Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 11 декабря 2020 г. N 2785 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в 2020 году"

В целях реализации мероприятий регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет" подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области" по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства просвещения Российской Федерации 20 декабря 2019 года N 704 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, критериев его формирования, а также норматива стоимости оснащения одного места средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в 2020 году (прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа финансирование расходов на реализацию настоящего постановления производить за счет средств субсидий, предоставленных из областного бюджета бюджету Старооскольского городского округа в 2020 году.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 11 июня 2020 года.

Глава администрации Старооскольского городского округа

А.Н. Сергиенко

Утвержден

постановлением администрации

Старооскольского городского округа

от 11 декабря 2020 г. N 2785

Порядок
предоставления субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в 2020 году

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в 2020 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства просвещения Российской Федерации 20 декабря 2019 года N 704 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, критериев его формирования, а также норматива стоимости оснащения одного места средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми" (далее - перечень, утвержденный приказом N 704), Правилами предоставления субсидий местным бюджетам из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий по созданию в Белгородской области дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области", федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" на 2020 год", утвержденными постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 528-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области" (далее - Правила).

1.2. Порядок определяет механизм предоставления субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - частные дошкольные организации), на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности (далее - субсидии) на основе норматива стоимости оснащения одного места средствами обучения и воспитания, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации 20 декабря 2019 года N 704 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, критериев его формирования, а также норматива стоимости оснащения одного места средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми" (далее - норматив расходов).

1.3. Целью предоставления субсидии является финансирование расходов на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности на основе норматива расходов в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода в частных дошкольных организациях.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии частным дошкольным организациям, является управление образования администрации Старооскольского городского округа (далее - управление образования).

1.5. Субсидии частным дошкольным организациям предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению образования на соответствующие цели в бюджете Старооскольского городского округа на 2020 год.

1.6. Право на получение субсидии имеют частные дошкольные организации, отвечающие следующим требованиям:

- зарегистрированные в налоговом органе с правом оказания услуги по ОКВЭД 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

- зарегистрированные в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществляющие деятельность на территории Старооскольского городского округа;

- деятельность которых не приостановлена;

- не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеющие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется частной дошкольной организации при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, между управлением образования и частной дошкольной организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).

2.2. Соглашение заключается на 2020 год.

2.3. При заключении Соглашения частная дошкольная организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- государственная регистрация в налоговом органе с правом оказания услуги по ОКВЭД 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

- государственная регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Старооскольского городского округа;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- частная дошкольная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена.

2.4. Для заключения Соглашения и получения субсидии частная дошкольная организация представляет в управление образования следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- копию приказа о назначении руководителя частной дошкольной организации;

- копию свидетельства о постановке на учет частной дошкольной организации в налоговом органе, заверенную подписью руководителя частной дошкольной организации и печатью (при наличии);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), заверенную инспекцией Федеральной налоговой службы России по Белгородской области, полученную не ранее, чем за тридцать дней до обращения в управление образования;

- справку из налогового органа по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) частной дошкольной организации, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) частной дошкольной организации, подтверждающую, что частная дошкольная организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение Соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена;

- информацию о банковских реквизитах частной дошкольной организации.

2.5. Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка:

- осуществляет проверку представленных документов;

- подготавливает и направляет уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа или проект Соглашения, который должен быть подписан и возвращен частной дошкольной организацией в течение двух рабочих дней со дня его получения.

2.6. Основаниями для отказа частной дошкольной организации в заключении Соглашения являются:

- несоответствие частной дошкольной организации требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных частной дошкольной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных частной дошкольной организацией.

2.7. Субсидия перечисляется управлением образования на расчетный счет, открытый частной дошкольной организацией в кредитной организации.

2.8. Субсидия предоставляется управлением образования частной дошкольной организации в размере, не превышающем объема субсидии, рассчитанного исходя из норматива расходов, определенного Правилами, и количества дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности, определенного приказом департамента образования Белгородской области от 11 июня 2020 года N 1537 "О результатах конкурсного отбора".

2.9. Для предоставления субсидии частная дошкольная организация направляет в управление образования заявку об объеме затрат, необходимом для финансирования расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих поставку средств обучения и воспитания, в соответствии перечнем, утвержденным приказом N 704.

2.10. Перечисление субсидии частной дошкольной организации осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств (субсидий), предоставляемых из областного бюджета бюджету Старооскольского городского округа, на финансирование расходов на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода в частных дошкольных организациях на основе норматива расходов.

