктурой, определить затраты и порядок реализации этих мероприятий. Ответственным министерством по решению данной задачи определено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Участники мероприятия приняли решение о целесообразности установления в нормативных правовых актах Московской области минимального перечня объектов инфраструктуры (дорог, объектов водо- и электроснабжения), которыми должны быть обеспечены земельные участки, предоставляемые многодетным семьям, и максимального срока, в течение которого земельные участки должны быть ими обеспечены.

В ходе проведения мероприятия от многодетных семей через социальные сети поступили жалобы на бездействие администрации Городского округа Подольск. Комитет провел выездное рабочее совещание с участием руководства Министерства имущественных отношений Московской области и Администрации Городского округа Подольск, на котором рассмотрел вопросы, поступившие из социальных сетей.

По итогу рабочего совещания Администрация Городского округа Подольск предоставила в Комитет План мероприятий (дорожную карту), согласно которым к 1 августа 2021 года планируется предоставление земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете в Городском округе Подольск.

11. Расширенное заседание Комитета совместно с Комитетом по вопросам аграрной политики и потребительского рынка на тему "Об итогах вовлечения в оборот и проблемах эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в 2020 году".

В результате планомерной работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области валовый сбор зерновых и зернобобовых культур по сравнению с 2014 годом вырос на 180%, валовый сбор масличных культур - в 7 раз, сбор овощей открытого грунта и картофеля - на 109%, валовый сбор овощей защищенного грунта - в 20 раз.

С 2013 года площадь введенных в оборот земель сельскохозяйственного назначения составила 442 тыс. га.

С 2020 года сельхозтоваропроизводители получают поддержку при условии обеспечения установленного показателя урожайности в привязке к почвенно-климатическим зонам.

Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Московской области позволило, начиная с 2015 года, заключить 54 инвестиционных соглашения на предоставление земельных участков для реализации инвестиционных проектов общей площадью 34 тыс. га и создать дополнительно 4 713 рабочих мест.

12. Расширенное заседание Комитета на тему "О ходе проведения работ по выявлению и оформлению земельных участков и иных объектов недвижимости, передаваемых от Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность".

Работа по передаче имущества военных городков в муниципальную собственность планомерно ведется в Подмосковье с 2012 года. Решение этой проблемы находится у Комитета под постоянным контролем, поскольку передача бывших военных городков в муниципальную собственность важна для людей, живущих в них. После передачи земли, инженерной инфраструктуры и домов в муниципальную собственность администрации городских округов Московской области смогут взять их на учет, заняться их обслуживанием и благоустройством территорий, а у жителей возникает право осуществить приватизацию квартиры.

За восемь лет в собственность Московской области и муниципальных образований Московской области переданы 328 имущественных комплексов военных городков.

В 2019 году в ведение муниципалитетов переданы 22 имущественных комплекса. Значительное число объектов оформлено в муниципальную собственность в городских округах Одинцово и Краснознаменск.

В городской округ Одинцово Московской области переданы земельные участки площадью 66 га для ветеранов Вооруженных сил Российской Федерации и восемь объектов коммунальной инфраструктуры, а в собственность городского округа Краснознаменск Московской области - земельный участок площадью 205 га под реализацию социально значимых проектов и 124 квартиры.

В 2020 году из федеральной собственности в собственность Московской области и муниципальных образований Московской области уже переданы 352 объекта недвижимого имущества военных городков, включая земельные участки. Земельный фонд Московской области дополнен площадью в 235 га.

13. Расширенное заседание Комитета на тему "О создании информационных ресурсов для определения справедливой кадастровой стоимости недвижимости".

В настоящее время все обращения по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости могут быть поданы через ЕПГУ.

Вся информация по обращениям заявителей по оспариванию кадастровой стоимости поступает с сайта Центра управления регионом (далее - ЦУР) из следующих источников: "Добродел"; обращений, поступивших в Министерство имущественных отношений Московской области; информационной системы "Инцидент"; от председателей садоводческих товариществ; от предпринимателей; обращений на ЕПГУ. Полученная информация анализируется и в целях визуализации проблем, затронутых в обращениях, на сайте ЦУР создана тепловая карта, которую ведет Министерство имущественных отношений Московской области. С ее помощью определяется "проблемный" орган местного самоуправления, систематизируются причины ошибок, определяется срочность решения проблемы (от одного до восьми дней).

Всего из 40 123 обращений, поступивших за период 2019 - 2020 годов, положительное решение вынесено по 16 683 обращениям (42%) - 0,14% от всех оцененных объектов недвижимости.

В Московской области создана возможность досудебного исправления ошибок государственной кадастровой оценки путем обращения в:

ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" (для исправления системных ошибок);

Комиссию при Министерстве имущественных отношений Московской области (для признания кадастровой стоимости, равной рыночной).

Внедряются новые цифровые технологии оперативного рассмотрения жалоб на кадастровую оценку.

Комитет подготовил и разместил на официальном сайте Московской областной Думы презентацию "О порядке оспаривания кадастровой стоимости недвижимости". В ответах на обращения по вопросам оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости Комитет дает ссылку на официальный сайт Московской областной Думы.

14. Расширенное заседание Комитета на тему "Анализ результатов реализации мероприятий государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы" (подпрограмма "Развитие лесного хозяйства в Московской области").

В рамках мероприятия участники обсудили:

основные результаты деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области по реализации мероприятий государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы" в части подпрограммы "Развитие лесного хозяйства в Московской области" в рамках реализации федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология";

меры, принимаемые по борьбе с несанкционированным размещением отходов на территории лесного фонда;

итоги проводимых в 2020 году мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского;

необходимость и целесообразность создания новых лесных питомников на территории Московской области.

Показатель регионального проекта "Сохранение лесов" (Московская область) федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" - отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений выполнен на 58,3%, при плановом - 47%.

В целях реализации указанного проекта в 2020 году из федерального бюджета выделено 44 633,4 тыс. рублей на оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов основной специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.

С целью эколого-патриотического воспитания населения ежегодно весной и осенью в Московской области проводятся акции по посадке леса - "Лес Победы" и "Наш лес. Посади свое дерево" (далее - Акция).

В текущем году по традиции Акции проходили как на землях лесного фонда, так и на землях населенных пунктов м