Распоряжение Правительства РФ от 23 января 2021 г. N 122-р Об утверждении плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 г. (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства РФ от 23 января 2021 г. N 122-р

1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года (далее - план).

2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию мероприятий плана:

осуществлять реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Минпросвещения России информацию о ходе реализации мероприятий плана.

3. Минпросвещения России ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти и организаций, ответственных за реализацию мероприятий плана.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию мероприятий плана.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 января 2021 г. N 122-р

План основных мероприятий,
проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года

I. Здоровье сбережение с детства

Цели:

укрепление и охрана здоровья детей;

повышение качества и доступности медицинской помощи детям;

создание благоприятных условий для гармоничного развития детей.

Задачи:

создание условий для увеличения рождаемости в Российской Федерации;

профилактика заболеваемости и инвалидности среди детей и подростков;

обеспечение условий для развития комплексной реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов;

повышение качества оказываемой квалифицированной медицинской помощи;

повышение уровня оснащения современным оборудованием и лекарственными препаратами образовательных и медицинских организаций;

формирование навыков здорового образа жизни и культуры здоровья семьи как базовой ценности, в том числе просвещение родителей (законных представителей);

совершенствование системы питания обучающихся в образовательных организациях.

Наименование мероприятия		Ответственные исполнители и соисполнители	Сроки реализации	Ожидаемый результат
				2021 - 2024 годы	2025 - 2027 годы
1.	Реализация программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на очередной долгосрочный период, в том числе по направлению "Педиатрия"	Минобрнауки России, Минздрав России, Роспотребнадзор, Российская академия наук	2021 - 2027 годы	получены актуальные данные о состоянии физического и психологического здоровья детей в современном обществе, о влиянии факторов воспитания и обучения, отдыха и оздоровления, питания, двигательной активности на здоровье детей; сформированы методические основы оценки рисков для здоровья и расчетов ожидаемого здоровьесберегающего эффекта	определены нормативные показатели здоровья детей; обновлены клинические рекомендации с учетом полученных данных; актуализированы нормативно-методические документы, определяющие требования к условиям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей
2.	Совершенствование организации деятельности структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в образовательных организациях, включая вопросы их оснащения	Минздрав России, Минпросвещения России, Минтруд России, Рособрнадзор, Минобрнауки России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	обновлен стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях	100 процентов структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в образовательных организациях, оснащены и функционируют в соответствии с новыми стандартами (ежегодно с 2021 года нарастающим итогом и итоговым результатом в 2027 году)
3.	Обеспечение разработки образовательных программ для подготовки специалистов, осуществляющих медицинскую реабилитацию детей	Минздрав России, Минтруд России, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья	2021 - 2024 годы	повышены доступность и качество осуществления медицинской реабилитации детей, оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями посредством подготовки новых специалистов, осуществляющих медицинскую реабилитацию детей, в рамках непрерывного медицинского образования
4.	Совершенствование организации медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями	Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья	2021 год	повышены доступность и качество оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями; разработан новый порядок оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями; разработан механизм совершенствования организации медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями
5.	Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы организации и совершенствования медицинской реабилитации при оказании медицинской помощи детям	Минздрав России, Минтруд России	2021 - 2022 годы	усовершенствована организация медицинской реабилитации детей: внесены изменения в номенклатуру медицинских услуг в части включения новых медицинских услуг по медицинской реабилитации с научно доказанной эффективностью у детей; включены в номенклатуру медицинских и фармацевтических работников новые должности медицинских работников, необходимых для осуществления медицинской реабилитации детей; подготовлены и утверждены профессиональные стандарты специалистов, осуществляющих медицинскую реабилитацию детей
6.	Реализация мероприятий по созданию детских реабилитационных отделений в медицинских организациях и детских реабилитационных центров всех форм собственности	Минздрав России, Минтруд России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации		повышена доступность медицинской реабилитации детям, в том числе увеличен охват детей в возрасте до 3 лет жизни и детей-инвалидов, нуждающихся в медицинской реабилитации; приняты меры по созданию и развитию детских реабилитационных служб субъектов Российской Федерации	создана современная и эффективная реабилитационная служба в субъектах Российской Федерации
7.	Разработка и реализация мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию телемедицинских технологий в системе комплексной реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов	Минздрав России, Минтруд России, Минцифры России, Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	реализованы пилотные проекты по комплексной дистанционной реабилитации с применением телемедицинских технологий не менее чем в 10 субъектах Российской Федерации	во всех субъектах Российской Федерации организовано применение телемедицинских технологий при оказании комплексных реабилитационных услуг детям
8.	Реализация мероприятий, направленных на ответственное отношение к репродуктивному здоровью	Минздрав России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2024 годы	усовершенствованы образовательные программы и обеспечено повышение квалификации специалистов в сфере профилактики абортов; создана инфраструктура взаимодействия с некоммерческими организациями в сфере профилактики абортов и информирования населения; усовершенствовано нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики искусственного прерывания беременности; на базе всех женских консультаций и родильных домов организована комплексная просветительская работа по профилактике искусственного прерывания беременности, отказов от новорожденных; проведены выездные заседания по вопросам снижения числа абортов с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья; проведены семинары и тренинги для акушеров-гинекологов и психологов с участием представителей некоммерческих организаций
9.	Организация медицинской помощи семьям, страдающим бесплодием, с использованием экстракорпорального оплодотворения	Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	2021 - 2027 годы	увеличено количество циклов экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования с целью увеличения числа рождений: 2021 год - 74 тыс. циклов; 2022 год - 76 тыс. циклов; 2023 год - 78 тыс. циклов; 2024 год - 80 тыс. циклов	обеспечено количество циклов экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, - 80 тыс. циклов экстракорпорального оплодотворения в год
10.	Работа с беременными женщинами и женщинами с детьми, содержащимися в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний: выработка и реализация комплекса мер, направленных на снижение количества абортов и профилактики отказов матерей от новорожденных детей	ФСИН России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	снижено количество абортов: к 2021 году - не более 250 (на 100 тыс. женщин); 2022 год - не более 230; 2023 год - не более 210; 2024 год - не более 200	снижено количество абортов к 2027 году - не более 150 на 100 тыс. женщин
