Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 548-пп
"Об утверждении государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области"
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области";
2) Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
|
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 548-пп
Государственная программа
Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области"
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области"
|
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" (далее - государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) |
|
Соисполнители государственной программы |
- |
агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (далее - агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей); агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее - агентство ЗАГС); министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий); министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства); министерство транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта); министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки); инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области (далее - инспекция по охране объектов культурного наследия) |
|
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма N 1 "Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области"; подпрограмма N 2 "Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации"; подпрограмма N 3 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области"; подпрограмма N 5 "Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области"; подпрограмма N 6 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области"; подпрограмма N 7 "Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области" |
|
Цели государственной программы |
- |
повышение эффективности функционирования системы государственного управления и местного самоуправления в Архангельской области; развитие системы некоммерческих организаций и повышение гражданской активности населения, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи государственной программы |
- |
задача N 1 - профессиональное развитие служащих государственных органов - лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих Архангельской области (далее - государственные гражданские служащие), и служащих муниципальных органов - лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные служащие), участников резерва управленческих кадров Архангельской области, включая молодежный кадровый резерв Архангельской области (далее - молодежный резерв), а также управленческих кадров организаций народного хозяйства, организация и обеспечение их дополнительного профессионального образования; задача N 2 - обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Архангельской области; задача N 3 - развитие и совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления через инструменты успешной реализации инициатив территориального общественного самоуправления; задача N 4 - формирование и совершенствование системы сопровождения успешной реализации инициатив и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; задача N 5 - повышение эффективности вовлечения институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Архангельской области, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Архангельской области; задача N 6 - содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области; задача N 7 - повышение эффективности деятельности отдельных исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее соответственно - исполнительные органы, государственные учреждения) и обеспечение выполнения своих функций исполнительными органами и подведомственными им государственными учреждениями |
|
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2020-2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 7 850 084,3 тыс. рублей, средства бюджета города Москвы - 1 329 440,8 тыс. рублей |
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Деятельность органов государственной власти Архангельской области является одним из приоритетных факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономического развитие Архангельской области, повышение уровня и качества жизни населения, укрепление институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, гармонизацию межнациональных отношений, поддержку этнокультурного развития и взаимодействие с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов Российской Федерации.
В Архангельской области приняты нормативные правовые акты, направленные на урегулирование сферы государственного и муниципального управления, а также реализован комплекс мероприятий, предусмотренных, в частности, программой Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2011 года N 219-пп, государственными программами Архангельской области "Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014-2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 477-пп, и "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014-2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 464-пп, а также Региональной стратегией государственной национальной политики в Архангельской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 27 мая 2014 года N 222-пп.
Реализованные мероприятия обеспечили решение следующих задач:
создание и совершенствование правовых, организационных, методологических основ государственной гражданской и муниципальной службы, а также системы управления ею;
формирование системы получения государственными гражданскими и муниципальными служащими дополнительного профессионального образования, внедрение новых подходов в сфере формирования и подготовки кадрового резерва на государственной гражданской и муниципальной службе, реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Президентская программа), расположенных в Архангельской области;
разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, организация их оказания в электронной форме и создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
внедрение государственных информационных систем Архангельской области и информационных ресурсов, ориентированных на решение государственных и муниципальных задач;
реализация мероприятий по сохранению и развитию государственных региональных средств массовой информации, учредителем которых является администрация Губернатора и Правительства, повышению их конкурентоспособности в информационном пространстве Архангельской области в целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти Архангельской области (далее - органы государственной власти), а также участия граждан и организаций, в том числе общественных объединений, в процессах обсуждения и принятия решений по ключевым вопросам развития Архангельской области;
создание механизма взаимодействия исполнительных органов с населением, институтами гражданского общества, в том числе в сфере межнациональных и межэтнических отношений.
На современном этапе развития Российской Федерации качество государственного управления позиционируется как основная мера государственной политики по достижению национальных целей развития. Это в полной мере соответствует концептуальным положениям Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204). Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 года, определяют цели, основные задачи и приоритеты деятельности Правительства Российской Федерации по реализации национальных проектов как инструментов стратегического управления. Необходимость достижения целей по приоритетным направлениям деятельности обусловила актуальность реализации системы мер по повышению эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления).
Повышение эффективности системы государственного управления и местного самоуправления в Архангельской области выдвигает на первый план такие направления их модернизации, как:
совершенствование механизма формирования высокопрофессионального кадрового состава органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе из резерва управленческих кадров, а также дальнейшее развитие системы подготовки кадров;
повышение прозрачности и информационной открытости деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) посредством совершенствования технологии предоставления и разъяснения информации;
развитие механизмов проектного управления с целью повышения эффективности системы принимаемых решений за счет концентрации финансовых, организационных и административных ресурсов;
создание условий для дальнейшего совершенствования территориальной организации местного самоуправления в Архангельской области, содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, повышении открытости местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества;
повышение эффективности использования имеющихся в Архангельской области ресурсов для дальнейшего развития гражданского общества (территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций) и повышение эффективности использования потенциала институтов гражданского общества в социально-экономическом развитии Архангельской области;
укрепление мира и согласия, сохранение существующей стабильности в сфере межэтнических отношений в Архангельской области, создание условий для сохранения и развития этнической самобытности народов, проживающих в Архангельской области, и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия и российского патриотизма;
создание условий для исполнения Губернатором Архангельской области, Правительством Архангельской области, исполнительными органами своих функций.
Государственная программа Архангельской области "Совершенствование государственного и муниципального управления, развитие институтов гражданского общества на территории Архангельской области" разработана с учетом Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ, которая является базовым документом стратегического планирования Архангельской области, а также с учетом положений Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области"
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области" (далее - подпрограмма N 1) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства |
|
Участники подпрограммы |
- |
органы государственной власти Архангельской области (далее - государственные органы); |
|
органы местного самоуправления; | ||
|
государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный ресурсный центр" (далее - ресурсный центр); | ||
|
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" (далее - САФУ) | ||
|
Цель подпрограммы |
- |
профессиональное развитие государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного резерва, а также управленческих кадров организаций народного хозяйства, организация и обеспечение их дополнительного профессионального образования. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - осуществление дополнительного профессионального образования в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих; |
|
задача N 2 - осуществление дополнительного профессионального образования муниципальных служащих; | ||
|
задача N 3 - осуществление профессионального развития участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного резерва (далее - управленческие резервы); | ||
|
задача N 4 - развитие мотивации к профессиональному росту государственных гражданских служащих и муниципальных служащих; | ||
|
задача N 5 - реализация Президентской программы в Архангельской области; | ||
|
задача N 6 - обеспечение деятельности ресурсного центра в целях реализации подпрограммы N 1 | ||
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования - 54 544,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 5 345,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 49 198,7 тыс. рублей |
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем
Развитие кадрового потенциала государственных органов и муниципальных органов остается приоритетным направлением в сфере совершенствования государственного и муниципального управления.
В настоящее время в Архангельской области сформирована система дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, участников управленческих резервов.
В Архангельской области успешно реализуются мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Функционирование указанной системы обеспечивается департаментом государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора и Правительства (далее - департамент государственной гражданской службы и кадров). Для организации и обеспечения работы по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, формирования и использования управленческих резервов, реализации Президентской программы действует ресурсный центр, учредителем которого является администрация Губернатора и Правительства.
Финансирование данных направлений деятельности осуществлялось в рамках подпрограммы N 1 "Развитие кадрового потенциала органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014-2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 477-пп.
Основные итоги реализации указанной подпрограммы в течение 2014-2019 годов:
более 1830 государственных гражданских служащих и 970 муниципальных служащих обучены по программам дополнительного профессионального образования (далее - ДПО);
204 специалиста организаций народного хозяйства, расположенных в Архангельской области, прошли профессиональную переподготовку в рамках Президентской программы;
сформирована система работы с резервами управленческих кадров. Ведется и актуализируется специализированная информационная система в соответствии с Единой формой учета резерва управленческих кадров в субъектах Российской Федерации;
125 участников резервов управленческих кадров освоили образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, 50 человек прошли управленческое и психологическое тестирование.
В целях реализации национальных проектов поставлены новые задачи по развитию кадрового потенциала исполнительных органов. Изданы документы по совершенствованию всего комплекса мер в рамках профессионального развития управленцев, в их числе:
Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации";
Общая концепция формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации (одобрена Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, протокол от 29 ноября 2017 года N 5).
