Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 20 января 2021 г. N 158-п/1 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации городского округа Тольятти на 2021 год"

В целях снижения комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации городского округа Тольятти, в соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.09.2020 N 2733-п/1 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности администрации городского округа Тольятти (антимонопольный комплаенс)", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации городского округа Тольятти на 2021 год (далее - План).

2. Руководителям органов администрации городского округа Тольятти обеспечить ознакомление сотрудников с настоящим постановлением и реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

С.А. Анташев

Утверждён
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 20.01.2021 г. N 158-п/1

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации городского округа Тольятти на 2021 год

N п/п	Комплаенс-риск	Общие меры по минимизации и устранению рисков	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Распределение ответственности и полномочий		Календарный план выполнения мероприятий	Показатель выполнения мероприятий
1	Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении муниципальной поддержки, субсидий хозяйствующим субъектам	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации, осуществляющие предоставление муниципальной поддержки, субсидий хозяйствующим субъектам	Постоянно, в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
			Анализ муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципальной поддержки, субсидий хозяйствующим субъектам на наличие рисков нарушения антимонопольного законодательства	Муниципальные служащие
		Более детальное изучение муниципальными служащими законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципальной поддержки, субсидий хозяйствующим субъектам в контексте требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение положений законодательства, регулирующих вопросы предоставления муниципальной поддержки, субсидий хозяйствующим субъектам; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Самостоятельное изучение антимонопольных конкурентных региональных практик, содержащихся в белых и черных книгах ФАС России *.	Муниципальные служащие
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.
2	Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении муниципальных услуг	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей; Перераспределение обязанностей между муниципальными служащими.	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации, осуществляющие предоставление муниципальных услуг хозяйствующим субъектам	Постоянно, в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
			Анализ муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципальных услуг хозяйствующим субъектам на наличие рисков нарушения антимонопольного законодательства	Муниципальные служащие
		Более детальное изучение муниципальными служащими законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципальных услуг в контексте требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение положений законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципальных услуг хозяйствующим субъектам; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Самостоятельное изучение антимонопольных конкурентных региональных практик, содержащихся в белых и черных книгах ФАС России *.	Муниципальные служащие
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.
3	Нарушение антимонопольного законодательства при выдаче разрешений хозяйствующим субъектам	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации, осуществляющие выдачу разрешений хозяйствующим субъектам	Постоянно, в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
			Анализ муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы выдачи разрешений хозяйствующим субъектам на наличие рисков нарушения антимонопольного законодательства	Муниципальные служащие
		Более детальное изучение муниципальными служащими законодательства, регулирующего вопросы выдачи разрешений хозяйствующим субъектам в контексте требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение положений законодательства, регулирующего вопросы выдачи разрешений хозяйствующим субъектам; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Самостоятельное изучение антимонопольных конкурентных региональных практик, содержащихся в белых и черных книгах ФАС России *.	Муниципальные служащие
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.
4	Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении муниципального имущества без проведения конкурентных процедур	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации, осуществляющие предоставление муниципального имущества без проведения конкурентных процедур	Постоянно, в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
			Анализ муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципального имущества без проведения конкурентных процедур, на наличие рисков нарушения антимонопольного законодательства	Муниципальные служащие
		Более детальное изучение муниципальными служащими законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципального имущества без проведения конкурентных процедур в контексте требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение положений законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципального имущества без проведения конкурентных процедур; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Самостоятельное изучение антимонопольных конкурентных региональных практик, содержащихся в белых и черных книгах ФАС России *.	Муниципальные служащие
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.
5	Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении, продаже муниципального имущества по результатам проведения конкурентных процедур	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации, осуществляющие и участвующие в предоставлении, продаже муниципального имущества по результатам проведения конкурентных процедур	Постоянно, в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
		Более детальное изучение муниципальными служащими законодательства, регулирующего вопросы предоставления, продажи муниципального имущества по результатам проведения конкурентных процедур в контексте требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение положений законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципального имущества по результатам проведения конкурентных процедур; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Самостоятельное изучение антимонопольных конкурентных региональных практик, содержащихся в белых и черных книгах ФАС России *.	Муниципальные служащие
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.
6	Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг	Постоянно, в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
		Более детальное изучение муниципальными служащими законодательства, регулирующего вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в контексте требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение положений законодательства, регулирующего вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Самостоятельное изучение антимонопольных конкурентных региональных практик, содержащихся в белых и черных книгах ФАС России *.	Муниципальные служащие
		Осуществление контрольной и методологической деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг	Осуществление предварительного контроля документации на соответствие антимонопольному законодательству при осуществлении закупок; Изучение правоприменительной практики применения антимонопольного законодательства в сфере закупок и информирование органов администрации, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг.	Департамент экономического развития		Постоянно, в течение 2021 г.
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.
7	Наличие в проектах муниципальных нормативных правовых актов администрации положений, реализация которых может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации	Постоянно, в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
			Анализ проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации на предмет соответствия его требованиям антимонопольного законодательства; Размещение в целях анализа проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации на предмет выявления нарушений антимонопольного законодательства на портале администрации.	Муниципальные служащие
		Более детальное изучение муниципальными служащими действующего законодательства в контексте требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение действующего законодательства; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Самостоятельное изучение антимонопольных конкурентных региональных практик, содержащихся в белых и черных книгах ФАС России *.	Муниципальные служащие
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.
8	Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении муниципального контроля	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации, осуществляющие проведение муниципального контроля	Постоянно, в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
		Более детальное изучение муниципальными служащими положений действующего законодательства, регулирующего вопросы осуществления муниципального контроля в контексте требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение положений законодательства, регулирующего вопросы осуществления муниципального контроля; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Самостоятельное изучение антимонопольных конкурентных региональных практик, содержащихся в белых и черных книгах ФАС России *.	Муниципальные служащие
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.
9	Нарушение антимонопольного законодательства при подготовке ответов на обращения хозяйствующих субъектов	Усиление внутреннего контроля	Усиление внутреннего контроля и координации надлежащего исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей	Руководители органов администрации, руководители структурных подразделений органов администрации	Органы администрации, осуществляющие подготовку ответов на обращения хозяйствующих субъектов	Постоянно в течение 2021 г.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства
		Повышение качества проработки содержания ответов с учётом требований антимонопольного законодательства	Самостоятельное изучение действующего законодательства; Самостоятельное изучение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".	Муниципальные служащие
		Профессиональное развитие муниципальных служащих	Проведение обучающих мероприятий	Управление муниципальной службы и кадровой политики совместно с департаментом экономического развития		Не менее 3 раз в течение 2021 г.
			Повышение квалификации	Управление муниципальной службы и кадровой политики		В течение 2021 г.

* Доступ по адресу: https://fas.gov.ru/pages/vazhnaya-informacziya/otkryitoe-vedomstvo/belaya-i-chernaya-knigi.html