Постановление Правительства Архангельской области от 8 февраля 2021 г. N 52-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 года.

3. Установить, что:

Положение о порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области также применяется в случае досрочного прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, до 1 января 2021 года;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации также применяется в случае увольнения муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, до 1 января 2021 года.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 февраля 2021 г. N 52-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп

1. Пункт 1 дополнить новыми подпунктами 5-7 следующего содержания:

"5) Положение о порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области;

6) Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации;

7) Положение о порядке предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области.".

2. Дополнить новым Положением о порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 548-пп

Положение
о порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с подпунктом 11 пункта 6 статьи 7.8.1 и статьей 7.8.3 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", устанавливает порядок и условия предоставления меры социальной поддержки главе муниципального района Архангельской области, главам поселений Архангельской области, входящим в состав муниципального района Архангельской области, председателю представительного органа муниципального района Архангельской области, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, председателям представительных органов поселений Архангельской области, входящих в состав муниципального района Архангельской области, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области (далее соответственно - лица, замещавшие муниципальные должности, мера социальной поддержки).

2. Мера социальной поддержки предоставляется в виде денежной компенсации, рассчитываемой в размере денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, по замещавшейся данным лицом муниципальной должности с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных в соответствующем муниципальном образовании Архангельской области по состоянию на 1 января года, в котором муниципальный округ Архангельской области считается созданным, при условии соблюдения требований, установленных абзацем вторым настоящего пункта.

Если размер денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, был увеличен (индексирован) решением представительного органа муниципального образования Архангельской области в период с 1 января 2019 года по 1 января года, в котором муниципальный округ Архангельской области считается созданным, с нарушением требований, установленных пунктом 4 статьи 4 областного закона от 24 июня 2009 года N 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области", повлекшим завышение размера указанного денежного вознаграждения, мера социальной поддержки рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, без учета такого увеличения (индексации).

3. Мера социальной поддержки предоставляется лицам, замещавшим муниципальные должности, ежемесячно в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения их полномочий.

4. Предоставление меры социальной поддержки включает:

1) назначение меры социальной поддержки;

2) начисление меры социальной поддержки;

3) выплату меры социальной поддержки.

5. Мера социальной поддержки предоставляется лицу, замещавшему муниципальную должность, при одновременном наличии следующих условий:

1) досрочное прекращение полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования Архангельской области, осуществленное в соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);

б) принятие представительным органом муниципального района Архангельской области решения о самороспуске в переходный период преобразования муниципальных образований Архангельской области и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа Архангельской области;

в) вступление в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального района Архангельской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, в переходный период преобразования муниципальных образований Архангельской области и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа Архангельской области;

2) незамещение лицом, замещавшим муниципальную должность, муниципальной должности главы муниципального округа Архангельской области или муниципальной должности в представительном органе муниципального округа Архангельской области в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения полномочий;

3) незаключение с лицом, замещавшим муниципальную должность, трудовых договоров в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения полномочий;

4) незамещение лицом, замещавшим муниципальную должность, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Архангельской области, государственной должности иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности иного муниципального образования Архангельской области или муниципального образования другого субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы Архангельской области, должности государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы иного муниципального образования Архангельской области или муниципального образования другого субъекта Российской Федерации, должности военной службы или должности государственной службы иных видов в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

6. Мера социальной поддержки предоставляется администрацией муниципального округа Архангельской области, созданного в результате преобразования ранее находившихся на его территории поселений, входивших в состав соответствующего муниципального района Архангельской области (далее - администрация муниципального округа).

II. Порядок назначения меры социальной поддержки

7. Для назначения меры социальной поддержки лицо, замещавшее муниципальную должность, в течение шести месяцев, но не ранее истечения одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий, представляет в администрацию муниципального округа следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление);

2) документ, удостоверяющий личность лица, замещавшего муниципальную должность;

3) трудовую книжку и (или) основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже (в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации), содержащие сведения об основании прекращения полномочий по замещавшейся муниципальной должности и подтверждающие соблюдение лицом, замещавшим муниципальную должность, условий, установленных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 5 настоящего Положения (далее - трудовая книжка и (или) основная информация о трудовой деятельности).