11.	Оптимизация медицинской и психолого-педагогической помощи детям, воспитывающимся в домах ребенка Федеральной службы исполнения наказаний	ФСИН России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2022 годы	обеспечено раннее выявление врожденных заболеваний; созданы комфортные психологические условия для пребывания детей в домах ребенка Федеральной службы исполнения наказаний
12.	Совершенствование национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям	Минздрав России, Минпромторг России, Роспотребнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	расширены перечень инфекционных болезней, против которых проводится вакцинация, и контингент детей, подлежащий вакцинации	расширены перечень инфекционных болезней, против которых проводится вакцинация, и контингент детей, подлежащий вакцинации
13.	Повышение приверженности населения к иммунопрофилактике, в том числе в рамках вакцинации национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям	Минздрав России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	увеличен охват контингента детей, подлежащего вакцинации; снижено количество отказов от прививок; снижено количество случаев инфекционных заболеваний среди детей посредством специфической иммунопрофилактики; проведены мероприятия, направленные на популяризацию иммунопрофилактики, в том числе с использованием средств массовой информации	увеличен охват контингента детей, подлежащего вакцинации; снижено количество отказов от прививок; снижено количество случаев инфекционных заболеваний среди детей посредством специфической иммунопрофилактики
14.	Внедрение цифровых сервисов мониторинга состояния здоровья детей (в личном кабинете "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), включая сервисы информирования и обратной связи с родителями (законными представителями)	Минздрав России, Минцифры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	внедрение и функционирование сервисов "Наблюдения и назначения", "Сведения о вакцинации", сервиса заказа справок онлайн; обеспечение доступа родителям (законным представителям) к информации о состоянии здоровья несовершеннолетних: электронным медицинским документам о состоянии здоровья несовершеннолетних, медицинским назначениям (рецептам), сведениям о вакцинации детей (плановой и фактической) и т.п.
15.	Разработка предложений по расширению неонатального скрининга, включая медико-экономическое обоснование эффективности соответствующих мероприятий	Минздрав России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России	2021 год	разработаны предложения по совершенствованию оказания медицинской помощи детям; осуществлено медико-экономическое обоснование эффективности соответствующих мероприятий
16.	Совершенствование механизмов организации мониторинга состояния здоровья обучающихся в общеобразовательных организациях	Минздрав России, Минпросвещения России, Роспотребнадзор, Росстат	2024 год	созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся: внесены изменения в приказ Росстата от 24 декабря 2018 г. N 773, включающие отчетные формы о состоянии здоровья обучающихся; подготовлены предложения об инструментарии мониторинга состояния здоровья обучающихся в дошкольных образовательных организациях; созданы законодательные возможности в рамках единой государственной медицинской информационной системы передачи данных между медицинской организацией и медицинскими кабинетами образовательных организаций по выявленным отклонениям здоровья детей с целью активного патронажа; разработаны методические рекомендации по учету результатов мониторинга состояния здоровья обучающихся в образовательной деятельности
17.	Формирование информационно-методической базы для создания системы профилактики школьно обусловленных заболеваний среди обучающихся в общеобразовательных организациях	Минздрав России, Роспотребнадзор, Минпросвещения России, Минтруд России, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	разработаны методические рекомендации по профилактике школьно обусловленных заболеваний, в том числе болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, среди обучающихся общеобразовательных организаций; разработаны методические рекомендации по профилактике болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани обучающихся в образовательных организациях; разработаны методики оценки риска нарушения осанки под воздействием факторов среды общеобразовательных организаций; разработаны методические рекомендации по профилактике травматизма несовершеннолетних обучающихся в образовательных организациях; разработаны методические рекомендации по профилактике развития и прогрессирования близорукости среди обучающихся в общеобразовательных организациях; разработаны методики оценки риска развития нарушения зрения и прогрессирования нарушений зрения под воздействием факторов среды общеобразовательных организаций; разработаны рекомендации по использованию компьютерных технологий и электронного обучения в работе с обучающимися; реализованы мероприятия, направленные на формирование безопасного поведения во время занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях; подготовлены аналитические материалы по состоянию детского травматизма в общеобразовательных организациях; обновлены методические рекомендации по созданию безопасной образовательной среды на занятиях физической культурой и спортом; внедрены в работу общеобразовательных организаций методические рекомендации по профилактике школьно обусловленных заболеваний среди обучающихся в общеобразовательных организациях
18.	Разработка и принятие мер по профилактике йодного дефицита посредством йодирования пищевой поваренной соли	Минздрав России, Роспотребнадзор, Минпромторг России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	обеспечено сокращение йододефицита у населения Российской Федерации
19.	Разработка и принятие дополнительных мер по снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции и алкоголя несовершеннолетними	Минздрав России, Роспотребнадзор, Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	реализованы дополнительные меры по снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции
20.	Разработка и ежегодное обновление информационно-просветительских материалов, направленных на формирование у родителей (законных представителей) базовых знаний по профилактике заболеваний детей, в том числе по вопросам вакцинопрофилактики	Минздрав России, Роспотребнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	разработаны и обновлены информационно-просветительские материалы, направленные на формирование у родителей (законных представителей) базовых знаний по профилактике заболеваний детей	сформированы и постоянно обновляются информационно-просветительские материалы, направленные на формирование у родителей (законных представителей) базовых знаний по профилактике заболеваний детей, основанные на современных сведениях и достижениях науки
21.	Реализация мероприятий центрами здоровья мониторинга рисков и консультационной работы с родителями по корректировке стереотипов поведения, образа жизни и пищевых привычек детей	Минздрав России, Минпросвещения России, Роспотребнадзор, Российская академия образования	2021 - 2024 годы	динамика стереотипов поведения, образа жизни и пищевых привычек в формировании здоровья детей в современных условиях; подготовлены информационные материалы по результатам исследования, обоснованы ключевые проблемы; разработаны и научно обоснованы мероприятия по корректировке поведенческих факторов риска; разработаны рекомендации по реализации мероприятий в организованных детских коллективах, направленные на выработку здоровых стереотипов поведения, образа жизни и пищевых привычек; разработаны образовательные и учебно-просветительские программы, направленные на формирование здорового образа жизни, рациональных стереотипов поведения, здорового питания (для обучающихся, их родителей и педагогических работников)

II. Благополучие семей с детьми

Цели:

обеспечение материального и семейного благополучия;

снижение негативного влияния бедности на качество жизни детей.

