Постановление Администрации г. Алатыря Чувашской Республики от 28 января 2021 г. N 64 "Об утверждении Положения об органе опеки и попечительства администрации города Алатыря Чувашской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Чувашской Республики от 06 февраля 2009 г. N 5 "Об опеке и попечительстве", Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" и Уставом города Алатыря, администрация города Алатыря Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об органе опеки и попечительства администрации города Алатыря Чувашской Республики.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики N 441 от 04 августа 2020 года "Об утверждении Положения об органе опеки и попечительства администрации города Алатыря Чувашской Республики".

3. Отделу культуры, по делам национальностей, туризма и архивного дела администрации города Алатыря (Кандрашину В.А.) опубликовать Положение об органе опеки и попечительства администрации города Алатыря Чувашской Республики в сети Интернет на официальном сайте администрации города Алатыря.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам - начальника отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики Ермолаеву Е.А.

Утверждено
постановлением администрации города
Алатыря Чувашской Республики
от "28" января 2021 года N 64

Положение
об органе опеки и попечительства администрации города Алатыря Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Законом Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" и Уставом города Алатыря, администрация города Алатыря Чувашской Республики осуществляет функции органа по опеке и попечительству (далее именуется - орган опеки и попечительства), который регулирует вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории города Алатыря Чувашской Республики.

1.2. Орган опеки и попечительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом города Алатыря, решениями органов местного самоуправления города Алатыря, а также настоящим положением.

1.3. Орган опеки и попечительства входит в структуру администрации города Алатыря Чувашской Республики, осуществляет свою деятельность в составе отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря. При этом структура и штатная численность органа опеки и попечительства определяются главой администрации города Алатыря Чувашской Республики.

1.4. Специалисты органа опеки и попечительства подчиняются непосредственно начальнику отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики.

2. Задачи

2.1. Основными задачами органа опеки и попечительства являются:

обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;

защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

2.2. Основные принципы деятельности органа опеки и попечительства:

обеспечение условий свободного принятия гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободного отказа от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

подконтрольность деятельности опекунов или попечителей;

обеспечение максимальной защиты прав и законных интересов, находящихся под опекой и попечительством.

3. Функции

3.1. К полномочиям органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних относятся:

выявление и учет детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

представление законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

обращение в суд с заявлением о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, об отмене усыновления (удочерения);

участие в разбирательстве дел в судах по установлению и отмене усыновления (удочерения), дел, связанных с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав, а также других дел в защиту прав и интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подготовка заключений об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей, обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при разбирательстве дел в судах, связанных с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав;

выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений на совершение сделок по сдаче имущества подопечного в найм, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, а также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;

заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;

выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии с Федеральным законом;

подбор, учет и подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;

подготовка материалов о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по привлечению общественности к работе органов опеки и попечительства;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;

предоставление экстренной помощи детям, пострадавшим от насилия в семье;

консультирование граждан по вопросам охраны прав несовершеннолетних;

формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях;

выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть по решению органа местного самоуправления неоднократно заключен на новый пятилетний срок;

осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;

немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании соответствующего акта главы муниципального образования;

установление опеки или попечительства;

информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

оказание помощи опекунам и попечителям в реализации и защите прав подопечных;

иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3.2. К полномочиям органа опеки и попечительства в отношении недееспособных и не полностью дееспособных, совершеннолетних граждан относятся:

выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

установление, осуществление и прекращение опеки над недееспособными и попечительства над не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами;

освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

представление законных интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;

оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;

осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные совершеннолетние граждане;

оказание необходимой помощи до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;

подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна или попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна или попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;

оказание помощи опекунам и попечителям в организации медицинского наблюдения за подопечными;

осуществление в установленном Федеральным законом порядке защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном или попечителем опеки или попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

осуществление устройства лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

принятие решения о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при устройстве его в психиатрические или психоневрологические учреждения;

дача согласия на совершение опекуном или попечителем сделок по отчуждению имущества подопечного;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним мер.

4. Права

4.1. Орган опеки и попечительства имеет право:

запрашивать и получать от структурных подразделений администрации сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления своей деятельности;

привлекать с согласия руководителей структурных подразделений работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов;

представлять в установленном порядке администрацию города Алатыря в органах государственной власти, судах, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в его компетенцию.

5. Ответственность

5.1. Орган опеки и попечительства несет ответственность за своевременное принятие мер и осуществление функций, определенных настоящим положением и законодательством об опеке и попечительстве.

5.2. Ответственность работника органа опеки и попечительства устанавливается должностной инструкцией.

6. Взаимоотношения

6.1. Орган опеки и попечительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Алатыря, органами местного самоуправления города, общественными и иными организациями.

Глава администрации Города Алатыря

С.А. Лукишин