Внесены также изменения в Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и областной закон от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области".
В целях исполнения указанных документов необходимо:
1) актуализировать нормативные правовые акты Архангельской области в сфере формирования, утверждения и исполнения государственного заказа на ДПО в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих;
2) совершенствовать механизм организации ДПО государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, в том числе:
продолжить работу по корректировке учебных планов и образовательных программ;
активнее внедрять в систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки открытые публичные лекции, круглые столы, семинары, тренинги с участием федеральных и региональных экспертов;
увеличить количество пилотных образовательных программ;
3) совершенствовать работу по формированию и использованию управленческих резервов, в том числе:
обеспечить ДПО участников управленческих резервов, разработать специальные учебные планы и программы для повышения квалификации данной категории слушателей;
систематически актуализировать специализированную информационную систему резерва управленческих кадров Архангельской области;
организовать тестирование кандидатов на включение в управленческие резервы с целью определения умений и навыков в сфере управления;
4) продолжить реализацию мероприятий Президентской программы в новом формате в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по данному направлению;
5) осуществлять межведомственное сотрудничество в целях дальнейшего профессионального развития работников государственных органов и муниципальных органов.
Комплекс мер по решению указанных задач может быть реализован программно-целевым методом.
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
Реализацию мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ресурсный центр. Средства на реализацию указанных мероприятий направляются на выполнение функций казенными учреждениями.
Мероприятие пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) реализуется в соответствии с Положением о государственном заказе на ДПО в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих, утверждаемым указом Губернатора Архангельской области. Государственный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период следующим государственным заказчикам:
ресурсному центру - на ДПО по дополнительным профессиональным программам с учетом приоритетных направлений профессионального развития, ежегодно разрабатываемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по данному направлению деятельности по согласованию с администрацией Президента Российской Федерации (ДПО по приоритетным направлениям);
государственным органам - на ДПО по иным дополнительным профессиональным программам с учетом их функций и специализации (отраслевое ДПО).
Мероприятие пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) реализуется путем организации ДПО по дополнительным профессиональным программам для муниципальных служащих с учетом потребностей муниципальных органов. Формирование групп обучающихся осуществляется ресурсным центром.
Исполнители работ (услуг) по реализации мероприятий 1.1 и 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ).
Мероприятия пунктов 3.1 и 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) реализуются:
посредством организации ДПО по программам повышения квалификации в сфере государственного и муниципального управления для участников управленческих резервов - в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
посредством проведения тренингов и тестирования кандидатов на включение в управленческие резервы для определения знаний, умений и навыков в сфере управления - в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Мероприятие пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) реализуется через проведение обучающих семинаров, конференций, круглых столов, открытых публичных лекций по актуальным проблемам развития кадрового потенциала. Исполнители отдельных работ (услуг) определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Мероприятие пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) реализуется в рамках подпрограммы N 7 "Управленческие кадры" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, а также согласно Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утверждаемому постановлением Правительства Российской Федерации.
В реализации мероприятия пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) участвуют департамент государственной гражданской службы и кадров, ресурсный центр, образовательная организация, прошедшая отбор на федеральном уровне. К выполнению мероприятия привлекаются организации, осуществляющие деятельность на территории Архангельской области, а также государственные и муниципальные органы. Финансирование указанного мероприятия осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также привлеченных средств слушателей (организаций, направивших их на обучение). Средства федерального бюджета направляются в областной бюджет на основании Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, которое заключается ежегодно в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Мероприятие пункта 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) реализуется посредством:
проведения ежегодной конференции выпускников, прошедших обучение по Президентской программе, с участием слушателей очередного учебного года, организаторов мероприятия, федеральных и региональных экспертов;
организации информационной (рекламной) кампании в период проведения нового набора для обучения в очередном учебном году.
Исполнители отдельных работ (услуг) по указанному мероприятию определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Мероприятие пункта 6.1 подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) реализуется согласно бюджетной смете ресурсного центра, которая формируется ежегодно и утверждается в установленном порядке учредителем - администрацией Губернатора и Правительства.
