Письмо Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 г. N 12-00-2562/20-0-1 О введении в действие "Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации"

Письмо Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 г. N 12-00-2562/20-0-1

В целях информирования и для использования в работе Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее - Комитет) сообщает следующее.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) от 06.10.2020 N 592/пр:

1. Признаны не подлежащими применению:

постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации";

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.06.2012 N 220 "О внесении изменений в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".

2. Признан утратившим силу приказ Минстроя России от 16.06.2014 N 294/пр "О внесении изменений в Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".

С 05.10.2020 приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр (далее - Приказ) введена в действие "Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации" (далее соответственно - Методика, сметная стоимость строительства).

Приказ применяется к отношениям, возникшим после введения в действие Методики. Положения приказа не распространяются на проектную документацию, разработанную по контрактам (договорам), заключенным до вступления в силу Приказа, и представленную заказчику до вступления его в силу.

При этом по инициативе заказчика такая проектная документация (сметная документация) может быть пересмотрена в соответствии с Методикой.

Данная позиция изложена в письме Минстроя России от 16.10.2020 N 41798-ИФ/09.

Методика определяет единые правила формирования сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

Согласно подпункту "в" пункта 8 Методики при определении сметной стоимости строительства применяются территориальные единичные расценки (далее ТЕР) и отдельные их составляющие.

Также постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1590 дополнен пункт 2 подпунктом "н" постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". Согласно дополнению, в случае если сметная стоимость строительства определена с применением сметных нормативов, расценок, цен, методических и других документов в сфере ценообразования и сметного нормирования (далее - документы), которые включены в федеральный реестр сметных нормативов до 30.09.2017 или утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до 03.07.2016, проверка достоверности определения сметной стоимости включает в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия таким документам.

Исходя из вышеизложенного, части 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации ....", распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2006 N 186-рп "О Порядке организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности ...." (в редакции от 16.10.2020) формирование сметной стоимости объекта, финансируемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, следует осуществлять:

- с применением ТЕР территориальной сметно-нормативной базы "ГОСЭТАЛОН 2012", соответствующих индексов пересчета сметной стоимости строительства к каждой ТЕР, утверждаемых распоряжениями Комитета, на работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (за исключением реставрации), по строительству некапитальных строений и сооружений;

- с применением ТЕР на ремонтно-реставрационные работы по объектам культурного наследия (ТЕРрр-2001 СПб) территориальной сметно-нормативной базы "ГОСЭТАЛОН 1.1", утвержденных распоряжением Комитета экономической политики и торговли Администрации Санкт-Петербурга от 25.04.2003 N 16-р, соответствующих индексов пересчета сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ по памятникам истории и культуры Санкт-Петербурга, утверждаемых распоряжениями Комитета, на работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга (в части реставрации).

В связи с введением указанной Методики "Методические материалы к территориальной сметно-нормативной базе Санкт-Петербурга "ГОСЭТАЛОН 2012" в редакции распоряжения Комитета от 05.10.2015 N 196-р, направленные письмами Комитета от 11.12.2015 N 08-02-2989/15-0-11, от 27.06.2016 N 08-00-1314/16-0-1 не подлежат применению с 05.10.2020.

Дополнительно сообщаю, что для определения объема деревьев, произрастающих в городских условиях, рекомендуется применять данные из таблицы, приведенной в приложении к настоящему письму.

Вышеуказанную информацию необходимо довести до сведения подведомственных учреждений.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Председатель Комитета

А.В. Жемякин