Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 18 декабря 2020 г. N 03-07-07/111541 О рассмотрении предложения об увеличении предельного размера годового дохода, полученного налогоплательщиками ЕСХН, дающего право на применение освобождения от уплаты НДС

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 18 декабря 2020 г. N 03-07-07/111541

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу увеличения предельного размера годового дохода, полученного налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН), дающего право на применение освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) до 250 млн рублей в период 2021-2024 годов и сообщает.

На основании положений пункта 1 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 г. N 335-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" плательщики ЕСХН признаются налогоплательщиками НДС с 1 января 2019 года.

В то же время согласно абзацу второму пункта 1 статьи 145 Кодекса плательщики ЕСХН имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за предшествующий налоговый период по ЕСХН сумма дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ЕСХН, без учета НДС не превысит определенного размера. При этом в целях освобождения от исполнения указанных обязанностей размер доходов в 2018 году установлен в сумме 100 млн рублей, в 2019 году - 90 млн рублей, в 2020 году - 80 млн рублей, в 2021 году - 70 млн рублей, в 2022 году и последующие годы - 60 млн рублей.

Данные изменения, внесенные в Кодекс, направлены на поэтапное встраивание налогоплательщиков ЕСХН в цепочку плательщиков НДС в целях обеспечения их беспрепятственного участия в хозяйственных отношениях с налогоплательщиками НДС, которые испытывают проблемы с приобретением сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся налогоплательщиками ЕСХН, в связи с невозможностью принятия к вычету НДС.

Также необходимо обратить внимание, что применение налогоплательщиками ЕСХН связано с полным или частичным освобождением от уплаты отдельных видов налогов.

Таким образом, установленный Кодексом режим налогообложения в виде ЕСХН следует рассматривать как изъятие из общего порядка налогообложения субъектов экономической деятельности, действующее в отношении узкого круга налогоплательщиков, соответствующих установленным требованиям, и принятое в целях оказания им государственной поддержки.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в сегодняшней ситуации расходы на социальные обязательства государства возрастают, а также учитывая дефицит федерального бюджета в сложившихся обстоятельствах в 2020 году, вышеуказанное предложение не может быть поддержано.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Кузьмина