Приказ Министерства промышленности и торговли Пермского края от 27 января 2021 г. N 03-01-03-4 "Об утверждении карты рисков нарушения антимонопольного законодательства и плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности и торговли Пермского края"

В соответствии с Положением о системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности и торговли Пермского края, утвержденным Приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 27 марта 2019 г. N СЭД-03-01-03-69, и в целях принятия мер, направленных на совершенствование организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности и торговли Пермского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. карту рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности и торговли Пермского края (далее - Министерство);

1.2. план мероприятий ("дорожную карту") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве на 2021 год (далее - План мероприятий по снижению рисков).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства обеспечить исполнение Плана мероприятий по снижению рисков.

3. Отделу правовой работы Министерства на постоянной основе осуществлять мониторинг выполнения Плана мероприятий по снижению рисков.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя Правительства - министр

А.В. Чибисов

Карта
рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности и торговли Пермского края
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли Пермского края от 27 января 2021 г. N 03-01-03-4)

N п/п	Вид риска	Описание причин и условий возникновения риска	Уровень риска	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения риска
1	Нарушение антимонопольного законодательства в принятых нормативных правовых актах (риск ранее не возникал)	Подготовка, согласование, экспертиза и утверждение нормативных правовых актов, содержащих нормы, противоречащие требованиям антимонопольного законодательства и (или) создающие преимущественные или дискриминационные условия для отдельных категорий хозяйствующих субъектов	низкий	отсутствие	низкая
2	Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (риск ранее не возникал)	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с нарушением требований антимонопольного законодательства; заключение соглашений, договоров, контрактов, ограничивающих конкуренцию; создание преимущественных/дискриминационных условий отдельным хозяйствующим субъектам	низкий	отсутствие	низкая
3	Предоставление государственных услуг с нарушением требований порядка предоставления государственных услуг (риск ранее не возникал)	Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным законодательством; взимание платы за предоставление государственной услуги в случае, когда плата за предоставление государственной услуги не предусмотрена законодательством; предъявление требований о предоставлении документов, информации или осуществлении действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено законодательством; нарушение сроков предоставления государственной услуги	низкий	отсутствие	низкая
4	Нарушение антимонопольного законодательства при подготовке ответов на обращения физических и юридических лиц	Нарушение сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц; необоснованное затягивание процесса при принятии решений, связанных с реализацией прав граждан или юридических лиц	низкий	отсутствие	низкая
5	Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении государственных преференций (риск ранее не возникал)	Выдача антимонопольным органом предписания о принятии мер по возврату имущества, иных объектов гражданских прав; выдача антимонопольным органом предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства; возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства	низкий	отсутствие	низкая

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности и торговли Пермского края на 2021 год
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли Пермского края от 27 января 2021 г. N 03-01-03-4)

N п/п	Мероприятие по снижению риска	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Ответственные структурные подразделения Министерства промышленности и торговли Пермского края (далее - Министерство)	Срок исполнения	Планируемый результат
1	Предотвращение/недопущение нарушений антимонопольного законодательства в принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах Министерства	Повышение квалификации должностных лиц; повышение эффективности процесса управления; анализ нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на предмет соответствия антимонопольному законодательству; анализ ранее выявленных нарушений; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства	Отдел правовой работы; структурные подразделения Министерства, разрабатывающие проекты нормативных правовых актов	Постоянно	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
2	Предотвращение/недопущение нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства; систематическое повышение квалификации сотрудников; анализ изменений, внесенных в законодательство о закупках; контроль за соблюдением требований законодательства в сфере закупок; повышение качества планирования закупок	Управление финансов и реализации госпрограммы; Отдел правовой работы	Постоянно	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
3	Предотвращение/недопущение нарушения антимонопольного законодательства при оказании государственных услуг	Мониторинг и анализ применения антимонопольного законодательства; анализ нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в сфере оказания государственных услуг на предмет соответствия их антимонопольному законодательству; контроль исполнения административных регламентов, регулирующих предоставление государственных услуг; повышение уровня квалификации должностных лиц; повышение эффективности процесса управления	Управление потребительского рынка и лицензирования; Управление труда; Отдел правовой работы	Постоянно	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
4	Предотвращение/недопущение нарушения антимонопольного законодательства при подготовке ответов на обращения физических и юридических лиц	Контроль за соблюдением сроков ответов на обращения; оперативное доведение поступивших обращений до исполнителей; анализ выявленных нарушений; усиление внутреннего контроля за подготовкой ответов на обращения физических и юридических лиц; повышение уровня квалификации должностных лиц; повышение эффективности процесса управления	Руководители структурных подразделений Министерства, рассматривающие обращения	Постоянно	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
5	Предоставление государственной преференции в соответствии с антимонопольным законодательством	Контроль за соответствием преференции целям, заявленным в заявлении о даче согласия на предоставление преференции, и целям, установленным законодательством в сфере защиты конкуренции; повышение уровня квалификации должностных лиц; повышение эффективности процесса управления	Руководители структурных подразделений Министерства	Постоянно	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства