Приказ Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) от 22 января 2021 г. N 9 "Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Саха (Якутия) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В соответствии с положениями Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 2 "Реформа контрольной и надзорной деятельности", приказываю:

1. Утвердить руководство по соблюдению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Саха (Якутия) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - руководство);

2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) 17.03.2020 г. N 55;

3. Департаменту по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и надзора совместно с Мыреевым А.Л. разместить руководство на официальном сайте Госкомобеспечения РС (Я);

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Госкомобеспечения РС (Я) Андросова Иннокентия Михайловича.

Председатель госкомобеспечения РС (Я)

Д.Н. Лепчиков

Утверждено
приказом
Госкомобеспечения РС (Я)
от 22 января 2021 г. N 9

Руководство
по соблюдению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Саха (Якутия) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Введение

Настоящее руководство по соблюдению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Саха (Якутия) (далее также - региональный государственный надзор по ЧС, руководство - соответственно) разработано в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" и в соответствии с программой профилактики нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Саха (Якутия) (далее - программа профилактики), утвержденной Государственным комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (далее также - Комитет).

Целью руководства является разъяснение в доступной форме юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - организации) особенностей соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - также ЧС) природного и техногенного характера.

Обязательные требования в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, указанные в настоящем руководстве, содержатся в следующих нормативных правовых актах:

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Положение N 794);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Постановление N 1485);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. N 1119 "Об утверждении правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Постановление N 1119);

- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее также - МЧС России) от 28 января 2020 г. N 50 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях".

Полный перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещен на официальном сайте комитета.

Общие положения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утверждено "Положение о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Положение о государственном надзоре), согласно которому порядок осуществления регионального государственного надзора устанавливается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях реализации Положения о государственном надзоре, приказом Госкомобеспечения утвержден Административный регламент исполнения комитетом государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия) (далее - административный регламент). Актуальная версия административного регламента утверждена приказом комитета от 02.06.2020 года N 113.

Определен перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору. Проверки проводятся в отношении:

1) органов местного самоуправления;

2) юридических лиц:

- входящих в состав Якутской территориальной подсистемы РСЧС;

- осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

- осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории, подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов;

- осуществляющих предоставление социальных услуг с обеспечением проживания, а также оказание стационарной медицинской помощи, и расположенных на территории, подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов;

- эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения населения республики.

Региональный государственный надзор не осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Таким образом, перечень проверяемых субъектов ограничен организациями, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС, и осуществляют свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом N 68-ФЗ.

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 68-ФЗ определены обязанности организаций (как юридических лиц), а, следовательно, и их руководителей (как должностных лиц) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, в частности:

планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от ЧС;

планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в ЧС;

обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от ЧС;

создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о ЧС в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от ЧС;

создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от ЧС, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.

Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла ЧС, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от ЧС ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.

Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла ЧС, и назначенный им руководитель работ по ликвидации ЧС несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации ЧС на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Разработка планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В соответствии с пунктом "а" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от ЧС.

Согласно пункта "т" части 1 и пункта "о" части 2 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно: разрабатывают и утверждают планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Пунктом 23 Положения N 794, проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС органов местного самоуправления и организаций (далее - План действий).

План действий разрабатывается в соответствии с Методическими рекомендациями по планированию действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а так же мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов МЧС России, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Г.Н. Кирилловым от 18 августа 2003 г. Структура и содержание Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлены данными Методическими рекомендациями.

План действий разрабатывается в организациях, создающих силы и средства, входящие в территориальную систему звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также в организациях, в состав которой входят объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения.

Обеспечение создания, подготовки и поддержания в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществление подготовки работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Положением N 794 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в организации:

- издается приказ о создании сил, предназначенных для ликвидации ЧС, в котором определяется их состав, структура и оснащение;

- обеспечивается оснащенность сил ликвидации ЧС специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

- организуется подготовка, всестороннего обеспечения деятельности сил ликвидации ЧС;

- принимаются все необходимые меры по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС.

Обучение населения и должностных лиц организаций по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с пунктом в) статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, Постановлением N 1485.

Является обязательным:

- переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

- получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от ЧС не реже одного раза в 5 лет для председателей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (далее - комиссия по ЧС и ОПБ), руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников.

Перечень уполномоченных работников утвержден приказом МЧС России от 28 января 2020 г. N 50 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях".

При планировании учений и тренировок необходимо руководствоваться приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Командно-штабные учения проводятся в организациях 1 раз в год, продолжительностью до 1 суток.

Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности - 1 раз в год.