Задачи:

снижение числа малообеспеченных семей;

повышение доступности мер социальной поддержки, предоставляемых семьям с детьми на основании одного заявления (без истребования дополнительных документов);

улучшение жилищных условий семей с детьми, в том числе многодетных семей и семей с детьми-инвалидами;

формирование культуры семьи с детьми как базовой общественной ценности;

формирование ответственного и осознанного родительства как базовой основы благополучия семьи;

создание единой комплексной системы поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

создание правовых, организационных, кадровых, социальных условий для раннего выявления семейного и детского неблагополучия и организации индивидуального сопровождения.

Наименование мероприятия		Ответственные исполнители и соисполнители	Сроки реализации	Ожидаемый результат
				2021 - 2024 годы	2025 - 2027 годы
22.	Осуществление финансовой поддержки семей при рождении детей в рамках реализации федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" и ее дальнейшее совершенствование	Минтруд России	2021 - 2027 годы	увеличение числа семей, получающих меры социальной поддержки при рождении детей: 2021 год - 2479,649 тыс. семей; 2022 год - 2556,832 тыс. семей; 2023 год - 2609,362 тыс. семей; 2024 год - 2609,299 тыс. семей	увеличение числа семей, получающих меры социальной поддержки при рождении детей
23.	Расширение доступности мер социальной поддержки семьям с детьми путем установления единого подхода к определению состава семьи и перечня доходов, используемых при их предоставлении	Минтруд России, Минэкономразвития России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2022 годы	увеличено число семей, получающих меры социальной поддержки
24.	Применение нового подхода при расчете нуждаемости семей в ежемесячной выплате на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно	Минтруд России, Минэкономразвития России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	увеличен размер выплаты, осуществляемой семьям с детьми, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации	увеличен размер выплаты, осуществляемой семьям с детьми, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации
25.	Введение на всей территории Российской Федерации нового порядка выплат пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации	Минтруд России, Фонд социального страхования Российской Федерации	2021 - 2024 годы	обеспечено гарантированное получение работниками страховых выплат (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и др.) независимо от финансового положения работодателя, правильность исчисления их размеров и выплата в кратчайшие сроки
26.	Совершенствование процесса предоставления семьям с детьми государственной услуги по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми)	Минтруд России, Минстрой России, Минфин России, Минэкономразвития России, Пенсионный фонд Российской Федерации	2021 год	увеличено число семей, распорядившихся средствами материнского (семейного) капитала; обеспечено предоставление государственной услуги по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми), на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
27.	Реализация механизма предоставления гражданам мер социальной поддержки на основании одного заявления (без истребования дополнительных документов)	Минтруд России, Минцифры России, Пенсионный фонд Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	60 процентов семей с детьми получают меры социальной поддержки на детей на основании одного заявления (без истребования дополнительных документов)	75 процентов семей с детьми получают меры социальной поддержки на детей на основании заявления (без истребования дополнительных документов)
28.	Расширение перечня мероприятий, включаемых в программу социальной адаптации получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, обеспечение согласования мероприятий, реализуемых на основании социального контракта с иными мерами поддержки	Минтруд России, Минфин России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	увеличена доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию
29.	Разработка мероприятий по предоставлению многодетным семьям земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой	Минстрой России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	сокращена очередь многодетных семей на предоставление земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой
30.	Подготовка предложений по формированию за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации механизма поддержки создания инженерной и коммунальной инфраструктуры земельных участков, выделяемых многодетным семьям бесплатно	Минстрой России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	определены механизмы поддержки создания инженерной и коммунальной инфраструктуры земельных участков, выделяемых многодетным семьям, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
31.	Разработка и внедрение типовой модели социально-психологической поддержки несовершеннолетних матерей, включая воспитанниц организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи и поддержке государства	Минтруд России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2022 - 2024 годы	разработана, апробирована и внедрена типовая модель социально-психологической поддержки несовершеннолетних матерей, включая воспитанниц организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи и поддержке государства, в субъектах Российской Федерации; снижено количество отказов несовершеннолетних матерей от новорожденных детей; созданы условия для получения образования, трудоустройства несовершеннолетних матерей, повышения качества их жизни
32.	Нормативное обеспечение дистанционной работы, сочетающей выполнение работы дистанционно и на рабочем месте, совершенствование режима неполной занятости, внедрение электронного кадрового документооборота, в том числе в целях создания условий для совмещения обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью	Минтруд России	2021 - 2022 годы	созданы условия для совмещения обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью
33.	Повышение эффективности исполнения судебных актов и нотариальных соглашений об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей и защита прав получателей алиментов	Минюст России, ФССП России	2021 - 2024 годы	количество неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментов на конец отчетного периода не больше значения на конец предыдущего отчетного периода
34.	Поддержка некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на формирование ответственного родительства, внедрение эффективных практик поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	Минтруд России, Минэкономразвития России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	увеличено число семей, получивших навыки для самостоятельного преодоления трудных жизненных ситуаций; реализованы меры, направленные на формирование в обществе ценности традиционной многодетной семьи	увеличено число семей, получивших навыки самостоятельного преодоления трудных жизненных ситуаций; реализованы меры, направленные на формирование в обществе ценности традиционной многодетной семьи
35.	Реализация механизма проактивного информирования семей с детьми о праве на получение мер социальной поддержки	Минтруд России, Минцифры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2022 год	100 процентов граждан, имеющих учетные записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и давших согласие на получение проактивного информирования при рождении ребенка, получают уведомления в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о положенных мерах социальной поддержки
36.	Обобщение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе малообеспеченных, и создание условий для тиражирования указанных практик во всех субъектах Российской Федерации	Минтруд России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2022 год	создан реестр эффективных социальных региональных практик социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе малообеспеченных; внедрение социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, во всех субъектах Российской Федерации; упрощение для семей с детьми процедуры получения помощи; рост доступности и качества социальных и иных услуг для семей с детьми
37.	Совершенствование межведомственного взаимодействия при ограничении, лишении родителей родительских прав и отобрании детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью	Минпросвещения России, МВД России	2022 год	разработан порядок межведомственного взаимодействия при отобрании ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни и здоровью; сокращение количества детей, оставшихся без попечения родителей; сокращение числа неправомерных решений об отобрании детей у родителей
38.	Совершенствование статистических форм сбора информации в области профилактики социального сиротства	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, МВД России, Росстат	2022 год	разработка предложений по изменению содержания статистических форм и сбор информации по новым формам Росстата

III. Всестороннее развитие, обучение, воспитание детей

Цель - воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Задачи:

обеспечение доступного и качественного образования;

совершенствование мер, направленных на развитие эффективной системы воспитания детей;

увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием;

выявление и государственная поддержка одаренных детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

содействие профессиональному самоопределению ребенка;

повышение читательской активности и развитие читательских компетенций у детей и подростков;

поддержка выпуска лучших образцов детско-юношеской литературы, а также проектов, посвященных теме детства;

совершенствование физкультурно-спортивной работы с детьми (в возрасте до 18 лет) в Российской Федерации;

повышение уровня физической подготовленности детей, в том числе через Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне";

увеличение охвата детей различными формами активного детско-юношеского туризма.