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации"
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации" (далее - подпрограмма N 2) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
|
Участники подпрограммы |
- |
государственные автономные учреждения Архангельской области в сфере средств массовой информации, подведомственные администрации Губернатора и Правительства (далее - государственные автономные учреждения) |
|
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - обеспечение реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности исполнительных органов; задача N 2 - обеспечение функционирования и развития печатных средств массовой информации и сетевых изданий, учредителями которых являются органы государственной власти и (или) государственные автономные учреждения |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования - 468 252,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 468 252,7 тыс. рублей |
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем
До 2019 года государственные автономные учреждения оказывали две государственные услуги, которые связаны с выпуском печатных средств массовой информации. Начиная с 1 июля 2019 года в каждом из 19 государственных автономных учреждений создано электронное средство массовой информации. Это позволило начать оказание еще одной государственной услуги - производство и выпуск сетевого издания, тем самым обеспечить доступ населения к информации посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В настоящее время остается актуальной проблема конкурентоспособности государственных региональных печатных средств массовой информации на рынке информационных услуг на территории Архангельской области.
Реализация подпрограммы N 2 позволит:
оптимизировать и модернизировать систему информирования населения Архангельской области о деятельности исполнительных органов, а также обеспечить реализацию принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности исполнительных органов;
обеспечить доступ к информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области;
сформировать единое информационное пространство Архангельской области;
решить иные задачи, связанные с выпуском государственных региональных средств массовой информации (21 газета и 1 журнал), издаваемых государственными автономными учреждениями, и оказанием государственных услуг (выполнением работ) в сфере средств массовой информации.
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
Реализацию перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные автономные учреждения:
в рамках реализации мероприятий пунктов 1.1-1.5, 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидии государственным автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
в рамках реализации мероприятий пунктов 2.2-2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидии государственным автономным учреждениям на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Исполнители отдельных работ (услуг) определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 приведен в приложении N 2 к государственной программе.
2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области"
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство связи и информационных технологий |
|
Участники подпрограммы |
- |
органы территориального общественного самоуправления, органы местного самоуправления |
|
Цель подпрограммы |
- |
развитие и совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления через инструменты успешной реализации инициатив территориального общественного самоуправления. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - оказание финансовой поддержки местным бюджетам в целях создания благоприятной среды и стимулов для формирования и развития территориального общественного самоуправления, в том числе для обмена опытом, обучения и реализации инициатив территориального общественного самоуправления; |
|
- |
задача N 2 - нематериальные методы стимулирования развития территориального общественного самоуправления, повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенций представителей территориального общественного самоуправления и муниципальных служащих; |
|
|
- |
задача N 3 - государственная информационная поддержка территориального общественного самоуправления |
|
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования - 188 968,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 143 300,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 45 668,0 тыс. рублей |
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем
Государственная поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с областным законом от 22 февраля 2013 года N 613-37-ОЗ "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области", который определяет формы и направления поддержки территориального общественного самоуправления в Архангельской области, в частности:
предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку территориального общественного самоуправления;
осуществление софинансирования из областного бюджета проектов развития территориального общественного самоуправления;
содействие информационному обеспечению развития территориального общественного самоуправления;
предоставление консультационной, методической и организационной поддержки.
Базовой формой поддержки территориального общественного самоуправления является предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку территориального общественного самоуправления. В рамках реализации проектов территориального общественного самоуправления проводятся мероприятия по сохранению уникальной северной культуры и традиций, благоустройству населенных пунктов, пропаганде здорового образа жизни, поддержке наиболее незащищенных слоев населения, реализуются мероприятия по противопожарной безопасности.
Объем финансирования из областного бюджета на реализацию проектов территориального общественного самоуправления увеличился за последние три года до 21 млн. рублей. За этот же период до 11,5 млн. рублей вырос объем средств местных бюджетов, предусмотренных на реализацию проектов территориального общественного самоуправления.
Благодаря росту финансовой поддержки за период 2016-2018 годов реализовано около 900 проектов, что составляет почти одну треть всех проектов территориального общественного самоуправления, выполненных за последние 20 лет с поддержкой из областного бюджета.
В целях определения приоритетов реализации государственной политики Архангельской области в сфере территориального общественного самоуправления в 2018 году проведено масштабное социологическое исследование, в рамках которого определены ключевые проблемы. В частности, в качестве ключевых проблем в работе органов территориального общественного самоуправления названы недостаточность финансового обеспечения, низкий уровень вовлеченности населения, недостаточно высокий уровень информированности населения о значении института территориального общественного самоуправления.
