Письмо Правительства РФ от 23 декабря 2000 г. N 4977п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации", внесенный Советом народных депутатов Камчатской области"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Авторами законопроекта не учтено, что в уголовном и уголовно-процессуальном законодательствах Российской Федерации конфискация имущества рассматривается как вид наказания (статьи 44 и 45 Уголовного кодекса Российской Федерации) и как мера, принимаемая в отношении вещественных доказательств при разрешении уголовного дела (статья 86 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" орудия лова рыбы, а также использовавшиеся при этом транспортные, в т.ч. плавучие средства, принадлежащие виновным, рассматриваются как вещественные доказательства и на основании пункта первого статьи 86 УПК РСФСР могут быть конфискованы. В предлагаемом законопроекте (пункт пятый статьи 1) его авторы указали в качестве вида наказания меру процессуального обеспечения в отношении вещественных доказательств.

Кроме того, деяния, предусмотренные статьями 253 и 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, не относятся к тяжким и особо тяжким преступлениям. В этой связи, конфискация имущества как вид наказания не соответствует норме, изложенной в части второй статьи 52 Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные в законопроекте размеры штрафов за совершение преступлений, предусмотренных статьями 253 и 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, не корреспондируются с размерами штрафов, установленными частью второй статьи 46 Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации".

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Министр финансов Российской Федерации

А. Кудрин