Постановление Правительства Пермского края от 3 февраля 2021 г. N 62-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2019 г. N 313-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств бюджета Пермского края и средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетам муниципальных образований Пермского края в форме межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда"

В целях реализации мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2019 г. N 313-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств бюджета Пермского края и средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетам муниципальных образований Пермского края в форме межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 17 июня 2019 г. N 408-п, от 28 октября 2019 г. N 762-п, от 27 марта 2020 г. N 154-п, от 10 сентября 2020 г. N 670-п) (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пункты 2.1, 2.2 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года, пункт 2.3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2020 года.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2019 г. N 313-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств бюджета Пермского края и средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетам муниципальных образований Пермского края в форме межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 3 февраля 2021 г. N 62-п)

1. В пункте 2 слова "первого заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам регулирования строительства и имущественных отношений, транспортного комплекса)" заменить словами "заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры)";

2. в Порядке предоставления и расходования средств бюджета Пермского края и средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетам муниципальных образований Пермского края в форме межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда:

ГАРАНТ:

Пункт 2.1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

2.1. пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. В случае отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов, Министерство перечисляет муниципальному образованию края бюджетные ассигнования в порядке и сроки, предусмотренные разделом IV настоящего Порядка.";

ГАРАНТ:

Пункт 2.2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

2.2. раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Перечисление и расходование межбюджетных трансфертов

4.1. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края осуществляется Министерством финансов Пермского края в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований для соответствующего муниципального образования края в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании заявки на оплату расходов Министерства.

4.2. Межбюджетные трансферты перечисляются муниципальным образованиям края в пределах остатка средств Фонда ЖКХ в бюджете Пермского края на основании документов, указанных в пунктах 4.6.1 - 4.6.3 настоящего Порядка, частями в соответствии с кассовым планом по расходам на соответствующий финансовый год (далее - кассовый план), который формируется Министерством на основании предложений о потребности в средствах на реализацию мероприятий с помесячной разбивкой, предоставляемых муниципальными образованиями края в Министерство:

до 20 ноября года, предшествующего году финансирования;

в течение 5 рабочих дней после вступления в силу изменений в региональную адресную программу в части увеличения финансирования.

При необходимости изменения кассового плана муниципальное образование края направляет в Министерство уточненные предложения о потребности в средствах на реализацию мероприятий с помесячной разбивкой в срок не позднее 10 числа месяца, предшествующего месяцу планового перечисления межбюджетных трансфертов.

4.3. Межбюджетные трансферты муниципальному образованию края перечисляются в зависимости от промежуточных результатов реализации этапов региональной адресной программы:

по мере заключения муниципальных контрактов (договоров) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, договоров о развитии застроенной территории (далее - муниципальные контракты) - в размере 20% от суммы, предусмотренной на их реализацию;

по мере возникновения обязательств по оплате указанных выше заключенных муниципальных контрактов - в размере 80% от суммы подлежащих исполнению обязательств по оплате заключенных муниципальных контрактов;

по мере заключения соглашений о предоставлении возмещения за изымаемые у граждан жилые помещения, соглашений о выплате гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения, соглашений с собственниками жилых помещений о предоставлении других жилых помещений взамен изымаемых (далее - соглашения, заключенные с гражданами), договоров купли-продажи жилого помещения, договоров участия в долевом строительстве, договоров мены (далее - договоры, заключенные с гражданами) - в размере 100%, предусмотренных на реализацию таких соглашений, договоров.

4.4. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края осуществляется в размере 95% от объема заключенных муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключенных с гражданами, за счет средств, поступивших от Фонда ЖКХ, 5% от объема заключенных муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключенных с гражданами, за счет средств бюджета Пермского края.

4.5. Размер перечисляемой части межбюджетных трансфертов определяется по следующей формуле:

где:

- объем части межбюджетных трансфертов;

- общий объем средств по заключенным муниципальным контрактам, договорам и соглашениям, заключенным с гражданами, подлежащим оплате за счет межбюджетных трансфертов, нарастающим итогом с начала реализации соответствующего этапа;

- сумма, фактически перечисленная муниципальными образованиями края по заключенным муниципальным контрактам, договорам и соглашениям, заключенным с гражданами, нарастающим итогом с начала реализации соответствующего этапа;

- объем обязательств муниципального образования края, срок исполнения которых по условиям заключенных муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключенных с гражданами, наступил или наступает не позднее 20 рабочих дней со дня предоставления муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключенных с гражданами, в Министерство;

- объем ранее перечисленных средств.

4.6. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края осуществляется после предоставления муниципальными образованиями края следующих документов:

4.6.1. реестра контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство многоквартирных домов, договоров о развитии застроенной территории, соглашений на предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение и иных типов контрактов в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - реестр контрактов).

Реестр контрактов оформляется отдельно по каждому этапу региональной адресной программы нарастающим итогом в случае, если муниципальным образованием края было заключено несколько муниципальных контрактов, с указанием источников финансирования.

