Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 января 2021 г. N 24 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 30 января 2021 г. N 24

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования).

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство).

3. Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Субсидии предоставляются на следующие цели:

а) строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов муниципальной собственности;

б) проведение инженерных изысканий и подготовка проектной документации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов муниципальной собственности;

в) капитальный ремонт и (или) благоустройство территорий объектов муниципальной собственности.

5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

а) наличие мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие акта и (или) поручения Президента Российской Федерации, акта Правительства Российской Федерации и (или) поручения Председателя (заместителей Председателя) Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) и (или) капитальном ремонте и (или) благоустройстве территорий объектов муниципальной собственности либо решения учрежденного в соответствии с актом Правительства Российской Федерации организационного комитета по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации о включении строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) и (или) капитального ремонта и (или) благоустройства территорий объектов муниципальной собственности в план мероприятий по подготовке и проведению празднования памятной даты субъекта Российской Федерации.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается правовым актом Правительства Республики Марий Эл.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере не менее 0,01 процента от объема средств, необходимых в текущем финансовом году на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение), заключаемых между Министерством и администрациями муниципальных образований в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Правительством Республики Марий Эл о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл.

Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов муниципальной собственности.

При заключении Соглашений администрации муниципальных образований представляют в Министерство документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил.

9. Субсидии перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на основании следующих документов:

а) Соглашения;

б) представленных в срок до 20 декабря текущего финансового года администрациями муниципальных образований в Министерство заявок о перечислении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

заверенные администрацией муниципального образования копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ в целях, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

копии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

10. Министерство в течение трех рабочих дней после получения заявки на предоставление субсидий от администрации муниципального образования представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл бюджетную заявку на предоставление субсидий.

11. Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 7 рабочих дней со дня получения бюджетной заявки доводит предельные объемы финансирования на счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл), на основании бюджетной заявки в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл.

12. Министерство в течение трех рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Республики Марий Эл предельных объемов финансирования представляет в УФК по Республике Марий Эл расходные расписания для передачи предельных объемов финансирования на счет, открытый в УФК по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

13. Результатом использования субсидии муниципальным образованием является достигнутый уровень технической готовности объектов капитального строительства (в том числе объекта капитального строительства, в отношении которого проводится капитальный ремонт и (или) благоустройство его территории).

Значение результата использования субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.

14. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты о расходах, в целях которых предоставляется субсидия, ежемесячно, не позднее 14-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной Соглашением.

15. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется Министерством на основании отчета о достижении значения результата использования субсидии по форме, установленной Соглашением, путем сравнения планируемого и фактически достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии, который представляется в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

Проведение оценки эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней после получения отчета о достижении значений результатов использования субсидии.

16. В случае, если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное Соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленного бюджету муниципального образования;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидий.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

17. Требование о возврате субсидии направляется Министерством главе администрации муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значения результата использования субсидии, предусмотренных Соглашением.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия использования субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии должны быть использованы по целевому назначению в срок не позднее даты, указанной в Соглашении.

19. Не использованный на 1 января финансового года, следующего за отчетным остаток субсидии, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящих Правил, и их целевое использование, достижение значения результата использования субсидии, достоверность представляемых в Министерство сведений и отчетности.

22. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения Арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, а также целевого использования субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Марий Эл.

Приложение
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Марий Эл бюджетам муниципальных
образований в Республике Марий Эл
на софинансирование капитальных
вложений в объекты муниципальной
собственности и (или)
софинансирование мероприятий, не
относящихся к капитальным вложениям
в объекты муниципальной собственности

Форма

ЗАЯВКА
о перечислении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности

     В соответствии с Правилами   предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета  Республики Марий Эл   бюджетам муниципальных

образований в   Республике Марий   Эл   на софинансирование   капитальных

вложений в объекты   муниципальной собственности и (или) софинансирование

мероприятий,   не   относящихся   к   капитальным   вложениям   в объекты

муниципальной собственности,

_________________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования в Республике Марий Эл)

просит перечислить субсидию в 20___ году в размере ______________________

                                                       (сумма цифрами)

_________________________________________________________________________

                          (сумма прописью)

на основании соглашения _________________________________________________

                               (указываются реквизиты соглашения)

в целях   софинансирования   капитальных вложений в объекты муниципальной

собственности и (или)   софинансирование мероприятий,   не  относящихся к

капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности

_________________________________________________________________________

                        (наименование объекта)

_________________________________________________________________________

     Денежное обязательство _____________________________________________

                                          (наименование

_________________________________________________________________________

            муниципального образования в Республике Марий Эл)

в целях исполнения   расходного  обязательства,    указанного в настоящей

заявке, возникает с "___" ____________ 20___ г.

     Приложение:

Глава администрации

муниципального образования

в Республике Марий Эл        _____________ ______________________________

                               (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

"___" _______________ 20___ г.

М.П.