Постановление администрации г. Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2021 г. N 199 "О мерах по реализации решения Думы города Урай от 01.12.2020 N 99 "О бюджете городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации г. Урай от 29 января 2021 г. N 199
"О мерах по реализации решения Думы города Урай от 01.12.2020 N 99 "О бюджете городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 11 ноября 2021 г.

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации решения Думы города Урай от 01.12.2020 N 99 "О бюджете городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее также - Решение):

1. Принять к исполнению бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее также - бюджет городского округа).

2. Утвердить план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению (поддержанию на безопасном уровне) муниципального долга бюджета городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - План мероприятий) согласно приложению.

3. Назначить Комитет по финансам администрации города Урай (И.В. Хусаинова) ответственным за подготовку сводного отчета о выполнении Плана мероприятий.

4. Ответственным исполнителям ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно до 18-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, предоставлять в Комитет по финансам администрации города Урай информацию о выполнении Плана мероприятий в соответствии с приложением.

5. В целях повышения уровня администрирования доходов при исполнении бюджета городского округа, а также в целях оперативного формирования ожидаемой оценки поступления доходов в бюджет городского округа главным администраторам доходов бюджета городского округа представлять в Комитет по финансам администрации города Урай ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно до 18-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, аналитическую информацию:

о причинах отклонения фактического поступления доходов в отчетном периоде текущего финансового года за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) от фактического поступления доходов в прошедшем финансовом году за аналогичный период по кодам классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов;

о причинах отклонения фактического поступления доходов в отчетном периоде текущего финансового года за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) от утвержденного (уточненного) плана на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов;

об исполнении за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) уточненного годового плана доходов по кодам классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором, с обоснованием причин возникших отклонений фактических поступлений от уточненного плана.

6. Главным распорядителям средств бюджета городского округа обеспечить:

а) исполнение бюджета городского округа с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики городского округа города Урай на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

б) обеспечить результативность и целевой характер использования средств бюджета городского округа в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

в) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств своевременное исполнение расходных обязательств бюджета городского округа, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

г) недопущение образования просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, муниципальными учреждениями, а также принятие необходимых мер по ее устранению;

д) принятие мер по повышению качества финансового менеджмента, в том числе результативности и экономности использования бюджетных средств;

е) принятие мер по повышению качества бюджетного планирования, в том числе в целях сокращения количества изменений, вносимых в Решение;

ж) осуществление контроля за исполнением муниципальных заданий, за соблюдением условий, целей и порядков предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям;

з) в 2021 году достижение целевых значений показателей оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

и) повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к полномочиям органов местного самоуправления;

к) отсутствие решений, приводящих к увеличению численности работников муниципальных учреждений (за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий или наделению ими, по вводу (приобретению) новых объектов капитального строительства) и органов местного самоуправления (за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий или наделению ими);

л) недопущение превышения нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления;

м) в случае возмещения вреда, причиненного другим лицом, предъявление к этому лицу регрессных требований;

н) продолжение работы по оптимизации расходов муниципальных учреждений городского округа;

о) эффективное использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих целевое значение, и осуществление контроля за своевременным исполнением в соответствии с условиями и целями их предоставления;

п) соблюдение условий, целей и достижение целевых показателей, предусмотренных заключенными соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий;

р) недопущение роста объема и количества объектов незавершенного строительства.

7. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, в 2021 году осуществляются в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств.

8. Установить, что муниципальные заказчики:

а) осуществляют оплату по заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд по документам подтверждающим поставку товаров, выполнение (оказание) предусмотренных указанными договорами (контрактами) работ (услуг), их этапов, если возможность авансовых платежей не установлена муниципальным правовым актом;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен. - Постановление администрации г. Урай от 11 ноября 2021 г. N 2742

См. предыдущую редакцию

б) вправе предусматривать авансовый платеж в размере до 100 процентов от цены (суммы) договора (контракта) на осуществление следующих закупок:

на оказание услуг связи (интернета); услуг по подготовке и размещению информационных материалов о деятельности администрации города Урай и муниципальных учреждений города Урай; почтовой связи; на поставку государственных знаков почтовой оплаты и маркированных конвертов; на поставку печатных и электронных изданий (в том числе услуг по подписке на периодические печатные и электронные издания, на оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям); на закупку (изготовлении) бланков строгой отчетности; Свидетельства участника Федерального Реестра "Всероссийская Книга Почета"; на оказание образовательных услуг (курсы повышения квалификации, курсы профессиональной переподготовки, участие в семинарах, совещаниях, форумах, конференциях); по добровольному и обязательному страхованию; на оказание услуг, связанных с направлением в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием); на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях (санаториях); на энергоснабжение либо купля-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению, управлению многоквартирным домом; на оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проведению государственной экологической экспертизы; на оказание услуг удостоверяющего центра (предоставление электронной подписи); на оказание услуг по предоставлению права использования программного обеспечения; на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в целях реализации мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на период введения в муниципальном образовании режима повышенной готовности или введения чрезвычайной ситуации, связанной с риском распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на закупку определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы;

в) вправе предусматривать авансовый платеж в размере, не превышающем 30 процентов от цены (суммы) договора (контракта) об организации питания обучающихся муниципальных образовательных организаций города Урай;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен. - Постановление администрации г. Урай от 11 ноября 2021 г. N 2742

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

г) вправе предусматривать авансовый платеж в размере 100% от цены контракта на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (квартиры) в строящемся многоквартирном доме, в котором жилое помещение будет создано в будущем; по контрактам участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, открытых в уполномоченных банках, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; приобретение квартир в муниципальную собственность.

9. Установить, что муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа при заключении контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусматривающих авансовые платежи за счет средств бюджета городского округа, соблюдают требования, установленные пунктом 8 настоящего постановления.

10. Установить, что в случае переуступки (передачи) муниципальным учреждениям прав и обязанностей заказчика по договору (контракту) о поставке товаров, выполнении (оказании) предусмотренных указанным договором (контрактом) работ (услуг) оплата, авансирование осуществляется в соответствии с договором (контрактом).

11. Установить, что в 2021 году при предоставлении главными распорядителями средств бюджета городского округа предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа, не допускается перераспределение на иные цели бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, за исключением исполнения требований по исполнительным документам, наличия вакансий, возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплат выходных пособий, выплат в связи с назначением пенсии за выслугу лет, выплат работникам, муниципальным служащим среднемесячного заработка на период трудоустройства при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности работников учреждения, выплат пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

12. Муниципальное образование городской округ Урай принимает решения по участию в государственных программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, требующих софинансирования расходов за счет средств бюджета городского округа, только после полного финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств (включая расходы на оплату труда и начисления на нее, оплату коммунальных услуг) и первоочередных расходов бюджета городского округа (включая прочие выплаты по заработной плате, оплату услуг связи, транспортные услуги, арендную плату за пользование имуществом, работы (услуги) по содержанию муниципального имущества, уплату налогов, сборов, расходы на обслуживание муниципального долга).

13. Главным распорядителям средств бюджета городского округа ежегодно до 18-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, предоставлять в Комитет по финансам администрации города Урай информацию о выполнении настоящего постановления по итогам года за прошедший финансовый год.

14. Комитету по финансам администрации города Урай (И.В. Хусаинова) предоставлять сводную информацию о выполнении Плана мероприятий в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по форме и в сроки, установленные им.

15. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай С.П. Новосёлову.

Глава города Урай

Т.Р. Закирзянов