Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1043391-7 "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ("О внесении изменений в статьи 217 и 255 части второй Налогового кодекса Российской Федерации") (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1043391-7 "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ("О внесении изменений в статьи 217 и 255 части второй Налогового кодекса Российской Федерации")
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

В представленной на правовую экспертизу редакции, подготовленной ко второму чтению, статья 1 законопроекта дополнена новыми нормами, устанавливающими особенности налогообложения доходов, полученных от долевого участия в организации, (изменения, вносимые в статьи 210, 214, 225, 275 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), а также ею распространено исключение из налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц сумм произведенных работодателем расходов на оплату услуг по санаторно-курортному лечению и на выплату компенсаций произведенных работниками затрат при оплате услуг, связанных с санаторно-курортным лечением детей до 18 лет, а также детей в возрасте до 24 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных программах, что отсутствовало в законопроекте при первом чтении.

Новая статья 2 законопроекта устанавливает порядок определения налоговыми органами налоговой базы и исчисления суммы налога на доходы физических лиц с доходов в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх за 2020 год в случае, если организаторами азартных игр, проводимых в казино и в залах игровых автоматов, за этот период не были представлены в налоговый орган сведения в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 214.7 Налогового кодекса.

Статьей 3 законопроекта срок для перехода на упрощенную систему налогообложения для налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей, применявших в четвертом квартале 2020 года систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, продляется до 31 марта 2021 года.

С учетом данного условия неясно указание в этой норме критериев для перехода на упрощенную систему налогообложения, уже установленных пунктом 2 статьи 346.12 Налогового кодекса для организаций, применявших в 2020 году общую систему налогообложения. Если имеется в виду, что данные организации одновременно применяли также и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, то на это обстоятельство следует указать во втором предложении рассматриваемой статьи ("При этом организация, применявшая в 2020 году наряду с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход также общую систему налогообложения... и далее по тексту). Иная формулировка приведет к возникновению споров при правоприменении для организаций, применявших в 2020 году только общую систему налогообложения.

Замечания юридико-технического и лингвистического характера переданы в комитет в рабочем порядке.

Исполняющий обязанности начальника управления

А.А. Дубровский