В ходе реализации подпрограммы N 3 будут реализованы мероприятия, направленные на решение вышеуказанных проблем.
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3
Объем финансирования мер поддержки и распределение средств субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), утверждаются областным законом об областном бюджете. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1-2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется через привлечение организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) в части технического обеспечения исполнения мероприятия осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" за счет средств субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Организационное обеспечение исполнения мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства.
Реализация мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Перечень мероприятий подпрограммы N 3 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области"
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 4) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство связи и информационных технологий |
|
Участники подпрограммы |
- |
социально ориентированные некоммерческие организации, органы местного самоуправления |
|
Цель подпрограммы |
- |
формирование и совершенствование системы сопровождения успешной реализации инициатив и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - стимулирование развития системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях; задача N 2 - информационное сопровождение и продвижение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Архангельской области; задача N 3 - обеспечение деятельности Общественной палаты Архангельской области; задача N 4 - повышение профессионального уровня и развитие ключевых компетенций представителей некоммерческого сектора; задача N 5 - ресурсная поддержка некоммерческого сектора и нематериальное стимулирование |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования - 191 148,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 181 769,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 9 378,5 тыс. рублей |
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем
В Архангельской области активно развивается некоммерческий сектор - неотъемлемый институт современного гражданского общества. На территории Архангельской области зарегистрированы и действуют более 1,7 тыс. некоммерческих организаций, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни. Они являются посредниками между органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением, организуют публичный диалог по ключевым вопросам развития Архангельской области, защиты гражданских прав и свобод населения.
Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и областным законом от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций".
Исполнительными органами, органами местного самоуправления совместно с некоммерческими организациями созданы предпосылки для успешного формирования и развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества и гражданского единства на территории Архангельской области. Взаимодействие осуществляется в постоянном режиме: информационно-методическая, консультационная, организационная, финансовая поддержка, информационный обмен, проведение совместных мероприятий, привлечение представителей некоммерческих организаций в составы совещательных и вспомогательных органов при органах государственной власти Архангельской области.
В рамках реализации ведомственной целевой программы Архангельской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011-2012 годы", утвержденной распоряжением министерства по местному самоуправлению и внутренней политике от 27 сентября 2010 года N 14, и государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014-2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 464-пп, в 2011-2019 годах Правительством Архангельской области проведено 15 конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, в рамках которых реализован 371 целевой проект с общим финансированием из областного бюджета свыше 101 млн. рублей.
С 2013 года социально ориентированные некоммерческие организации Архангельской области принимают активное участие в конкурсах на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества. За период с 2013 года по июнь 2019 года был поддержан 141 проект социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области на общую сумму более 265 миллионов рублей. В 2017 году почти 40 процентов от поданных на конкурс заявок были признаны победителями.
Работа по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций требует продолжения. Несмотря на серьезное продвижение в вопросах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, они продолжают испытывать проблемы, связанные с формированием собственной материально-технической базы, развитием общих и специфических компетенций, недостаточной активностью социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих роль "ресурсных центров" в муниципальных образованиях, формированием позитивного информационного пространства вокруг деятельности некоммерческих организаций и недостаточным уровнем доверия со стороны общества.
Использование программно-целевого метода при оказании государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям позволит комплексно решать вопросы, связанные с наращиванием потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций и обеспечением максимально эффективного его использования для решения социальных проблем населения, развитием гражданских инициатив, учетом общественного мнения при принятии решений, касающихся социально значимых вопросов, и будет способствовать сохранению гражданской и политической стабильности, ее эффективному социально-экономическому развитию.
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4
Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляются администрацией Губернатора и Правительства в соответствии с Порядком предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных и муниципальных учреждений), утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятий пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета местным бюджетам по итогам конкурсов муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в части нефинансовой поддержки некоммерческого сектора в целях стимулирования работы органов местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках реализации муниципальных программ в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в части нефинансовой поддержки некоммерческого сектора, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятия пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета в целях финансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов программ поддержки некоммерческих инициатив среди социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований, в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп.