Наименование мероприятия		Ответственные исполнители и соисполнители	Сроки реализации	Ожидаемый результат
				2021 - 2024 годы	2025 - 2027 годы
39.	Обновление примерных основных образовательных программ с целью формирования у обучающихся базовых ценностей и навыков в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, формирования здорового образа жизни, информационной безопасности, нетерпимого отношения к коррупционному поведению, основ финансовой грамотности, семейных ценностей	Минпросвещения России, Минспорт России, Минцифры России, Рособрнадзор	2021 - 2024 годы	обновлены примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования: 2022 год - примерные основные образовательные программы начального общего и основного общего образования; 2023 год - примерная основная образовательная программа среднего общего образования
40.	Организация правового просвещения детей, родителей (законных представителей), специалистов, работающих с детьми и в интересах детей	Минюст России, Минцифры России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	реализованы мероприятия по повышению уровня правовой грамотности детей, родителей (законных представителей), специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, по вопросам защиты прав и интересов детей и семей, имеющих детей; количество субъектов Российской Федерации, разработавших и реализующих документ стратегического планирования в области организации правового просвещения: 2021 год - 10 регионов; 2022 год - 11 регионов; 2023 год - 12 регионов; 2024 год - 13 регионов	не менее 25 субъектов Российской Федерации, разработавших и реализующих документ стратегического планирования в области организации правового просвещения; охвачены правовым просвещением не менее 7 млн. детей, родителей (законных представителей) и специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, по вопросам защиты прав и интересов детей и семей, имеющих детей
41.	Создание условий для увеличения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами	Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	обеспечен к 2024 году охват не менее 80 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами: 2021 год - не менее 76 процентов детей; 2022 год - не менее 77 процентов детей; 2023 год - не менее 78,5 процента детей; 2024 год - 80 процентов детей	увеличен охват до 80,9 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами
42.	Создание и развитие системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи	Минпросвещения России, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	увеличен удельный вес численности обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях различного уровня, в общей численности обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования: в 2021 году - 49 процентов; в 2022 году - 51 процент; в 2023 году - 53 процента; в 2024 году - 54 процента	удельный вес численности обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях различного уровня, в общей численности обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования составил не менее 57 процентов
43.	Развитие региональной системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, реализация мероприятий, направленных на стимулирование творческой деятельности учащихся детских школ искусств, создание благоприятных условий и внедрение образовательных программ, в том числе адаптированных для детей с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью	Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	увеличена доля детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, в детских школах искусств; разработаны учебно-методические пособия по учебным предметам дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств для детских школ искусств; проведены международные и всероссийские мероприятия в области музыкального, хореографического, изобразительного, театрального искусства, киноискусства и народного творчества, в том числе с участием детей с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличена доля детей, принимающих участие в творческих мероприятиях различного уровня	обеспечено сохранение и развитие сети детских школ искусств в субъектах Российской Федерации; реализуются дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств; детские школы искусств в субъектах Российской Федерации обеспечены современными учебно-методическими комплексами, разработанными в соответствии с федеральными государственными требованиями
44.	Реализация Концепции программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации	Минкультуры России, Минцифры России, Минпросвещения России, органы исполнительной власти Российской Федерации	2021 - 2026 годы	в 2021 году проведено не менее 100 мероприятий в поддержку детского и юношеского чтения, далее ежегодно - не менее 150 мероприятий	проводится ежегодно не менее 150 мероприятий в поддержку детского и юношеского чтения; число зарегистрированных пользователей библиотек - не менее 16,5 млн. человек (дети до 14 лет включительно)
45.	Увеличение предложений по проведению мероприятий государственных театров, концертных организаций и самостоятельных коллективов для детской аудитории	Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	увеличена доля мероприятий для детей в общем числе мероприятий, проводимых театрами, концертными организациями, музеями и самостоятельными коллективами; увеличено число зрителей на мероприятиях для детей, проводимых театрами, концертными организациями и самостоятельными коллективами	расширена детская аудитория, принимающая участие в театральных и музейных мероприятиях; увеличено количество премьерных спектаклей для детей (категории от 0+ до 12+); увеличена численность участников культурно-образовательных мероприятий в музеях
46.	Производство игровых и анимационных фильмов для детей при поддержке Минкультуры России и Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии	Минкультуры России, ФАС России, Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии	2021 - 2027 годы	произведено ежегодно не менее 10 игровых и полнометражных анимационных фильмов	произведено не менее 40 игровых и полнометражных анимационных фильмов (нарастающим итогом)
47.	Поддержка творческих проектов для детей, реализуемых некоммерческими организациями	Минкультуры России	2021 - 2027 годы	увеличено число зрителей на мероприятиях для детей, проводимых концертными организациями и самостоятельными коллективами	увеличено число зрителей на мероприятиях для детей, проводимых концертными организациями и самостоятельными коллективами
