Письмо Минфина России от 5 ноября 2020 г. N 24-02-08/96409 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение, содержащее предложение по внесению изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ, Обращение) в части введения специализированных информационных реестров в целях проверки участников закупки на соответствие представленным требованиям, сообщает следующее.

Согласно части 8 статьи 31 Закона N 44-ФЗ комиссия по осуществлению закупок вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3-5, 7-9, 11 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Так, проверка участника закупки на соответствие требованиям пунктов 5, 7 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ является правом заказчика.

Основания для отклонения заявок участников закупки установлены положениями частей 9, 10 статьи 31, части 3 статьи 54.5, части 4 статьи 54.7, части 4 статьи 67, части 6 статьи 69, части 3 статьи 82.4, части 18 статьи 83.1 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, при наличии оснований для отклонения заявки, в том числе в случае обнаружения комиссией заказчика несоответствия или предоставления участником закупки недостоверной информации о соответствии требованиям, установленным в соответствии с пунктами 5, 7 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, заказчик обязан в любой момент до заключения контракта отстранить такого участника.

При этом комиссия заказчика самостоятельно принимает решение об отклонении заявки, руководствуясь положениями документации о закупке и Закона N 44-ФЗ.

Департамент обращает внимание, что вопрос создания информационных ресурсов, позволяющих обеспечить проверку участников закупки на соответствие требованиям пунктов 5, 7 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, не относится к сфере регулирования Закона N 44-ФЗ.

Вместе с тем указанный вопрос может быть урегулирован путем внесения изменений в отраслевое законодательство.

Учитывая изложенное, внесение изменений в положения Закона N 44-ФЗ не требуется.

Заместитель директора Департамента

И.Ю. Куст