Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 3 февраля 2021 г. N 32 "О проведении конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Самарской области (в том числе в сельской местности) в муниципальных образованиях, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 3 февраля 2021 г. N 32
"О проведении конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Самарской области (в том числе в сельской местности) в муниципальных образованиях, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2021 г.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Самарской области (в том числе в сельской местности) в муниципальных образованиях, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе.

2. Контроль за организацией исполнения настоящего приказа возложить на департамент организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (Воробьеву).

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

М.Ю. Антимонова

Утвержден
приказом министерства
социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
от 03.02.2021 N 32

Порядок
проведения конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Самарской области (в том числе в сельской местности) в муниципальных образованиях, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения в Самарской области конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Самарской области (в том числе в сельской местности) в муниципальных образованиях, в которых в текущем году в соответствии с приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе (далее соответственно - конкурсный отбор, пилотный проект, медико-социальный патронаж, лица в возрасте 65 лет и старше, министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 1 ноября 2021 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29 октября 2021 г. N 638

См. предыдущую редакцию

1.2. Конкурсный отбор проводится министерством до 1 марта текущего финансового года.

Для участия в пилотном проекте в 2022 году конкурсный отбор проводится министерством до 1 декабря 2021 года.

2. Порядок проведения конкурсного отбора

2.1. Право на участие в конкурсном отборе предоставляется частным медицинским организациям, отвечающим следующим критериям:

а) наличие у частной медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по терапии, кардиологии, неврологии, урологии;

б) наличие в частной медицинской организации не менее 1-ой полной ставки врача-терапевта или врача общей врачебной практики (семейной медицины) и 2-ух полных ставок медицинских сестер и (или) фельдшеров на 60 лиц в возрасте 65 лет и старше, планируемых к обслуживанию в рамках пилотного проекта;

в) наличие в частной медицинской организации медицинской информационной системы, позволяющей осуществлять обработку и хранение сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся профилактические медицинские осмотры, диспансеризация, медицинские экспертизы и медицинские освидетельствования;

г) у частной медицинской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) у частной медицинской организации отсутствует просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе по возврату субсидий и (или) бюджетных инвестиций;

е) частная медицинская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

и) частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 1 ноября 2021 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29 октября 2021 г. N 638

См. предыдущую редакцию

2.2. Для участия в пилотном проекте частная медицинская организация направляет в министерство заявку на участие в пилотном проекте (далее - заявка) с указанием:

а) числа лиц в возрасте 65 лет и старше, которым планируется оказывать медико-социальный патронаж на дому, с указанием зоны обслуживания частной медицинской организацией в рамках пилотного проекта (адреса фактических мест проживания лиц в возрасте 65 лет и старше);

б) периода реализации пилотного проекта (6, 12 или 18 месяцев).

Заявка для участия в пилотном проекте направляется не позднее 5 февраля.

Заявка для участия в пилотном проекте в 2022 году направляется не позднее 10 ноября 2021 года.

2.3. К заявке прилагаются сведения и следующие документы:

а) заверенные подписью руководителя частной медицинской организации и печатью (при наличии):

письмо, содержащее сведения о наименовании частной медицинской организации, ее организационно-правовой форме и адресе;

документы, подтверждающие соответствие частной медицинской организации критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка, в том числе:

реквизиты лицензии на осуществление медицинской деятельности;

копия утвержденного штатного расписания;

письмо, подтверждающее наличие в частной медицинской организации медицинской информационной системы, позволяющей осуществлять обработку и хранение сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся профилактические медицинские осмотры, диспансеризация, медицинские экспертизы и медицинские освидетельствования;

письмо, подтверждающее, что частная медицинская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства;

письмо, подтверждающее, что частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

письмо частной медицинской организации о том, что у нее отсутствует просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе по возврату субсидий и (или) бюджетных инвестиций;

б) справка налогового органа, выданная не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, подтверждающая отсутствие у частной медицинской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления частной медицинской организацией такого документа министерство запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия);

в) полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (заверенная в установленном порядке копия указанной выписки) (в случае непредставления частной медицинской организацией такого документа министерство запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия).

2.4. Каждая заявка, а также приложенные к ней документы и сведения должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов), постранично пронумерованы и скреплены печатью (при наличии). При наличии нескольких папок (томов) указывается номер папки (тома) и количество страниц в каждой папке (томе).

2.5. Заявка запечатывается в конверт, на котором указывается - "Заявка на участие в конкурсном отборе на реализацию пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социального патронажа лиц в возрасте 65 лет и старше".

2.6. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в министерство. При приеме заявки фиксируется дата и время ее поступления в министерство.

Внесение изменений и дополнений в заявку допускается путем представления в министерство до окончания срока приема заявок письменного обращения руководителя частной медицинской организации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

2.7. В течение срока приема заявок министерство дает устные и письменные разъяснения по вопросам подготовки заявок.

2.8. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления руководителем частной медицинской организации соответствующего обращения в министерство.

2.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки с приложенными к ней документами и сведениями направляет их в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915 (далее - Правила).

2.10. Заявка не допускается к участию в конкурсном отборе в следующих случаях:

а) отзыв заявки в соответствии пунктом 2.8 настоящего порядка;

б) несоответствие прилагаемых к заявке документов и сведений требованиям пункта 2.3. настоящего порядка;

в) представление неполного комплекта документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 2.3 настоящего порядка;

г) выявление территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

д) поступление заявки в министерство после окончания срока приема заявок.

2.11. Рассмотрение и оценка заявок на соответствие частной медицинской организации критериям, указанным в# 2.1 настоящего порядка, а также определение победителей конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, образованной министерством и соответствующей требованиям, установленным пунктом 14 Правил.

Состав и Положение о работе конкурсной комиссии определяется приказом министерства.

2.12. В целях проведения конкурсного отбора конкурсная комиссия проводит:

рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего порядка;

оценку заявок на соответствие частной медицинской организации критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка;

определение перечня частных медицинских организаций - победителей конкурсного отбора, соответствующих критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка.

Если на конкурсный отбор подано несколько заявок на одну и ту же зону обслуживания, победителем признается частная медицинская организация, соответствующая критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка, и ранее других подавшая заявку (по дате направления заявки). В этом случае конкурсная комиссия предлагает остальным частным медицинским организациям, соответствующим критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка, изменить зону обслуживания. При согласии частной медицинской организации решение об изменении зоны обслуживания и признание в этом случае частной медицинской организации победителем конкурсного отбора отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

2.13. В решении конкурсной комиссии по результатам рассмотрения заявок и конкурсного отбора указываются перечни:

а) частных медицинских организаций, участвовавших в конкурсном отборе;

б) заявок частных медицинских организаций, не допущенных к участию в конкурсном отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;

в) частных медицинских организаций, допущенных к участию в пилотном проекте;

г) частных медицинских организаций, признанных победителями конкурсного отбора, с указанием населенных пунктов, в которых они расположены, а также количества планируемых к обслуживанию в рамках пилотного проекта лиц в возрасте 65 лет и старше.

2.14. Решение конкурсной комиссии об объявлении победителей конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов конкурсного отбора.

2.15. Частная медицинская организация, не ставшая по результатам конкурсного отбора победителем, имеет право принять участие в следующем конкурсном отборе.