48.	Реализация культурно-просветительских программ для школьников	Минкультуры России, Минпросвещения России	2021 - 2027 годы	увеличено число мероприятий для школьников не менее чем на 5 процентов; организовано предоставление дополнительных возможностей в части освоения культурных компетенций школьниками	повышена эффективность межведомственного взаимодействия в части воспитания гармонично развитой личности; организовано вовлечение детей в культурный контекст страны
49.	Внедрение и реализация рабочей программы воспитания обучающихся в общеобразовательных организациях	Минпросвещения России, Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация "Российское движение школьников", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	сентябрь 2021 г., далее - ежегодно	внедрены и реализуются в общеобразовательных организациях примерные рабочие программы воспитания обучающихся	во всех общеобразовательных организациях внедрены рабочие программы воспитания на основе примерной рабочей программы воспитания обучающихся
50.	Разработка перечня показателей эффективности воспитательной деятельности образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования	Рособрнадзор, Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2022 год	сформирован перечень показателей эффективности воспитательной деятельности образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования; повышение эффективности воспитательной деятельности образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования
51.	Внедрение модуля "Основы воспитательной работы" в программы подготовки студентов по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и "Организация работы с молодежью"	Минпросвещения России, Минобрнауки России, Росмолодежь, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	реализован модуль "Основы воспитательной работы" во всех образовательных организациях высшего образования, ведущих подготовку кадров по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и "Организация работы с молодежью"	100 процентов выпускников образовательных организаций высшего образования, ведущих подготовку кадров по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и "Организация работы с молодежью", прошли обучение в рамках модуля "Основы воспитательной работы"
52.	Совершенствование системы физического воспитания детей, в том числе системы школьных спортивных клубов	Минспорт России, Минпросвещения России, Росмолодежь	2021 - 2027 годы	увеличена численность детей, вовлеченных в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; доля детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом: 2021 год - 66,6 процента; 2022 год - 70,6 процента; 2023 год - 75,2 процента; 2024 год - 80 процентов; увеличена численность детей школьного возраста, участвующих в мероприятиях Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; созданы школьные спортивные клубы и школьные спортивные лиги; увеличена доля общеобразовательных организаций, имеющих школьные спортивные клубы	увеличены: численность детей, вовлеченных в систематические занятия физической культурой и спортом; численность детей школьного возраста, участвующих в мероприятиях Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; доля общеобразовательных организаций, имеющих школьные спортивные клубы
53.	Обеспечение доступности выполнения детьми нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	Минспорт России, Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	проводятся мероприятия по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" для детей; доля детей, выполнивших нормативы испытаний (тесты) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне": 2021 год - 58 процентов; 2022 год - 63 процента; 2023 год - 65 процентов; 2024 год - 70 процентов; создание информационного контента, направленного на пропаганду здорового образа жизни и вовлечение детей в систематические занятия физической культурой и спортом, с использованием талисманов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	проводятся мероприятия по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" для детей; доля детей, выполнивших нормативы испытаний (тесты) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", - не менее 80 процентов; создан мультипликационный сериал (52 серии)
54.	Внедрение обновленных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, в деятельность образовательных организаций	Минпросвещения России, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	обновлено содержание не менее 4 общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья; обеспечена доступность занятий физической культурой и спортом
55.	Мероприятия по поддержке развития и популяризации детского туризма	Ростуризм, Минпросвещения России, Росмолодежь, Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация "Российское движение школьников", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	обеспечено ежегодное субсидирование детских поездок: 2021 год - 300 тыс. детей; 2022 год - 300 тыс. детей; 2023 год - 300 тыс. детей; 2024 год - 300 тыс. детей; обеспечено ежегодное увеличение охвата детей, принимающих участие: в походах: 2021 год - 1 млн. детей; 2022 год - 1,1 млн. детей; 2023 год - 1,15 млн. детей; 2024 год - 1,2 млн. детей; в экскурсиях: 2021 год - 1,8 млн. детей; 2022 год - 1,9 млн. детей; 2023 год - 2 млн. детей; 2024 год - 2,1 млн. детей	повышена доступность детского туризма в субъектах Российской Федерации; увеличено количество детей, принимающих участие в походах, до 1,3 млн. человек в год, в экскурсиях - до 2,1 млн. человек в год
56.	Реализация мер по развитию туристско-краеведческой деятельности, в том числе реализация программы Всероссийского туристско-краеведческого движения учащихся Российской Федерации "Отечество"	Минпросвещения России, Минспорт России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	увеличено количество детей, занимающихся туристско-краеведческой деятельностью: 2021 год - не менее 1,5 млн. участников; 2022 год - не менее 1,6 млн. участников; 2023 год - не менее 1,7 млн. участников; 2024 год - не менее 1,9 млн. участников; созданы маршрутно-квалификационные комиссии в субъектах Российской Федерации: 2021 год - 10 комиссий, далее ежегодно - не менее 5 комиссий	повышена доступность детского туризма в субъектах Российской Федерации; увеличено количество детей, принимающих участие в походах, слетах, экспедициях, экскурсиях, соревнованиях; участие детей в туристско-краеведческой деятельности (поход, экскурсия, экспедиция, слет, туристский маршрут); увеличено количество детей, занимающихся туристско-краеведческой деятельностью: 2025 год - не менее 2 млн. участников; 2026 год - не менее 2,1 млн. участников; 2027 год - не менее 2,2 млн. участников; 100 процентов мероприятий, проводимых в условиях природной среды, обеспечены поддержкой маршрутно-квалификационных комиссий

