Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 27 октября 2020 г. N 57/408 "О внесении изменений в Устав Рузаевского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2020 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 20 июля 2020 г. N 236-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 20 июля 2020 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 31-З "О преобразовании Стрелецко-Слободского и Шишкеевского сельских поселений Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Стрелецко-Слободского и Шишкеевского сельсоветов Рузаевского района Республики Мордовия и о внесении изменений в некоторые законы Республики Мордовия", Законом Республики Мордовия от 18 июня 2020 г. N 40-З "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Республики Мордовия "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия" Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:

I. Внести в Устав Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района от 27 декабря 2005 года N 19/95 (с изменениями от 30 мая 2006 года N 22/186; от 08 февраля 2007 года N 27/309; от 15 августа 2007 года N 30/339; от 18 апреля 2008 года N 5/77; от 31 марта 2009 года N 13/242; от 14 мая 2010 года N 26/377; от 28 января 2011 года N 35/458; от 29 сентября 2011 года N 39/505; от 07 февраля 2012 года N 4/23; от 28 июня 2013 года N 18/144; от 11 июля 2014 года N 29/219; от 25 февраля 2015 года N 36/308; от 27 мая 2016 года N 51/397; от 05 мая 2017 года N 12/119; от 12 октября 2017 года N 18/178; от 22 марта 2018 года N 24/220; от 29 марта 2019 года N 37/286; от 13 февраля 2020 года N 48/353) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) абзац шестой части 1 после слов "объединения двух и более поселений, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований," дополнить словами "объединения поселения с городским округом, объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом,"; после слов "объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района," дополнить словами "объединения городских округов, объединения городского округа с муниципальным округом,";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В границах Рузаевского муниципального района находятся следующие муниципальные образования: городское поселение Рузаевка, Архангельско-Голицынское, Болдовское, Красносельцовское, Левженское, Мордовско-Пишлинское, Русско-Баймаковское, Палаевско-Урледимское, Пайгармское, Перхляйское, Плодопитомническое, Приреченское, Сузгарьевское, Татарско-Пишлинское, Трускляйское, Шишкеевское, Хованщинское сельские поселения.";

2) часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

3) часть 6 статьи 9.2. дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

4) часть 5 статьи 10.1. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

5) дополнить статьей 10.2. следующего содержания:

"Статья 10.2. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Рузаевского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Рузаевского муниципального района может быть внесен инициативный проект.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Рузаевского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта).

3. Инициативный проект должен содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1. Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Рузаевского муниципального района.

5. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Рузаевского муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

6) в статье 12:

а) часть 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ",обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

б) дополнить частью 8.1. следующего содержания:

"8.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Рузаевского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

7) в статье 13:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Рузаевского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей Рузаевского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

в) в части 5:

в абзаце первом слова "Советом депутатов Рузаевского муниципального района. В нормативном" заменить словами "Советом депутатов Рузаевского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

г) пункт 1 части 7 дополнить словами "или жителей Рузаевского муниципального района ";

8) в абзаце третьем части 1 статьи 17 слова "состоит из 36 депутатов" заменить словами "состоит из 34 депутатов";

9) в статье 21.1.:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Депутату Совета депутатов Рузаевского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.";

10) пункт 3.1. части 2 статьи 29.1. после слов "один раз в год," дополнить словами "денежная компенсация лицам, указанным в настоящей части, не реализовавшим право на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, туристических путевок, выплачиваемая за счет бюджета Рузаевского муниципального района в конце календарного года,";

11) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Заместители Главы Рузаевского муниципального района

1. Глава Рузаевского муниципального района как лицо, возглавляющее администрацию Рузаевского муниципального района, имеет нескольких заместителей, в том числе одного или нескольких первых. Количество заместителей Главы Рузаевского муниципального района как лица, возглавляющего администрацию Рузаевского муниципального района, определяется структурой администрации Рузаевского муниципального района.

2. Первые заместители Главы Рузаевского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют работу подчиненных им структурных подразделений администрации Рузаевского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Рузаевского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Рузаевского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции подчиненных им структурных подразделений.

В случае временного отсутствия одного из Первых заместителей Главы Рузаевского муниципального района (болезнь, командировка, отпуск) осуществление его полномочий возлагается Главой Рузаевского муниципального района на одного из заместителей Главы Рузаевского муниципального района.

3. Заместители Главы Рузаевского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу подчиненных им структурных подразделений администрации Рузаевского муниципального района, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Рузаевского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Рузаевского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Рузаевского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции подчиненных им структурных подразделений.

4. Первые заместители Главы Рузаевского муниципального района, заместители Главы Рузаевского муниципального района обеспечивают выполнение администрацией Рузаевского муниципального района возложенных на нее полномочий в порядке и на условиях, определенных Главой Рузаевского муниципального района.";

12) статью 37.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 37.1. Удаление Главы Рузаевского муниципального района в отставку

1. Совет депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Рузаевского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Рузаевского муниципального района в отставку являются:

а) решения, действия (бездействие) Главы Рузаевского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

в) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Рузаевского муниципального района Советом депутатов Рузаевского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Рузаевского муниципального района, данная два раза подряд.

г) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

д) допущение Главой Рузаевского муниципального района, администрацией Рузаевского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Рузаевского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Рузаевского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Рузаевского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Рузаевского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Рузаевского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Рузаевского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Рузаевского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов Рузаевского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

9. Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Рузаевского муниципального района решения об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении его в отставку;

б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Рузаевского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Рузаевского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Рузаевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов Рузаевского муниципального района, вопрос об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Рузаевского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Рузаевского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Рузаевского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Рузаевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

13) дополнить статьей 78.1. следующего содержания:

"Статья 78.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 10.2. настоящего Устава, являются предусмотренные решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района о бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Мордовия, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Рузаевского муниципального района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Рузаевского муниципального района в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, или по итогам его реализации образовался остаток инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Рузаевского муниципального района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

II. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

III. Настоящие изменения вступают в силу после их официального опубликования после государственной регистрации, за исключением пунктов 3 - 7, пункта 13 части 1.

Пункты 3 - 7, пункт 13 части 1 вступают в силу с 01 января 2021 года.

Глава Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

А.И. Сайгачев

Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района

В.П. Марчков

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 24 декабря 2020 г.

Регистрационный N RU135170002020002