Распоряжение Администрации Рыльского района Курской области от 28 декабря 2020 г. N 339-р "О создании муниципальной информационной системы "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 16.06.2017 N 327 "Об утверждении Положения о муниципальных информационных системах Рыльского района Курской области", в целях осуществления кадрового учета в Администрации Рыльского района Курской области:

1. Создать муниципальную информационную систему "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области".

2. Определить оператором муниципальной информационной системы "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области" Администрацию Рыльского района Курской области.

3. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной информационной системе "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области".

4. Отделу информационного обеспечения Администрации Рыльского района Курской области (Р.Н. Калмыков) провести мероприятия по защите информации, обрабатываемой в муниципальной информационной системе "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области".

5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Лисман

Утверждено
распоряжением Администрации
Рыльского района Курской области
от 28.12.2020 N 339-р

Положение
о муниципальной информационной системе "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования муниципальной информационной системы "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области" (далее - МИС).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 16.06.2017 N 327 "Об утверждении Положения об информационных системах Рыльского района Курской области", постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31.08.2017 N 616 "Об утверждении Положения о реестре и паспортах информационных систем Рыльского района Курской области".

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

- компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры - информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные непосредственно для целей реализации полномочий Администрации Рыльского района Курской области;

- объекты учета - информационные системы и (или) компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемые, развиваемые (модернизируемые) и эксплуатируемые Администрацией Рыльского района Курской области и подведомственными ей организациями за счет средств бюджета Рыльского района Курской области;

- электронный паспорт объекта учета - структурированные сведения об объекте учета, представленные в Реестре информационных систем Рыльского района Курской области в виде электронного документа (далее - Реестр).

1.4. Реестр является элементом инфраструктуры электронного правительства в Рыльском районе Курской области и предназначен для:

- учета результатов проводимых Администрацией Рыльского района Курской области, подведомственными ей организациями мероприятий в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (далее - мероприятия по информатизации);

- информационно-аналитического обеспечения и управления мероприятиями по информатизации на этапах принятия решения о создании муниципальной информационной системы, планирования и реализации мероприятий по информатизации, созданию, развитию (модернизации) и эксплуатации информационной системы (включая компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры), осуществляемыми Администрацией Рыльского района Курской области и подведомственными ей организациями;

- оценки результативности и эффективности мероприятий по информатизации.

2. Основные принципы функционирования муниципальной информационной системы "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области", её структура

2.1. Основными принципами функционирования муниципальной информационной системы "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области" являются:

- обеспечение полноты и достоверности сведений об объектах учета и применение электронной подписи для подтверждения авторства размещаемых сведений и осуществления контроля целостности этих сведений;

- применение единой системы идентификации объектов учета и единых правил их классификации;

- обеспечение надежного функционирования муниципальной информационной системы "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области", в том числе путем реализации мероприятий по защите информации;

- исключение дублирования размещения сведений об объектах учета, неизменяемых на всех этапах жизненного цикла объектов учета.

Размещение сведений об объектах учета в МИС обеспечивается одним из следующих способов:

- формирование и размещение сведений непосредственно в МИС;

- обеспечение мониторинга и анализа эффективности и результативности создания, развития (модернизации) и эксплуатации (использования) объектов учета на основе размещенных в МИС сведений с использованием средств их аналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг, многофакторный анализ в режиме реального времени и представлять полученные результаты в различных графических формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.

2.2. Основными структурными элементами МИС являются:

2.2.1. Информационная система "Кадровый учет".

Технологический процесс обработки персональных данных в информационной системе "Кадровый учет" происходит следующим образом: лицо, допущенное к обработке персональных данных, получает персональные данные сотрудников Администрации Рыльского района Курской области на бумажном носителе и в форме электронного документа. Далее лицо, допущенное к обработке персональных данных, вносит полученные данные в информационной системе "Кадровый учет" при помощи программного обеспечения "Контур Персонал Госслужба" для осуществления кадрового учета.

По результатам обработки персональных данных в отчетные периоды лицо, допущенное к обработке персональных данных, выгружает информацию из программного обеспечения "Контур Персонал Госслужба" в файл для дальнейшего предоставления в соответствующие органы (Росстат, ПФР и т.д.).

2.2.2. Информационная система "Обращения граждан".

Технологический процесс обработки персональных данных в информационной системе "Обращения граждан" происходит следующим образом: лицо, допущенное к обработке персональных данных, получает от сотрудников Администрации Рыльского района Курской области на бумажном носителе и в форме электронного документа информацию о рассмотрении обращений граждан. Далее лицо, допущенное к обработке персональных данных, вносит полученные данные в информационную систему "Обращения граждан" при помощи программного обеспечения "АРМ ЕС ОГ" для размещения ответа заявителю. По результатам обработки персональных данных в отчетные периоды лицо, допущенное к обработке персональных данных, выгружает аналитическую информацию из программного обеспечения "Обращения граждан" в файл для размещения на официальном сайте муниципального района "Рыльский район" Курской области.

2.2.3. Информационная система "СПО Справки БК".

Технологический процесс обработки персональных данных в информационной системе "СПО Справки БК" происходит следующим образом: лицо, допущенное к обработке персональных данных, получает от сотрудников Администрации Рыльского района Курской области на бумажном носителе и в форме электронного документа информацию о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Далее лицо, допущенное к обработке персональных данных, вносит полученные данные в информационную систему "СПО Справки БК" при помощи программного обеспечения "СПО Справки БК" для заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. По результатам обработки персональных данных в отчетные периоды лицо, допущенное к обработке персональных данных, выгружает информацию из программного обеспечения "СПО Справки БК" в файл.

3. Информация, содержащаяся в МИС

3.1. В муниципальной информационной системе "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области" содержится информация о кадровых процессах, осуществляемых в Администрации Рыльского района Курской области, и об обращениях граждан, поступивших в Администрацию Рыльского района Курской области.

4. Эксплуатация МИС

4.1. Оператором муниципальной информационной системы "Кадровый учет и обращения граждан Администрации Рыльского района Курской области" является Администрация Рыльского района Курской области.

4.2. Оператор МИС обеспечивает:

- бесперебойное функционирование информационной системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

- защиту информации об объектах учета, размещаемой в МИС, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента её занесения в МИС;

- регламентированный доступ к МИС;

- применение в МИС электронной подписи в целях подтверждения авторства размещаемых сведений и осуществления контроля их целостности;

- размещение сведений об объектах учёта, сформированных в МИС, в системе учёта информационных систем в соответствии с едиными стандартами и протоколами информационного взаимодействия, разрабатываемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

4.3. Администрация Рыльского района Курской области несет ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых в МИС сведений.