Реализация мероприятия пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется администрацией муниципального образования "Пинежский муниципальный район" Архангельской области, местному бюджету которого предоставляется субсидия из областного бюджета в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на проведение форума гражданских инициатив на территории Пинежского района Архангельской области, приуроченного к 100-летию со дня рождения северного писателя Федора Абрамова, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
Реализация мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в части технического обеспечения исполнения мероприятия осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" за счет средств субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Организационное обеспечение исполнения мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства.
Реализация мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства в соответствии с пунктом 1 статьи 25 областного закона от 27 июня 2012 года N 500-32-ОЗ "Об Общественной палате Архангельской области".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "2 июля 2012 г."
Реализация мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках реализации мероприятия пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета в целях финансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2, 3.3, 4.1, 5.2-5.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется через привлечение организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы N 4 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
2.13. Паспорт
подпрограммы N 5 "Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области"
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма N 5) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
|
Участники подпрограммы |
- |
социально ориентированные некоммерческие организации, органы местного самоуправления |
|
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности вовлечения институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Архангельской области, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 5 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранение этнокультурной самобытности народов Российской Федерации на территории Архангельской области |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 5 реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования - 11 199,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 008,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 9 191,2 тыс. рублей |
2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем
Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Архангельской области проживают представители более ста национальностей, подавляющее большинство населения - русские. Среди других национальностей наиболее многочисленны украинцы, белорусы, ненцы, татары и азербайджанцы. Ситуация в сфере межнациональных отношений в Архангельской области на протяжении последних лет остается стабильной и прогнозируемой, межнациональных и межэтнических конфликтов не зарегистрировано.
Это подтверждают данные социологического исследования "Оценка населением межнациональных и межконфессиональных отношений в Архангельской области", проведенного государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".
Достижение целей государственной национальной политики Российской Федерации, обозначенных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, зависит от эффективности применяемых органами государственной власти и органами местного самоуправления организационных, правовых, информационных и иных механизмов реализации государственной национальной политики.
В Архангельской области сформирована система управления и координации органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Отдел по реализации национальной политики департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства координирует вопросы реализации государственной национальной политики и взаимодействия с национально-культурными объединениями, землячествами, диаспорами, религиозными объединениями.
Распоряжением Правительства Архангельской области от 8 апреля 2019 года N 119-рп утвержден план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Архангельской области в 2019-2021 годах.
Ведется постоянная работа по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, работающих в сфере межнациональных отношений.
Функционирует государственная информационная система мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
В состав совета по межнациональным отношениям, образованного Губернатором Архангельской области, включены представители государственных органов и органов местного самоуправления, национально-культурных автономий и общественных организаций, научного и экспертного сообщества. Важным звеном во взаимодействии органов государственной власти и гражданского общества в реализации государственной национальной политики в Архангельской области является региональная общественная организация "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области".
В Архангельской области активно работают национально-культурные автономии, общины и землячества, которые выполняют функцию медиаторов в рамках работы по социальной, экономической и культурной адаптации мигрантов: предоставляя им консультационную, правовую и иную помощь, помогая в решении бытовых проблем. Заметными явлениями в общественной и культурной жизни Архангельской области стали праздники, которые проводят национально-культурные автономии и организации.
Основной площадкой для обсуждения вопросов реализации государственной национальной политики в Архангельской области является Северный межнациональный форум, который проводится с 2009 года.
На развитие межнациональных (межэтнических) отношений в Архангельской области оказывает влияние уровень социального и имущественного неравенства, размывание традиционных нравственных ценностей народов Российской Федерации, правовой нигилизм и уровень преступности, сохранение проявлений дискриминации в социальной среде, распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов Российской Федерации, недостаточный уровень межведомственной координации в сфере реализации государственной национальной политики.
Преодоление указанных негативных факторов, решение проблем дальнейшей гармонизации межнациональных отношений, налаживания подлинного диалога культур является для Архангельской области актуальным условием обеспечения политической и социальной стабильности.