Кроме того, в организациях выполняются следующие мероприятия:

- разрабатывается приказ об организации подготовки персонала в области защиты от ЧС;

- готовится Программа подготовки сотрудников, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), личного состава служб, утвержденных руководителем организации, разработанная на основе программ, утвержденных МЧС России, с учетом особенностей организации;

- готовятся графики прохождения обучения сотрудниками предприятия уполномоченных на решение задач в области защиты от ЧС, расписания занятий на каждую учебную группу;

- проводится обучение с получением документов, подтверждающих обучение, переподготовку или повышение квалификации руководителя, председателя КЧС и ОПБ и уполномоченных работников, в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;

- осуществляется ведение журналов учета занятий.

Создание и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях

Согласно статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

Создание и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, на основании статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", входит в обязанности собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации.

Зоны действия локальных систем оповещения устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".

В организации разрабатывается правовой акт о создании локальной системы оповещения, обеспечивается работоспособность локальных систем на объекте, соответствие зоны действия системы оповещения установленным требованиям, а также техническое и программное сопряжение локальной системы оповещения с местной и региональной системами оповещения.

Операторы дежурно-диспетчерских служб организаций проходят обучение по приобретению навыков подготовки и задействования локальных систем оповещения в случае аварии или происшествия на опасном производственном объекте.

Обеспечение организации и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Федеральным законом N 116-ФЗ ликвидация локальных чрезвычайных ситуаций осуществляется, в первую очередь, силами и средствами организаций, на территории которых сложилась ЧС.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

В организациях решением руководителей на базе существующих специализированных предприятий, служб и подразделений могут создаваться объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) и аварийно-восстановительные формирования. НАСФ оснащаются в соответствии с примерными нормами оснащения специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. Создание и оснащение НАСФ осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".

С профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, организацией заключаются договоры на обслуживание.

Работники организации проходят обучение действиям в случае аварии или происшествия на опасном производственном объекте.

На основании статьи 12 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.

Финансирование мероприятий по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона N 68-ФЗ организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств. Из чего следует, что финансирование, на защиту работников организаций от ЧС, осуществляется за счет собственных средств организации.

Средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для населения включают в себя средства индивидуальной защиты органов дыхания и медицинские средства индивидуальной защиты.

Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно организациями с учетом факторов риска возникновения ЧС техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.

На основании приказа МЧС России от 01 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее и (или) работающее на территориях в пределах границ зон:

- защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

- возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно-, ядерно- и химически опасных объектов.

Обеспечение работников организаций СИЗ - обязанность данных организаций.

Порядок создания и использования резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера, регламентирован Постановлением N 1119. Указанный нормативный правовой акт определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

Обязательность требования о создании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера установлена пунктом "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пунктом 20 Положения N 794.

Для ликвидации ЧС создаются:

- местные резервы материальных ресурсов решением органов местного самоуправления;

- объектовые резервы материальных ресурсов решением администраций предприятий, учреждений и организаций.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются заблаговременно, в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения ЧС и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов устанавливаются создавшим их органом.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС ситуаций осуществляется за счет:

- средств местных бюджетов (местные резервы материальных ресурсов);

- собственных средств предприятий, учреждений и организаций (объектовые резервы материальных ресурсов).

Порядок создания резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

В соответствии с пунктом "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пунктом 20 Положения N 794, пунктом 4 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением N 1119, организации обязаны создавать резервы финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.

Размеры финансовых резервов для ликвидации ЧС нормативными правовыми актами не установлены. Резерв следует формировать в размере возможных затрат предприятия на локализацию и ликвидацию ЧС, устранение последствий и расследование причин их возникновения.

Определить размер финансового резерва можно на основании методики "Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" от 29 декабря 2014 г.

Финансовый резерв для ликвидации ЧС должен быть целевым и удовлетворять ряду требований:

- резерв создается заблаговременно и восполняется после использования;

- резерв должен быть доступен в любой момент (оперативность);

- резерв может быть использован только на ликвидацию ЧС (целевой);

- резерв должен быть сформирован одним из трех способов (собственные денежные средства, выделенные на отдельном расчетном счете, оформление банковской гарантии либо заключение договора страхования расходов на ликвидацию ЧС).

Предоставление в установленном порядке информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещение работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане имею право получать, а организации, независимо от формы собственности, обязаны предоставлять сведения, об их деятельности, в области защиты населения и территорий от ЧС.

Сбор информации и обмен ею в установленном порядке осуществляется в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС, а также своевременного оповещения работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, что предполагает создание дежурно-диспетчерских служб (ДДС) для приема информации и доведения ее до руководящего состава или непосредственно до работников организаций с использованием технических средств связи и информирования, локальных или объектовых систем оповещения.

Порядок оповещения и информирования работников о ЧС определяется правовым актом руководителя организации, с указанием должностных лиц, ответственных за оповещение и информирование.