IV. Инфраструктура детства

Цель - формирование и развитие благоприятной среды для полноценного образования, воспитания, развития различных категорий детей.

Задачи:

обеспечение потребностей детей и семей с детьми в качественных, безопасных и доступных товарах и услугах;

создание современной инфраструктуры, обеспечивающей потребности в занятиях физической культурой и спортом, развитие творческих способностей детей, доступность образования для детей раннего, дошкольного и школьного возраста;

развитие детских объединений и вовлечение обучающихся в их деятельность;

совершенствование предоставления государственных услуг гражданам, имеющим детей, и непосредственно самим детям в электронной форме;

государственная поддержка и популяризация информационной продукции для детей, в том числе в печатной, электронной и иных формах распространения;

оказание родителям (законным представителям) информационно-просветительской поддержки по вопросам образования и воспитания детей;

развитие инфраструктуры социальных служб, обеспечивающих доступную и качественную помощь детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Наименование мероприятия		Ответственные исполнители и соисполнители	Сроки реализации	Ожидаемый результат
				2021 - 2024 годы	2025 - 2027 годы
57.	Анализ единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, сведений о проектной документации, признанной экономически эффективной проектной документацией повторного использования, на предмет содержания в нем проектной документации общеобразовательных организаций, не соответствующей действующим нормативным правовым актам	Минстрой России, Минпросвещения России, Роспотребнадзор, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"	2021 год	обновлен единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, сведений о проектной документации, признанной экономически эффективной проектной документацией повторного использования, за счет исключения из него неэффективных проектов по строительству и реконструкции общеобразовательных организаций (в части соотношения площади зданий и количества мест) и включения проектов строительства модульного типа, а также из быстровозводимых конструкций заводской готовности
58.	Реализация мероприятий по достижению 100 процентов доступности дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет	Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	обеспечено 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет	в субъектах Российской Федерации обеспечена реализация мероприятий, направленных на сохранение 100 процентов доступности дошкольного образования
59.	Изучение, обобщение и распространение опыта по организации системы профессиональной подготовки и независимой оценки квалификации нянь (работников по присмотру и уходу за детьми), по организации системы профессионального обучения в субъектах Российской Федерации в сфере социального обслуживания, а также в сфере образования и здравоохранения	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, Роспотребнадзор, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	2021 - 2027 годы	проведен анализ организации системы профессиональной подготовки и независимой оценки квалификации нянь (работников по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста), а также системы профессионального обучения в субъектах Российской Федерации в сфере социального обслуживания, образования и здравоохранения (не менее 7 субъектов Российской Федерации); осуществлен мониторинг создания в субъектах Российской Федерации указанных системы профессиональной подготовки и независимой оценки квалификации нянь (работников по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста), а также системы профессионального обучения в сфере социального обслуживания, образования и здравоохранения	обобщены и распространены лучшие практики создания системы профессиональной подготовки и независимой оценки квалификации нянь (работников по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста), а также системы профессионального обучения в субъектах Российской Федерации в сфере социального обслуживания, образования и здравоохранения посредством информационных писем, круглых столов, конференций, в том числе в режиме видеоконференций
60.	Определение общих требований к услуге по присмотру и уходу за детьми в сфере образования	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, Росстандарт, с участием некоммерческих организаций	2024 год	организовано повышение качества оказания услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста; приняты нормативный правовой акт, определяющий общие требования к услуге по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в сфере образования, а также профессиональный стандарт "Помощник воспитателя", устанавливающий квалификационные требования для оказания присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования
61.	Совершенствование системы оказания услуг присмотра и ухода за обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью при получении ими образования	Минпросвещения России, Минтруд России, Роспотребнадзор	2021 год	обеспечены услугами присмотра и ухода обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью, осваивающие общеобразовательные программы (нуждающиеся в оказании данного вида услуг)
62.	Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, позволяющей обеспечить доступность и качество образования для всех обучающихся	Минпросвещения России, Минцифры России, Рособрнадзор, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научные организации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	создана в субъектах Российской Федерации современная и безопасная цифровая образовательная среда (разработана и внедрена федеральная информационная сервисная платформа цифровой образовательной среды, разработан цифровой образовательный контент, программное обеспечение, направленные на формирование ключевых компетенций цифровой экономики); для каждого обучающегося в образовательных организациях созданы условия для развития и совершенствования собственных компетенций	продолжена работа по формированию в субъектах Российской Федерации современной и безопасной цифровой образовательной среды
63.	Организация мероприятий и реализация мер в сфере информационной безопасности и цифровой грамотности для детей, родителей (законных представителей) и работников образовательных организаций	Минцифры России, Минпросвещения России, МВД России, Рособрнадзор, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Росмолодежь, Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация "Российское движение школьников", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	количество субъектов Российской Федерации, разработавших и реализующих региональную программу обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции или иной документ стратегического планирования в области обеспечения информационной безопасности детей на территории субъекта Российской Федерации: 2021 год - 55; 2022 год - 58; 2023 год - 61; 2024 год - 85; количество работников образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях и (или) прошедших повышение квалификации по вопросам информационной безопасности и (или) цифровой грамотности: 2021 год - 120 тыс.; 2022 год - 160 тыс.; 2023 год - 200 тыс.; 2024 год - 240 тыс.; количество детей, принявших участие в мероприятиях и (или) прошедших образовательные программы по вопросам информационной безопасности и (или) цифровой грамотности: 2021 год - 6 млн.; 2022 год - 6,4 млн.; 2023 год - 6,8 млн.; 2024 год - 7,2 млн.	обеспечено повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в организациях для детей
64.	Обеспечение образовательных организаций доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Минцифры России, Минпросвещения России, МВД России, Минспорт России, Минтруд России, Минкультуры России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	100 процентов государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, обеспечены подключением и широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденным перечнем образовательных организаций
65.	Оказание государственной и информационной поддержки организациям, осуществляющим производство (выпуск), тиражирование и (или) распространение социально значимой информационной продукции для детей и (или) семей с детьми	Минцифры России, Минкультуры России, МЧС России, Росмолодежь, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	обеспечены производство (выпуск), распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных и электронных средств массовой информации, ориентированных на детей, в том числе на темы культурных, нравственных, семейных ценностей и безопасности жизнедеятельности (при наличии соответствующих заявок)	обеспечены производство (выпуск), распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных и электронных средств массовой информации, ориентированных на детей, в том числе на темы культурных, нравственных, семейных ценностей и безопасности жизнедеятельности (при наличии соответствующих заявок)
66.	Разработка Стратегии развития индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования на период до 2030 года, а также Комплексного плана по ее реализации на период 2022 - 2024 годов	Минпромторг России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России, Минфин России	2021 год	разработана и утверждена Стратегия развития музыкальных инструментов и звукового оборудования на период до 2030 года, а также Комплексный план по ее реализации на период 2022 - 2024 годов, предусматривающий повышение доступности музыкального образования для детей