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения (далее - документы), представляются в администрацию муниципального округа:

лично или через представителя. В данном случае документы представляются в виде подлинников, а документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 7 настоящего Положения, - дополнительно в виде ксерокопий. Ксерокопии документов заверяются печатью администрации муниципального округа и оставляются в делах администрации муниципального округа;

заказным почтовым отправлением. В данном случае заявление направляется в виде подлинника, а документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 7 настоящего Положения, - в виде ксерокопий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Каждый документ, указанный в пункте 7 настоящего Положения, представляется в одном экземпляре.

9. От имени лица, замещавшего муниципальную должность, вправе выступать его представитель при представлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

10. Администрация муниципального округа в течение пяти рабочих дней со дня представления документов лицом, обратившимся за мерой социальной поддержки, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

1) о назначении меры социальной поддержки;

2) об отказе в назначении меры социальной поддержки.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении меры социальной поддержки являются следующие обстоятельства:

1) лицо, обратившееся за мерой социальной поддержки, не относится к числу лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

2) несоответствие лица, обратившегося за мерой социальной поддержки, условиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;

3) нарушение срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Положения;

4) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктами 7 и 9 настоящего Положения;

5) представление документов, оформление или способ представления которых не соответствуют требованиям пунктов 8 и 9 настоящего Положения;

6) представление лицом, обратившимся за мерой социальной поддержки, недостоверных сведений.

12. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в назначении меры социальной поддержки администрацией муниципального округа принимается решение о назначении меры социальной поддержки.

Решения администрации муниципального округа по результатам рассмотрения документов оформляются муниципальными правовыми актами администрации муниципального округа.

13. Администрация муниципального округа уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся за мерой социальной поддержки, не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения.

Уведомление о принятом администрацией муниципального округа решении направляется лицу, обратившемуся за мерой социальной поддержки, одним из способов, указанных им в заявлении.

14. В случае принятия решения об отказе в назначении меры социальной поддержки лицу, обратившемуся за мерой социальной поддержки, администрацией муниципального округа разъясняются основания отказа и порядок оспаривания принятого решения.

Решение администрации муниципального округа об отказе в назначении меры социальной поддержки может быть оспорено лицом, обратившимся за мерой социальной поддержки, в судебном порядке.

III. Порядок начисления меры социальной поддержки

15. Для начисления меры социальной поддержки лицо, замещавшее муниципальную должность, представляет в администрацию муниципального округа трудовую книжку и (или) основную информацию о трудовой деятельности:

по истечении первого месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий - в отношении меры социальной поддержки за первый месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении второго месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий - в отношении меры социальной поддержки за второй месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении третьего месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий - в отношении меры социальной поддержки за третий месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении четвертого месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий - в отношении меры социальной поддержки за четвертый месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении пятого месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий - в отношении меры социальной поддержки за пятый месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении шестого месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий - в отношении меры социальной поддержки за шестой месяц со дня досрочного прекращения полномочий.

16. Трудовая книжка и (или) основная информация о трудовой деятельности представляются в порядке, предусмотренном пунктами 8 и 9 настоящего Положения.

17. Администрация муниципального округа в течение двух рабочих дней со дня представления лицом, обратившимся за начислением меры социальной поддержки:

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, - направляет уведомление о невозможности начисления меры социальной поддержки;

при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, - ставит на ранее представленном заявлении отметку о начислении меры социальной поддержки за соответствующий месяц (соответствующие месяцы), заверяет представленные ксерокопии трудовой книжки и (или) основной информации о трудовой деятельности печатью администрации муниципального округа и оформляет необходимые документы для выплаты меры социальной поддержки.

18. Основаниями для направления уведомления о невозможности начисления меры социальной поддержки являются следующие обстоятельства:

1) в отношении лица, обратившегося за начислением меры социальной поддержки, не принималось решение о назначении меры социальной поддержки;

2) несоответствие лица, обратившегося за начислением меры социальной поддержки, условиям, указанным в подпунктах 2-5 пункта 5 настоящего Положения;

3) нарушение сроков представления трудовой книжки и (или) основной информации о трудовой деятельности, установленных пунктом 15 настоящего Положения;

4) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктами 9 и 15 настоящего Положения;

5) представление документов, оформление или способ представления которых не соответствуют требованиям пунктов 8 и 9 настоящего Положения;

6) представление лицом, обратившимся за начислением меры социальной поддержки, недостоверных сведений.

