Письмо Минфина России от 18 сентября 2020 г. N 24-03-08/82220 "О рассмотрении обращения"

Минфин России рассмотрел обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ, Обращение) в части применения норм гражданского законодательства при осуществлении закупок и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи, следует учитывать, что письма Минфина России и его структурных подразделений не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену таких норм, а содержащиеся в них позиция является мнением ведомства и не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Вместе с тем Минфин России сообщает, что позиция по указанному в Обращении вопросу ранее направлена письмом Минфина России от 7 августа 2020 г. N 24-03-08/69389.

При этом дополнительно Минфин России считает возможным отметить, что положениями статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрен механизм, при котором заказчик исходя из своих потребностей самостоятельно, с учетом действующего законодательства, определяет условия исполнения контракта, в том числе включает в контракт условие о сроке исполнения контракта, сроке действия контракта.

Таким образом, срок исполнения контракта, срок действия контракта определяется заказчиком условиями контракта, в соответствии с Законом N 44-ФЗ, нормами действующего законодательства.

Приложение: на 3 л., в 1 экз.

А.М. Лавров