2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 5
Реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется через привлечение организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
В рамках реализации мероприятия пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета в целях финансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов на предоставление ресурсной поддержки казачьих обществ и общественных объединений казаков, зарегистрированных на территории Архангельской области, в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы N 5 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
2.16. Паспорт
подпрограммы N 6 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области"
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области" (далее - подпрограмма N 6) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство строительства; министерство транспорта; инспекция по охране объектов культурного наследия |
|
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области |
|
Цель подпрограммы |
- |
содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 6 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2021 годы. Подпрограмма N 6 реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования - 1 329 450,8 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города Москвы - 1 329 440,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 10,0 тыс. рублей |
2.17. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 6, описание основных проблем
Ленский район является наиболее удаленным районом Архангельской области. Транспортная доступность не обеспечивается в полной мере водным и железнодорожным транспортом. Прямая связь административного центра Ленского района с административным центром Архангельской области отсутствует. Отсутствие устойчивого круглогодичного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования регионального и местного значения в границах Ленского района снижает транспортную доступность населенных пунктов в границах Ленского района, оказывает негативное влияние на мобильность населения. Кроме того, низкое транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети приводит к снижению экономического потенциала Ленского района. Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить качество дорожной сети, комфортность осуществления перевозок пассажиров, багажа, грузов, окажет положительное влияние на финансово-экономический потенциал Ленского района.
Начальная школа на 320 мест в селе Яренск - здание 1934 года постройки. По результатам осмотра здания техническое состояние признано удовлетворительным, но при подготовке к 2018/19 учебному году акт готовности общеобразовательной организации в части эксплуатации в здании спортивного зала (пристройка) не подписан. Обучение проходит в две смены. Исходя из существующего уровня обеспеченности населения услугами социальной инфраструктуры, а также потребности населения в таких услугах, необходимо строительство нового здания для начальной школы.
Объект культурного наследия регионального значения "Церковь Спасс-Преображения" в селе Яренск, 1745 года постройки. Заключение инспекции по охране объектов культурного наследия показало, что состояние объекта неудовлетворительное, требуются противоаварийные работы для сохранения уникальной фресковой живописи. Требуется разработка научно-проектной документации на проведение реставрационных работ.
Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом могут быть обеспечены посредством строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск, что также позволит организовать учебно-тренировочный процесс на высоком профессиональном уровне, а также проведение спортивных мероприятий.
Реконструкция системы водоснабжения в селе Яренск необходима в связи с высоким процентом изношенности водопроводных сетей. На сегодняшний день в период проведения ремонтных работ осуществляется отключение водоснабжения всего села Яренск.
2.18. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 6
Мероприятия пунктов 1.1, 1.2, 1.4 и 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп. Финансирование мероприятий пунктов 1.1, 1.2, 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 года N 516-пп, мероприятия пункта 1.5 - в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1.
Реализация мероприятий пунктов 1.1, 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Главное управление капитального строительства", которому средства областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) направляются министерством строительства в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.
Реализация мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор", которому средства областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) направляются министерством транспорта в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия государственному автономному учреждению культуры Архангельской области "Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" субсидии на иные цели (источником финансирования которой является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы), не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" осуществляет разработку рабочей документации и проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения", разработку научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия и реставрацию, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения" в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Реализация мероприятия пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области, бюджету которого из областного бюджета предоставляются субсидии (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Размер выделяемых средств на реализацию указанного мероприятия из бюджета муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области составляет в 2020 году 10 тыс. рублей.
Перечень мероприятий подпрограммы N 6 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
2.19. Паспорт
подпрограммы N 7 "Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области"
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области" (далее - подпрограмма N 7) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей; агентство ЗАГС; представительство Архангельской области при Правительстве Российской Федерации; представительство Архангельской области в Санкт-Петербурге; министерство образования и науки |
|
Участники подпрограммы |
- |
Управление Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе; государственное казенное учреждение Архангельской области "Государственное юридическое бюро" (далее - ГКУ "Государственное юридическое бюро"); государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Архангельский областной институт открытого образования" |
|
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности деятельности отдельных исполнительных органов и обеспечение выполнения своих функций исполнительными органами и подведомственными им государственными учреждениями. Перечень целевых показателей подпрограммы N 7 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - совершенствование организации деятельности мировых судей Архангельской области, работников аппаратов мировых судей Архангельской области; |
|
задача N 2 - совершенствование организации деятельности агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области; | ||
|
задача N 3 - совершенствование выполнения функций по обеспечению деятельности администрации Губернатора и Правительства и исполнительных органов; | ||
|
задача N 4 - создание условий для реализации права граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и организация правового информирования и правого просвещения населения на территории Архангельской области; | ||
|
задача N 5 - внедрение методов проектного управления | ||
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 7 реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования - 5 606 520,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 481 165,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5 125 355,1 тыс. рублей |
2.20. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 7, описание основных проблем
Подпрограмма N 7 направлена на совершенствование организации деятельности отдельных исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений. Подпрограмма также предусматривает реализацию мероприятий по исполнению функций государственными учреждениями, подведомственными администрации Губернатора и Правительства, обеспечивающими функционирование органов государственной власти Архангельской области.