19. Уведомление о невозможности начисления меры социальной поддержки направляется администрацией муниципального округа лицу, обратившемуся за начислением меры социальной поддержки, одним из способов, указанных им в заявлении. При этом лицу, обратившемуся за начислением меры социальной поддержки, администрацией муниципального округа разъясняются основания совершения такого действия и порядок его оспаривания.

Действие администрации муниципального округа по направлению уведомления о невозможности начисления меры социальной поддержки может быть оспорено лицом, обратившимся за начислением меры социальной поддержки, в судебном порядке.

IV. Порядок выплаты и финансового обеспечения предоставления меры социальной поддержки

20. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением лицам, замещавшим муниципальные должности, мер социальной поддержки, осуществляется в порядке, установленном главой XXV областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями".

21. Администрация муниципального округа обеспечивает выплату лицам, замещавшим муниципальные должности, мер социальной поддержки в порядке, предусмотренном для предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области.

22. Администрация муниципального округа представляет в орган Федерального казначейства заявки на кассовый расход для перечисления сумм меры социальной поддержки лицам, замещавшим муниципальные должности, на их счета, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи в течение двух рабочих дней со дня получения выписки со своего лицевого счета.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке и условиях
предоставления меры социальной
поддержки отдельным категориям лиц,
замещавших муниципальные должности,
в случае досрочного прекращения
их полномочий в связи с созданием
муниципальных округов
Архангельской области

                                                                  (форма)

                                      Главе администрации

                                      ___________________________________

                                          (наименование администрации

                                      муниципального округа Архангельской

                                                   области)

                                      от

                                      __________________________________,

                                            (фамилия, имя, отчество

                                                    (при наличии)

                                       проживающего по адресу:

                                      ___________________________________

                                           (адрес места жительства)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

             о назначении меры социальной поддержки отдельным

           категориям лиц, замещавших муниципальные должности,

          в случае досрочного прекращения их полномочий в связи

         с созданием муниципальных округов Архангельской области

      Прошу назначить мне  меру  социальной  поддержки  в  виде  денежной

 компенсации в соответствии со статьей  7.8.3  областного  закона   от 23

 сентября  2004  года  N 259-внеоч.-ОЗ  "О   реализации   государственных

 полномочий  Архангельской  области  в  сфере   правового   регулирования

 организации и осуществления местного самоуправления".

      Назначенную   меру   социальной   поддержки    прошу    перечислять

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      (сведения о реквизитах организации почтовой связи или о реквизитах

                счета, открытого в кредитной организации)

      К заявлению прилагаю следующие документы:

 1) ____________________________________________________________________;

 2) ____________________________________________________________________;

      Уведомления о решениях, принимаемых в связи с настоящим заявлением,

 прошу направлять:

 ________________________________________________________________________

            (способы направления уведомлений: посредством почтового

                отправления, по электронной почте и т.п.)

 "___" ____________ 20__ г.

                                _________________________________________

                                (подпись и расшифровка подписи заявителя)

 ________________________________________________________________________

                            Служебные отметки

      Заявление и прилагаемые к нему документы приняты

      "___" ____________ 20__ г.

                                 ________________________________________

                                     (подпись и расшифровка подписи

                                 должностного лица, принявшего заявление)

      Мера социальной поддержки  начислена  (подчеркнуть  соответствующую

 формулировку):

      за первый месяц

      за второй месяц

      за третий месяц

      за четвертый месяц

      за пятый месяц

      за шестой месяц".

3. Дополнить новым Положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 548-пп

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 10 пункта 6 статьи 7.8.1 и статьей 7.8.2 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", устанавливает порядок предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты, работники, субсидия), гарантированных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и трудовым законодательством.

Субсидия включена в перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования, указанные в качестве получателей субсидий в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, представившие в администрацию заявки для заключения соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее соответственно - заявка, соглашение).

II. Условия предоставления и размер субсидий

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам при осуществлении софинансирования за счет средств местных бюджетов.

5. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;

2) заключение соглашения;

3) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общие требования);

4) наличие утвержденной муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

6. Общий объем средств областного бюджета, предоставляемых в качестве субсидий, а также их распределение между местными бюджетами определяются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

III. Порядок предоставления субсидий

7. На основании областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период администрация не позднее двух месяцев со дня вступления в силу областного закона, утверждающего распределение субсидий между местными бюджетами на соответствующий финансовый год, заключает с администрациями муниципальных образований соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области (далее - министерство финансов), содержащие условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общих требований.

