Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 25 декабря 2020 г. N 917 "О мерах по реализации решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики "О бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

В соответствии с решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики "О бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" администрация Комсомольского района Чувашской Республики постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 15 декабря 2020 г. N 3/21 "О бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - решение о бюджете).

2. Органам местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики:

обеспечить качественное исполнение бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

при формировании прогноза перечислений из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики исходить из необходимости распределения перечислений из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики в IV квартале не более среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

ежеквартально осуществлять оценку достижения значений результатов использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с органами исполнительной власти Чувашской Республики;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями Комсомольского района Чувашской Республики;

обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика Комсомольского района Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта);

обеспечить сокращение количества объектов незавершенного строительства, сроки завершения строительства которых превысили плановые более чем на 1 год, и государственную регистрацию вновь построенных объектов недвижимого имущества.

3. Органам местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, являющимся получателями субсидий и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, обеспечить заключение с органами исполнительной власти Чувашской Республики соглашений о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - соглашение) в сроки установленные органами исполнительной власти Чувашской Республики.

До подписания соглашения с органом исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить согласование с финансовым отделом администрации Комсомольского района (далее - финансовый отдел) проектов соглашений и документов, необходимых для получения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Органам местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики обеспечить осуществление расходов на доведение месячной заработной платы муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, работников органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, полностью отработавших за этот период служебное (рабочее) время и выполнивших должностные (трудовые) обязанности, до уровня установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в пределах утвержденного фонда оплаты труда путем предоставления дополнительной выплаты, размер которой определяется как разница между минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законом, и размером начисленной месячной заработной платы за соответствующий период времени с учетом всех выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Комсомольского района Чувашской Республики.

5. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации решения о бюджете.

6. Установить, что в 2021 году:

6.1) исполнение бюджета Комсомольского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Комсомольского района Чувашской Республики;

6.2) при составлении (изменении) бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год бюджетные ассигнования, передаваемые из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений, отражаются в разрезе наименований получателей средств бюджетов сельских поселений в пределах доведенных в установленном порядке до главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств;

6.3) Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике):

а) обеспечивает учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом, за исключением бюджетных и денежных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет Комсомольского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

б) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, лицевые счета которых открыты в УФК по Чувашской Республике.

Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных в УФК по Чувашской Республике документов для санкционирования оплаты денежных обязательств, соответствие выполненных работ работам, предусмотренным в смете, несет получатель средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики;

6.4) получатели средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2021 год:

а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, об оплате стоимости проживания в период нахождения в служебных командировках работников, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении; обязательного государственного страхования муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), - на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Комсомольского района Чувашской Республики, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов, указанных в подпункте 6.5 настоящего пункта;

б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

6.5) в договорах (муниципальных контрактах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Комсомольского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2021 году, авансовые платежи не предусматриваются;

6.6) муниципальным заказчикам Комсомольского района Чувашской Республики необходимо обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6.7) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Комсомольского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в УФК по Чувашской Республике, в установленном Федеральным казначейством порядке;

6.8) не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2021 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Комсомольского района Чувашской Республики;

6.9) органы местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Комсомольского района Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Комсомольского района Чувашской Республики обеспечивают:

утверждение в установленные сроки муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Комсомольского района Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Комсомольского района Чувашской Республики;

оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Комсомольского района Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;

включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных подпунктом 6.4 настоящего пункта для получателя средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики;

6.10) предоставление из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - иные межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

а) иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам сельских поселений из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на основании соглашений, заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики и администрациями сельских поселений в соответствии с типовой формой соглашения;

б) главный распорядитель средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, предоставляющий иные межбюджетные трансферты, вправе предусматривать в соглашениях иные положения, кроме указанных типовой формой соглашения, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующими порядок предоставления из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов с учетом отраслевых особенностей;

7. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 г. межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в бюджет Комсомольского района Чувашской Республики органами местного самоуправления сельских поселений, за которыми закреплены источники доходов бюджетов сельских поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2021 года.

8. Не использованные по состоянию на 1 января 2020 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Комсомольского района Чувашской Республики (далее - учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям Комсомольского района Чувашской Республики (далее - предприятие) в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями, предприятиями в бюджет Комсомольского района Чувашской Республики в первые 15 рабочих дней 2021 года.

Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением, предприятием в бюджет Комсомольского района Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению, предприятию в 2021 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, предприятия (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финансовым отделом.

Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2021 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением, предприятием в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 15 февраля 2021 года.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 1 марта 2021 года:

по согласованию с финансовым отделом принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;

представляет в финансовый отдел предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.

9. Остатки средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, в 2021 году подлежат перечислению в доход бюджета Комсомольского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики.

В случае если средства бюджета Комсомольского района Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Комсомольского района Чувашской Республики, возвращены в 2021 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет бюджета Комсомольского района Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики вправе представить в УФК по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.

10. Финансовому отделу осуществлять в 2021 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Комсомольского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.

11. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Чувашской Республике:

принимать действенные меры по обеспечению поступления в бюджет Комсомольского района Чувашской Республики платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Комсомольского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;

проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Комсомольского района Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать финансовый отдел.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений:

обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение бюджетов муниципальных образований на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и организацию мер по их реализации;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам;

установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих;

представить до 27 декабря 2020 г. в финансовый отдел решения о бюджетах муниципальных образований на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

заключить с главными распорядителями средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики соглашения о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений в установленные администрацией Комсомольского района Чувашской Республики сроки;

не допускать нарушения установленных администрацией Комсомольского района Чувашской Республики сроков заключения с финансовым отделом соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Комсомольского района Чувашской Республики.

Глава администрации Комсомольского района

А.Н. Осипов

Утвержден
постановлением администрации
Комсомольского района
Чувашской Республики
от 25.12.2020 N 917

Перечень
мероприятий по реализации решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 15 декабря 2020 г. N 3/21 "О бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

N пп	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Заключение с администрациями сельских поселений соглашений о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Комсомольского района Чувашской Республики	главные распорядители средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, являющиеся распорядителями межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений
2.	Заключение соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов сельских поселений, с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) сельских поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц	не позднее 25 января 2021 г.	Финансовый отдел администрации Комсомольского района
3.	Принятие мер по обеспечению поступления в бюджет Комсомольского района Чувашской Республики платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате	в течение 2021 года	органы местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики - главные администраторы доходов бюджета Комсомольского района Чувашской Республики
4.	Представление в финансовый отдел администрации Комсомольского района уточненных прогнозов поступлений администрируемых доходов и источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации и прогнозов кассовых выплат по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на очередной месяц	ежемесячно до 23 числа	органы местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики - главные администраторы доходов бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района Чувашской Республики
5.	Осуществление оперативного уточнения невыясненных поступлений администрируемых доходов и источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района Чувашской Республики с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации	ежемесячно до 30 числа	органы местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики - главные администраторы доходов бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района Чувашской Республики
6.	Внесение изменений в муниципальные программы Комсомольского района Чувашской Республики в целях их приведения в соответствие с решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 15 декабря 2020 г. N 3/21 "О бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - решение о бюджете), в том числе уточнения отдельных целевых показателей (индикаторов)	не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения о бюджете	органы местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики - ответственные исполнители муниципальных программ Комсомольского района Чувашской Республики
7.	Подготовка и принятие следующих проектов постановлений администрации Комсомольского района Чувашской Республики:
	об утверждении предельной численности и фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики (лиц, замещающих должности муниципальной службы и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов	декабрь 2020 г.	Финансовый отдел администрации Комсомольского района
	об утверждении фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений Комсомольского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов	декабрь 2020 г.	Финансовый отдел администрации Комсомольского района