Предписание Федеральной антимонопольной службы от 21 декабря 2020 г. N 223ФЗ-983/20 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

председателя Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Семенова Р.В.,

членов Комиссии:

заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Выскребенцевой А.В.,

советника Управления контроля размещения государственного заказа Харкевич С.С.,

ведущего консультанта отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Дягилева С.А. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ОАО "РЖД": Минина А.В. (доверенность 25.08.2020 N ЦДЗС-54/Д),

ООО "Балткотломаш": Безруких С.В. (доверенность б/н, б/д),

представители ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор) на заседание Комиссии ФАС России не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "Балткотломаш" от 10.12.2020 б/н на действия (бездействие) заказчика ОАО "РЖД" (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, N 665/ОКЭ-ДКСС/20 на право заключения договора на выполнение полного комплекса работ, включая проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы и поставку оборудования (извещение N 32009634434) (далее - Конкурс), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), предписывает:

1. Заказчику, Оператору отменить протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса и вернуть заявки участникам Конкурса, а также уведомить участников Конкурса о совершении таких действий (при наличии).

2. Заказчику внести изменения в документацию о проведении Конкурса (далее - Документация) в соответствии с требованиям Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупках Заказчика (далее - Положение о закупках), а также с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 21.12.2020 N 223ФЗ-983/20.

3. Заказчику продолжить проведение Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупках, Документации с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 21.12.2020 N 223ФЗ-983/20.

4. Заказчику, Оператору не позднее трех дней со дня совершения действий, указанных в настоящем предписании, разместить в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) информацию о совершении действий, указанных в настоящем предписании.

5. Договор не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

6. Заказчику в срок не позднее 14.01.2021 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии:

Р.В. Семенов

Члены Комиссии:

А.В. Выскребенцева

С.С. Харкевич

С.А. Дягилев