3. Отчетность

3.1. Частная дошкольная организация ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление образования отчет об использовании субсидии в соответствии с целями и условиями предоставления субсидии, предусмотренными настоящим Порядком, Соглашением.

3.2. Отчет об использовании субсидии, предоставленной из бюджета Старооскольского городского округа, частной дошкольной организации предоставляется по форме, сформированной в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

4. Контроль соблюдения условий, порядка и целей предоставления субсидии

4.1. Управление образования и органы муниципального финансового контроля Старооскольского городского округа (далее - органы, уполномоченные на осуществление проверки) проводят обязательную проверку соблюдения частной дошкольной организацией условий, порядка и целей предоставления субсидий, определенных Соглашением и положениями настоящего Порядка (далее - проверка).

4.2. Проверка проводится по месту нахождения частной дошкольной организации с использованием первичных документов бухгалтерского учета.

4.3. По результатам проверки органами, уполномоченными на осуществление проверки, составляется акт, в котором указываются сведения о ее результатах.

5. Приостановление и прекращение предоставления субсидии

5.1. Предоставление субсидии частной дошкольной организации приостанавливается в случаях:

5.1.1. Непредставления частной дошкольной организацией отчета об использовании субсидии в срок, установленный пунктом 3.1 настоящего Порядка.

5.1.2. Нарушения частной дошкольной организацией условий настоящего Порядка и Соглашения.

5.2. В случае выявления фактов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, управление образования в течение трех рабочих дней направляет частной дошкольной организации уведомление о приостановлении предоставления субсидии с указанием причины приостановления предоставления субсидии и срока, в течение которого частной дошкольной организации необходимо устранить указанные причины и который не должен превышать 30 календарных дней.

5.3. В случае устранения частной дошкольной организацией причины приостановления предоставления субсидии в срок, указанный в уведомлении, предоставление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней с момента устранения причины приостановления.

5.4. Предоставление субсидии частной дошкольной организации прекращается в случаях:

5.4.1. Истечения срока действия Соглашения.

5.4.2. Реорганизации и (или) ликвидации частной дошкольной организации.

5.4.3. Приостановления деятельности частной дошкольной организации.

5.4.4. Нецелевого использования субсидии.

6. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

6.1. В случае установления фактов нецелевого использования частной дошкольной организацией предоставленной субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Старооскольского городского округа в объеме допущенных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения частной дошкольной организацией акта проверки.

6.2. Невозвращенная субсидия подлежит взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями заключенного соглашения.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

организациям, осуществляющим

образовательную деятельность (за исключением

государственных, муниципальных),

и индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим образовательную деятельность

по образовательным программам

дошкольного образования, в том числе

адаптированным, и присмотр и уход за детьми,

на создание дополнительных мест для детей

в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в 2020 году

Форма

                                        Начальнику управления образования

                                          администрации Старооскольского

                                                городского округа

                                        _________________________________

                                              (Ф.И.О. руководителя)

                   Заявление о предоставлении субсидии

    В связи  с  предоставлением  услуг  по  реализации  прав  граждан  на

получение   общедоступного   и  бесплатного  дошкольного  образования  по

образовательным   программам   дошкольного   образования,   в  том  числе

адаптированным, и по  присмотру  и  уходу  за  детьми  в  Старооскольском

городском округе

    (наименование частной организации, индивидуального предпринимателя

          с указанием ИНН, ОГРН, ОГРИП, адреса места, нахождения)

на  основании  постановления  администрации  Старооскольского  городского

округа   от  "__" ________ 20__ года   N ____  "Об  утверждении   Порядка

предоставления   субсидий  организациям,  осуществляющим  образовательную

деятельность   (за   исключением   государственных,   муниципальных),   и

индивидуальным    предпринимателям,    осуществляющим     образовательную

деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том

числе   адаптированным,   и  присмотр  и  уход  за  детьми,  на  создание

дополнительных  мест  для  детей  в  возрасте  от  1,5  до  3  лет  любой

направленности" просит предоставить субсидию  на  финансовое  обеспечение

затрат на реализацию мероприятий  по  созданию  дополнительных  мест  для

детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности с года.

    Данные    об    образовательной    организации   или   индивидуальном

предпринимателе:

    Ф.И.О. руководителя; Ф.И.О. главного бухгалтера (при наличии);

    Контактный телефон, е-mail;

    Банковские реквизиты образовательной организации или  индивидуального

предпринимателя.

    К заявлению прилагаются следующие документы:

Руководитель образовательной

организации или индивидуальный предприниматель

_____________     _____________________________________

  (подпись)                     (Ф.И.О.)

М.П.                                             "__" ___________ 20__ г.