67.	Оснащение детских школ искусств современным оборудованием (музыкальными инструментами, медиа- и кинооборудованием, специальным сценическим оборудованием, техническими средствами обучения), в том числе оборудованием с учетом особых потребностей детей-инвалидов	Минкультуры России, Минпромторг России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	увеличена доля детских школ искусств, оснащенных современным оборудованием, в общем числе детских школ искусств; оснащены 1150 детских школ искусств современным оборудованием	увеличена доля детских школ искусств, оснащенных современным оборудованием, в общем числе детских школ искусств
68.	Развитие инфраструктуры сети организаций сферы культуры	Минкультуры России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	проведен капитальный ремонт (реконструкция) в 40 региональных (муниципальных) театрах юного зрителя и театрах кукол (25 процентов действующей сети); переоснащены по модельному стандарту 684 модельные муниципальные библиотеки; проведена модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) детских школ искусств по видам искусств - 400 школ; проведены реконструкция и капитальный ремонт не менее 550 домов культуры на селе; увеличена доля детских школ искусств, в которых проведены капитальный ремонт, реконструкция и модернизация, в общей численности детских школ искусств; увеличено количество посещений детьми театров юного зрителя и театров кукол не менее чем на 5 процентов к 2024 году; увеличено число зарегистрированных пользователей библиотек в возрасте до 14 лет не менее чем на 5 процентов; увеличено число участников (в возрасте до 14 лет) клубных формирований не менее чем на 5 процентов к 2024 году
69.	Создание во всех субъектах Российской Федерации региональных центров по работе с одаренными детьми с учетом опыта Образовательного Фонда "Талант и успех"	Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	созданы региональные центры "Талант и успех" в субъектах Российской Федерации: 2021 год - не менее чем в 17 регионах, всего создано в 44 регионах; 2022 год - не менее чем в 17 регионах, всего создано в 61 регионе; 2023 год - не менее чем в 15 регионах, всего создано в 76 регионах; 2024 год - не менее чем в 9 регионах, региональные центры созданы во всех регионах	не менее 6 процентов обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования прошли обучение в созданных в каждом субъекте Российской Федерации региональных центрах
70.	Оказание инфраструктурной поддержки деятельности региональных ресурсных центров Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников", созданных на базе образовательных организаций	Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	в 2021 году созданы и функционируют региональные ресурсные центры Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" и определены источники их финансирования, заключены соглашения между Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников" и органами власти субъектов Российской Федерации	не менее 75 процентов обучающихся информированы о деятельности Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников"
71.	Создание условий для вовлечения детей и подростков в деятельность Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников"	Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	вовлечено в деятельность Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников": 2021 год - 650 тыс. обучающихся; 2022 год - 850 тыс. обучающихся; 2023 год - 1,1 млн. обучающихся; 2024 год - 1,5 млн. обучающихся	увеличен охват обучающихся, вовлеченных в деятельность Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников"
72.	Модернизация спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, в том числе в сельской местности и малых городах	Минпросвещения России, Минспорт России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	созданы условия для привлечения детей к систематическим занятиям физкультурой и спортом; обновлена материально-техническая база физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах: 2021 год - в 2900 организациях; 2022 год - в 3800 организациях; 2023 год - в 4700 организациях; 2024 год - в 5700 организациях	созданы условия для привлечения детей к систематическим занятиям физкультурой и спортом; обновлена материально-техническая база физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах: 2025 год - в 6700 организациях; 2026 год - в 7700 организациях; 2027 год - в 8700 организациях
73.	Улучшение инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить мероприятия для детей по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	Минспорт России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	обеспечено повышение двигательной активности и физической подготовленности детей; количество созданных малых спортивных площадок: 2021 год - 352; 2022 год - 235; 2023 год - 235; 2024 год - 235	обеспечено повышение двигательной активности и физической подготовленности детей; увеличено количество созданных малых спортивных площадок
74.	Реализация программ развития федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Смена", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан"	Минпросвещения России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Международный детский центр "Артек", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Смена", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Орленок", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Океан"	2021 - 2027 годы	увеличен охват детей отдыхом и оздоровлением на базе федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Смена", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан": 2021 год - не менее 85 тыс. человек; 2022 год - не менее 95 тыс. человек; 2023 год - не менее 95 тыс. человек; 2024 год - не менее 100 тыс. человек	увеличен охват детей отдыхом и оздоровлением на базе федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Смена", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан": 2027 год - не менее 110 тыс. человек
75.	Создание банка лучших региональных практик по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по вопросам межведомственного взаимодействия, подготовки кадров, предоставления мер социальной поддержки детям, развития инфраструктуры, реализации программ деятельности	Минпросвещения России, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2024 год	обеспечено тиражирование апробированных и внедренных региональных практик, методических пособий, рекомендаций, разработанных программ деятельности и программ подготовки кадров
76.	Подготовка предложений по мерам налогового стимулирования производителей детских товаров	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минцифры России, Росстат	2023 год	предложения по механизмам развития производства товаров для детей путем снижения налоговой нагрузки на производителей через меры налогового стимулирования для повышения доступности детских товаров для семей с детьми
77.	Реализация инфраструктурных проектов по поддержке и развитию социальных служб, оказывающих помощь семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, включая деинституциональные формы поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов	Минтруд России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	созданы не менее чем в 50 субъектах Российской Федерации сети специализированных социальных служб, комплексно решающих проблемы семей с детьми; расширены масштабы выявления и тиражирования эффективных региональных практик реализации социальных проектов, в том числе муниципального уровня, в интересах детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая семейно-центрированные технологии "домашний микрореабилитационный центр"	во всех субъектах Российской Федерации обновлена структура организаций социального обслуживания с учетом потребностей семей и с использованием практик, отработанных посредством реализации всероссийских инфраструктурных проектов, семейно-центрированных технологий "домашний микрореабилитационный центр"; расширен спектр услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми, обеспечена их доступность, в том числе в труднодоступных районах
78.	Развитие сети служб, предоставляющих детям и родителям квалифицированную экстренную анонимную психологическую помощь в дистанционной форме	Минтруд России, Минпросвещения России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	сформирована стабильно работающая система повышения профессиональных компетенций специалистов, ответственных за организацию и предоставление психологической помощи детям и родителям; обеспечено предоставление экстренной анонимной психологической помощи детям и родителям по детскому телефону доверия на всей территории Российской Федерации; создан информационный ресурс для обеспечения профессионального взаимодействия специалистов служб экстренной психологической помощи	во всех субъектах Российской Федерации предоставление экстренной анонимной психологической помощи по детскому телефону доверия осуществляется в круглосуточном режиме; сформирована стабильно работающая система повышения профессиональных компетенций специалистов, ответственных за организацию и предоставление психологической помощи детям и родителям
79.	Реализация мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры, обеспечивающей социально значимую деятельность несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом	Минтруд России, Минпросвещения России, Росмолодежь, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация "Российское движение школьников", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	разработаны и реализованы не менее чем в 30 субъектах Российской Федерации региональные комплексы мер, проекты муниципальных образований и организаций, направленные на профилактику безнадзорности детей, правонарушений и преступности несовершеннолетних; увеличена численность несовершеннолетних, в том числе состоящих на различных видах профилактических учетов, включенных в продуктивную социально значимую деятельность	не менее чем в 80 субъектах Российской Федерации обеспечен комплексный подход к профилактике безнадзорности детей, правонарушений и преступности несовершеннолетних

