Пояснительная записка к проекту федерального закона N 72277-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за нарушение ограничений розничной продажи пива) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Необходимость разработки данного законопроекта вызвана внесением Читинской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "Об ограничениях розничной продажи пива в Российской Федерации", случае принятия которого, целесообразно в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внести изменения, устанавливающие административную ответственность за нарушение ограничений розничной продажи пива, за распитие пива в общественных местах.

В соответствии с действующим законодательством пиво не отнесено к алкогольной продукции, поэтому приобретать его и употреблять можно без всяких ограничений. В настоящее время употребление пива, в том числе и лицами, не достигшими возраста 18 лет, на улицах, в транспорте, учебных заведениях, больницах и в других общественных местах стало нормой поведения. Однако это, в первую очередь, влияет на детей и подростков, создает атмосферу вседозволенности, отрицательно сказывается на морально-этическом климате в обществе.

Настоящий законопроект предусматривает внесение следующих изменений.

В названии статьи 14.16 слова "и спиртосодержащей продукции" заменить словами "спиртосодержащей продукции и пива (за исключением безалкогольного пива)".

Данную статью дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Нарушение ограничений розничной продажи пива (за исключением безалкогольного пива) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пива (за исключением безалкогольного пива) или без таковой; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пива (за исключением безалкогольного пива) или без таковой.".

Изменения, предлагаемые в статью 20.20 "Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств в общественных местах" и статью 20.22 "Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах", устанавливают ответственность за распитие пива (за исключением безалкогольного пива) в общественных местах.

Законопроект устанавливает за нарушение ограничений розничной продажи пива (за исключением безалкогольного пива) и употребление пива в общественных местах те же административные меры пресечения, что и за нарушение ограничений розничной продажи и употребление в общественных местах алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.