Постановление Правительства Республики Дагестан от 5 февраля 2021 г. N 15 "О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Дагестан"

В соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", частями 7, 9 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Создать региональную информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Дагестан не позднее 1 марта 2021 года (далее - РИС РД).

2. Утвердить прилагаемый Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Дагестан.

3. Возложить функции оператора РИС РД на Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.

4. Комитету по государственным закупкам Республики Дагестан:

в срок до 1 апреля 2021 года разработать и утвердить инструкцию для пользователей РИС РД;

в срок до 1 мая 2021 года обеспечить интеграцию РИС РД с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5. Государственным и иным заказчикам Республики Дагестан при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Дагестан с 1 июля 2021 года использовать РИС РД, а в тестовом режиме - с 1 мая 2021 года.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Дагестан

Н. Омаров

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 5 февраля 2021 г. N 15

Порядок
функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Дагестан

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Дагестан (далее - РИС РД).

2. РИС РД интегрирована с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС) и размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: goszakazrd.ru.

3. РИС РД обеспечивает:

формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированных) участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Дагестан в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);

использование электронной подписи, вид которой предусмотрен Законом о контрактной системе, для подписания электронных документов, предусмотренных Законом о контрактной системе;

контроль за соответствием:

информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Дагестан (далее - закупки), информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;

информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

информации о контракте, заключенном заказчиком, направляемой из РИС РД в реестр контрактов, условиям контракта.

4. РИС РД обеспечивает передачу в ЕИС, а также прием из ЕИС следующей информации и документов:

планы-графики закупок;

информация о реализации планов-графиков закупок;

информация о закупках, предусмотренная Законом о контрактной системе, об исполнении контрактов;

запросы пользователей РИС РД, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Закона о контрактной системе;

отчеты заказчиков, предусмотренные Законом о контрактной системе.

5. В РИС РД применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в ЕИС.

6. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

II. Порядок эксплуатации РИС РД

7. РИС РД функционирует и обеспечивает безвозмездный доступ к ее информационным ресурсам в круглосуточном режиме, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 13 Единых требований к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1091.

8. РИС РД обеспечивает размещение содержащейся в ней информации в ЕИС, в том числе в целях ее опубликования на официальном сайте ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

9. Размещение информации в РИС РД осуществляется путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе РИС РД, а также путем взаимодействия РИС РД с иными информационными системами.

10. Прикрепляемые файлы должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра документа средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации и документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.

11. РИС РД обеспечивает:

регистрацию и хранение сведений об истории движения электронных документов и информации, в том числе обо всех действиях по формированию, подписанию, размещению, изменению и удалению информации в РИС РД, о точном времени и содержании таких действий, а также информации о лицах, осуществлявших указанные действия;

целостность и доступность информации, размещенной в РИС РД;

возможность определить дату и время размещения информации в РИС РД, а также дату и время последнего изменения информации в этой системе;

сохранение работоспособности РИС РД при некорректных действиях пользователей этих систем;

резервное копирование информации и документов в целях восстановления базы данных РИС РД или ее компонентов.

12. Участниками РИС РД являются оператор РИС РД, субъекты РИС РД, пользователи РИС РД.

13. Субъектами РИС РД являются заказчики, а также иные лица, использующие РИС РД для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Законом о контрактной системе.

14. Пользователями РИС РД являются физические и юридические лица, использующие информацию, содержащуюся в РИС РД, для обеспечения своих прав и законных интересов.

15. Оператор РИС РД (лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации информационной системы) обеспечивает:

эффективное и бесперебойное функционирование РИС РД;

организацию информационного наполнения и поддержания в актуальном состоянии РИС РД;

обработку аналитических отчетов, формируемых посредством РИС РД;

разграничение прав доступа к информации, содержащейся в РИС РД;

защиту информации, содержащейся в РИС РД, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

информирование участников РИС РД о планируемых перерывах и обновлениях РИС РД;

резервное копирование и архивирование баз данных РИС РД;

разработку предложений по развитию РИС РД с учетом предложений участников РИС РД и методическую и консультационную поддержку участников РИС РД.

16. Субъекты РИС РД:

обеспечивают формирование информации о планировании и (или) осуществлении закупок в РИС РД;

осуществляют информационный обмен в рамках своих полномочий в РИС РД в соответствии с настоящим Порядком;

поддерживают размещенную ими информацию в актуальном состоянии.

17. Формирование и размещение информации, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляют лица, определенные пунктом 13 настоящего Порядка, в случаях, порядке и сроки, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

III. Требования к информационной безопасности РИС РД, правовым и организационным средствам обеспечения пользования этой системой

18. РИС РД обеспечивает выполнение требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты информации, а также требований в области использования электронной подписи.

19. Суммарная продолжительность плановых перерывов в работе РИС РД должна соответствовать требованиям, предъявляемым к суммарной продолжительности плановых перерывов в работе ЕИС. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей РИС РД к информации, размещенной в РИС РД, будет невозможен, уведомление об этом размещается на главной странице РИС РД не менее чем за сутки до начала работ, а также на официальном сайте ЕИС.

20. В случае возникновения внеплановых перерывов в работе РИС РД, влекущих невозможность обеспечения доступа пользователей РИС РД к информации, размещенной в РИС РД, либо невозможность передачи информации из РИС РД в ЕИС, на официальном сайте РИС РД, а также на официальном сайте ЕИС в срок, не превышающий двух часов с момента прекращения доступа, размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа к информации, а также даты и предполагаемого времени возобновления доступа к информации.

21. Программное обеспечение и технические средства РИС РД обеспечивают в электронном журнале учет операций по формированию и размещению информации в указанной системе, а также по передаче из РИС РД в ЕИС информации и документов, предусмотренных Законом о контрактной системе, и позволяют формировать (создавать) выписки из этих электронных журналов, предоставляемые по запросам судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

22. Информация, размещаемая в РИС РД, хранится в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.