8. Для заключения соглашения органы местного самоуправления в срок до 20 января текущего финансового года представляют заявку для заключения соглашения в свободной форме с приложением следующих документов (далее - заявка):

1) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие в местном бюджете расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета в размере, определенном в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения;

2) копия утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета в размере, определенном в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения.

9. Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления несут ответственность за недостоверность информации, содержащейся в заявке.

10. Администрация осуществляет прием и регистрацию заявок в течение трех рабочих дней со дня их поступления.

11. Администрация рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

12. Решения администрации по результатам рассмотрения заявок направляются органам местного самоуправления в течение двух рабочих дней со дня их принятия и могут быть оспорены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. Администрация принимает решение об отказе в заключении соглашения в следующих случаях:

1) представление заявки с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящего Положения;

2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения;

3) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, не в полном объеме;

4) муниципальное образование не указано в качестве получателя субсидии в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

5) представление органами местного самоуправления недостоверных сведений.

14. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, администрация принимает решение о заключении соглашения.

15. Министерство финансов доводит расходными расписаниями до администрации предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

16. Администрация перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

17. При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

IV. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий

18. Органы местного самоуправления представляют в администрацию отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями с администрацией.

Показателем результативности использования субсидии является обеспечение выплат выходного пособия, среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации 100 процентам работникам.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется администрацией на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

19. Администрация ежеквартально, до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов сводные отчеты о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов.

20. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется администрацией и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

21. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрацией возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии общими требованиями.".

4. Дополнить новым Положением о порядке предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 548-пп

Положение
о порядке предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 154 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями", устанавливает порядок предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области (далее - субвенции).

2. Субвенции предоставляются из областного бюджета местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области, созданным в результате преобразования ранее находившихся на их территориях поселений, входивших в состав соответствующих муниципальных районов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные округа).

3. Министерство финансов Архангельской области доводит предельные объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах показателей кассового плана исполнения областного бюджета.

4. Администрация осуществляет перечисление средств субвенций в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных округов.

5. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6. Органы местного самоуправления муниципальных округов осуществляют кассовые расходы и отражают суммы субвенций в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции с указанными средствами осуществляются в порядке казначейского обслуживания бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области.

8. Органы местного самоуправления муниципальных округов ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в течение восьми месяцев со дня окончания переходного периода преобразования муниципальных образований Архангельской области представляют в администрацию отчет о расходовании субвенций по форме согласно приложению к настоящему Положению.

9. Администрация представляет в министерство финансов Архангельской области сводный отчет о расходах по форме и в сроки, установленные постановлением министерства финансов Архангельской области.

10. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций несут органы местного самоуправления муниципальных округов.

11. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

12. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке предоставления
и расходования субвенций на осуществление
государственных полномочий Архангельской
области по выплате денежной компенсации
лицам, замещавшим муниципальные
должности, в случае досрочного
прекращения их полномочий
в связи с созданием муниципальных
округов Архангельской области

(форма)

ОТЧЕТ
о расходовании субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации лицам, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области
за _______________ месяц ____ года
_______________________________________________________________
(наименование получателя субвенции)

Раздел 1. Сведения о движении денежных средств

Утверждено муниципальному округу средств субвенций, рублей	Кассовый расход муниципального округа, рублей	Неизрасходованный остаток средств субвенции на конец отчетного месяца, рублей
1	2	3

Раздел 2. Сведения о муниципальных должностях, по которым осуществляется предоставление меры социальной поддержки в виде денежной компенсации

Наименование муниципальной должности	Размер денежного вознаграждения по состоянию на 1 января 2019 года, рублей	Размер денежного вознаграждения по состоянию на 1 января года, в котором в соответствии с областным законом муниципальный округ Архангельской области считается созданным, рублей	Размеры районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рублей	Размер назначенной меры социальной поддержки в виде денежной компенсации, рублей
1	2	3	4	5

(наименование должности лица, возглавляющего местную администрацию муниципального округа Архангельской области)		(подпись)		(расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель
(подпись)				(расшифровка подписи)
(номер телефона)".