V. Защита детей, оставшихся без попечения родителей

Цель - обеспечение полноценного развития и социализации детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях институционализации, замещающего родительства и в самостоятельной жизни.

Задачи:

реформирование системы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;

развитие и совершенствование форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие системы подготовки детей к самостоятельному проживанию и системы постинтернатного сопровождения выпускников всех форм попечительства;

повышение уровня компетенций специалистов, работающих с детьми-сиротами, замещающими семьями;

реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расширение участия общества в защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Наименование мероприятия		Ответственные исполнители и соисполнители	Сроки реализации	Ожидаемый результат
				2021 - 2024 годы	2025 - 2027 годы
80.	Развитие и совершенствование системы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в части организации, структуры, полномочий, в том числе определение порядка организации реализации полномочий органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних	Минпросвещения России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2024 год	100 процентов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации приведены к единой модели подчиненности; определен порядок выдачи органами опеки и попечительства предварительных разрешений на осуществление родителями или иными законными представителями имущественных прав ребенка, включая сроки и перечень необходимых документов (сведений), предъявляемых гражданами в органы опеки и попечительства
81.	Организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов и организаций, действующих в сфере защиты прав детей	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2027 годы	ежегодно не менее 30 процентов специалистов органов и организаций, действующих в сфере защиты прав детей, охвачены повышением квалификации (по результатам ведомственного мониторинга)	организовано систематическое повышение квалификации специалистов органов опеки и попечительства субъектов Российской Федерации
82.	Модернизация государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в том числе с возможностью передачи данных в другие государственные информационные системы, с учетом современных IT-технологий	Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2023 год	внедрены современные IT-технологии в деятельность специалистов органов опеки и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; используется современная система формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
83.	Совершенствование подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями) несовершеннолетних граждан	Минпросвещения России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2022 год	сокращена численность детей, в отношении которых было принято решение об отмене усыновления, отмене опеки (попечительства), отстранении опекуна (попечителя)
84.	Совершенствование мер по обеспечению безопасности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан, в том числе изменение порядка подготовки кандидатов в замещающие родители	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2023 год	охвачено 100 процентов кандидатов в замещающие родители (опека, попечительство) социально-психологическим тестированием в субъектах Российской Федерации; снижено количество возвратов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей
85.	Поддержка и развитие института замещающих семей, включая семьи, принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, старшего возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья и с инвалидностью, имеющих братьев и сестер	Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2023 год	сокращено число детей, в отношении которых было принято решение об отмене усыновления, отмене опеки (попечительства), отстранении опекуна (попечителя); разработан стандарт сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
86.	Создание условий в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближенных к семейным	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2024 год	обеспечен переход к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации; создание в организациях для детей-сирот комфортных условий проживания и воспитания, приближенных к семейным
87.	Создание условий для повышения качества жизни детей-инвалидов, находящихся в государственных учреждениях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минтруд России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	созданы условия для внедрения эффективных практик организации развивающего ухода за детьми с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе способствующих формированию собственной активности детей, повышению их коммуникативного потенциала; разработаны и внедрены в деятельность всех учреждений программы формирования основных жизненных компетенций детей, реализуемые с использованием современных технических средств, а также методическое обеспечение и нормативное закрепление их применения
88.	Разработка и определение требований к компетенциям специалистов в организациях для детей-сирот и образовательных модулей для их подготовки	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2022 год	созданы условия для формирования квалифицированного состава персонала в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; разработаны и апробированы программы социально-психологического обследования специалистов организаций, работающих с детьми, образовательные модули для подготовки специалистов
89.	Создание условий для обеспечения ухода и присмотра за воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов при помещении их в медицинские организации	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 год	обеспечен уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами при помещении их в медицинские организации
90.	Совершенствование системы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минпросвещения России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций	2021 - 2027 годы	развитие и расширение форм наставничества в отношении воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и из замещающих семей, в том числе при получении профессионального образования, первичном трудоустройстве; к 2022 году разработан стандарт сопровождения выпускников организаций для детей-сирот, молодых людей, вышедших из попечительства замещающих семей, лиц из числа детей-сирот	увеличено количество выпускников, успешно адаптировавшихся в самостоятельной жизни
91.	Реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	Минпросвещения России, Минстрой России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2021 - 2024 годы	усовершенствована и автоматизирована система учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях; расширены формы обеспечения жилыми помещениями; сокращена очередь нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
92.	Поддержка некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью, в организациях и приемных семьях, в постинтернатный период, предоставление услуг детям и замещающим семьям	Минтруд России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России, с участием некоммерческих организаций	ежегодно	увеличено количество детей-сирот и замещающих семей, получающих качественные услуги по их сопровождению

VI. Качество жизни детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов

Цель - консолидация ресурсов для социализации, включения в активную жизнь общества детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.

Задачи:

создание условий для оказания доступной и качественной ранней помощи детям, имеющим отклонения в развитии и риск их появления;

профилактика детской инвалидности, комплексная реабилитация и абилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, в том числе выработка и внедрение действенных механизмов, предотвращающих риски детской инвалидности;

развитие комплексной реабилитации и абилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и повышение результативности на основе внедрения эффективных социальных практик;

обеспечение применения современных технологий, продукции реабилитационной направленности для реабилитации и абилитации детей-инвалидов;

развитие производства современной продукции реабилитационной направленности;

модернизация системы образования в части реализации права на получение качественного доступного преемственного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами;

модернизация системы подготовки кадров для обучения и воспитания, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

изучение современной семьи и современного ребенка для обеспечения поддержки семьи как полноправного участника процесса образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

развитие инклюзивной среды в образовании, становление инклюзивной культуры образовательного процесса;

развитие сети отдельных образовательных организаций, выполняющих в том числе функции учебно-методических (ресурсных) центров, оказывающих методическую помощь педагогическим работникам общеобразовательных (инклюзивных) организаций, психолого-педагогическую помощь детям и их родителям.

Наименование мероприятия		Ответственные исполнители и соисполнители	Сроки реализации	Ожидаемый результат
				2021 - 2024 годы