Реестр контрактов прошивается, подписывается главой (главой администрации) муниципального образования края или иным уполномоченным лицом, скрепляется оттиском печати администрации муниципального образования края и направляется в Министерство в двух экземплярах;

4.6.2. копий заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, копий договоров о развитии застроенной территории, копий соглашений на предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение, соглашений о предоставлении субсидии собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на приобретение другого жилого помещения, соглашений с собственниками жилых помещений о предоставлении других жилых помещений взамен изымаемых, копий договоров купли-продажи жилого помещения, договоров участия в долевом строительстве, договоров мены;

4.6.3. копий документов, подтверждающих право пользования жилым помещением в аварийном доме (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, выписка из Единого государственного реестра недвижимости). Данные документы предоставляются на жилые помещения, для расселения которых заключен муниципальный контракт;

4.6.4. документы, указанные в пунктах 4.6.1 - 4.6.3 настоящего Порядка, муниципальные образования края направляют в Министерство не менее чем за 40 рабочих дней до дня наступления срока оплаты, но не позднее срока, указанного в абзаце втором пункта 4.7 настоящего Порядка.

4.7. Документы, указанные в пунктах 4.6.2, 4.6.3 настоящего Порядка, должны быть постранично заверены главой (главой администрации) муниципального образования края или иным уполномоченным лицом и скреплены оттиском печати администрации муниципального образования края.

Документы, указанные в пунктах 4.6.1 - 4.6.3 настоящего Порядка, направляются с сопроводительным письмом, подписанным главой (главой администрации) муниципального образования края или иным уполномоченным лицом, посредством МСЭД с последующим их представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма в МСЭД, но не позднее 10 декабря текущего финансового года. В сопроводительном письме указывается объем части межбюджетных трансфертов, запрашиваемый к перечислению.

4.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4.6.1 - 4.6.3 настоящего Порядка, проверяет представленные документы на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка.

4.9. В случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в перечислении межбюджетных трансфертов, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.8 настоящего Порядка, посредством МСЭД уведомляет муниципальные образования края о выявленных обстоятельствах.

4.10. Основаниями для отказа в перечислении межбюджетных трансфертов являются:

4.10.1. представление муниципальным образованием края неполного пакета документов, указанных в пунктах 4.6.1 - 4.6.3 настоящего Порядка;

4.10.2. несоответствие предоставленных муниципальным образованием края документов:

указанных в абзаце первом пункта 4.6.1 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 4.6.1 настоящего Порядка, абзацем вторым пункта 4.7 настоящего Порядка;

указанных в пунктах 4.6.2, 4.6.3 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным пунктом 4.7 настоящего Порядка;

4.10.3. несоответствие сведений, содержащихся в представленном муниципальным образованием края реестре контрактов, в части адресов расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда утвержденному пофамильному списку граждан, планируемых к переселению, предоставленному муниципальным образованием края для получения межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 2.2.8 настоящего Порядка;

4.10.4. отсутствие бюджетных ассигнований и средств в кассовом плане Министерства на текущий месяц.

4.11. После устранения обстоятельств, являющихся основанием для отказа в перечислении межбюджетных трансфертов, муниципальные образования края имеют право повторно подать документы, указанные в пунктах 4.6.1 - 4.6.3 настоящего Порядка, для перечисления межбюджетных трансфертов. Повторно поданные документы, указанные в пунктах 4.6.1 - 4.6.3 настоящего Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки рассмотрения документов, поданных впервые.

4.12. В случае отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в перечислении межбюджетных трансфертов, Министерство:

в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.8 настоящего Порядка, направляет в государственное казенное учреждение Пермского края "Единый центр учета" (далее - ЕЦУ) предложения для формирования заявки на оплату расходов Министерства в целях перечисления межбюджетных трансфертов за счет средств бюджета Пермского края и средств, поступивших от Фонда ЖКХ, с приложением копии реестра контрактов, предоставленного муниципальным образованием края;

осуществляет внесение сведений о заключенных контрактах в информационную автоматизированную систему "Реформа ЖКХ" в целях формирования реестра контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство многоквартирных домов, заключение договоров о развитии застроенной территории, соглашений на предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение и иных типов контрактов в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по форме, утвержденной решением Правления Фонда ЖКХ (далее - реестр контрактов по форме, утвержденной Фондом ЖКХ).

4.13. На основании реестра контрактов по форме, утвержденной Фондом ЖКХ, сформированного по состоянию на 15 число каждого месяца, Министерством оформляется запрос на перечисление средств Фонда ЖКХ в соответствии с Порядком перечисления средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, утвержденным решением Правления Фонда ЖКХ.

4.14. В случае отсутствия средств, поступивших от Фонда ЖКХ, на счете бюджета Пермского края Министерство направляет в ЕЦУ предложения для формирования заявки на оплату расходов Министерства в целях перечисления межбюджетных трансфертов за счет средств, поступивших от Фонда ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня зачисления средств Фонда ЖКХ в бюджет Пермского края.

4.15. ЕЦУ формирует и направляет заявку на оплату расходов Министерства в Министерство финансов Пермского края.

Министерство финансов Пермского края осуществляет перечисление межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования края на основании заявки на оплату расходов Министерства, направленной ЕЦУ, в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Пермского края от 30 ноября 2007 г. N 164 "О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета".

4.16. В случае расторжения муниципальных контрактов (договоров) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Пермского края муниципальным образованием края в течение 10 рабочих дней со дня расторжения таких контрактов в объеме межбюджетных трансфертов, не использованных муниципальным образованием края.";

ГАРАНТ:

Пункт 2.3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2020 г.

2.3. абзац третий пункта 5.2(1) признать утратившим силу;

2.4. пункт 5.2(2).2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Итоговый отчет об использовании межбюджетных трансфертов муниципальные образования края направляют в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" до 01 февраля года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов.".