Повышение эффективности работы исполнительных органов является неотъемлемой частью реформирования и совершенствования государственного управления, направленного на снижение административных барьеров. Модернизация системы информационного и технического обеспечения исполнительных органов позволит реализовать новые технические и иные возможности в их деятельности.
В настоящее время сфера реализации полномочий указанных исполнительных органов характеризуется следующими основными особенностями.
В целях реализации Федерального закона от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", областного закона от 26 октября 1999 года N 161-25-ОЗ "О мировых судьях Архангельской области", постановления агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей от 29 августа 2012 года N 4 "Об утверждении Положения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке мировых судей Архангельской области" агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей осуществляет в том числе полномочия по повышению квалификации мировых судей Архангельской области.
В Архангельской области работают 69 мировых судей.
С 2012 года начал реализовываться механизм организации повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки мировых судей. Повышение квалификации мировых судей и сотрудников аппаратов мировых судей проводилось в образовательных организациях высшего образования:
20 мировых судей прошли обучение по 72-часовой программе обучения;
24 мировых судьи - по 20-часовой программе повышения квалификации;
44 работника аппаратов мировых судей - по 72-часовой программе обучения;
24 работника - по 36-часовой программе обучения.
В свою очередь, дальнейшее развитие деятельности мировых судей невозможно без решения проблем повышения их квалификации и профессионального роста сотрудников аппаратов мировых судей.
Агентство ЗАГС является уполномоченным исполнительным органом, осуществляющим функции по реализации переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Архангельской области, участвующим в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в указанной сфере деятельности. Агентство ЗАГС осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (22 территориальных отдела агентства ЗАГС).
Агентство ЗАГС обеспечивает в том числе:
предоставление государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Архангельской области;
перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).
Для дальнейшего совершенствования системы государственного управления Архангельской области необходимо обеспечить функционирование администрации Губернатора и Правительства, представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге, а также государственных учреждений, подведомственных администрации Губернатора и Правительства:
для исполнения функций по организации и осуществлению транспортного обслуживания органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области;
для обеспечения сохранности, технической эксплуатации и содержания имущества и развития базы технической оснащенности;
для обеспечения Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов информацией об общественном мнении населения Архангельской области относительно проводимой органами государственной власти политики в различных сферах государственного управления;
для оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи гражданам, участия в осуществлении мероприятий по правовому информированию и правовому просвещению населения на территории Архангельской области.
Так, в соответствии с областным законом от 24 сентября 2012 года N 536-33-ОЗ "О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области" (далее - областной закон от 24 сентября 2012 года N 536-33-ОЗ) на территории Архангельской области создано ГКУ "Государственное юридическое бюро".
Приоритетные задачи в сфере оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, правового просвещения и правового информирования предусмотрены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ), а также Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года N Пр-1168, и областным законом от 24 сентября 2012 года N 536-33-ОЗ.
Для достижения уставных целей ГКУ "Государственное юридическое бюро":
1) осуществляет оказание гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи по основаниям, в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ, областным законом от 24 сентября 2012 года N 536-33-ОЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области, составляющими правовую основу оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Архангельской области, в рамках правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видов юридической помощи;
2) осуществляет правовое информирование населения Архангельской области по вопросам оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, а также мероприятия по правовому просвещению населения Архангельской области.
Одним из приоритетных направлений деятельности ГКУ "Государственное юридическое бюро" является обеспечение доступности и качества оказываемой бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Архангельской области и расширение правового просвещения населения Архангельской области, в том числе за счет организации обособленного подразделения - отдела ГКУ "Государственное юридическое бюро" на территории муниципального образования "Котлас" Архангельской области.
Мероприятие по организационному обеспечению развития государственной системы бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Архангельской области предполагает привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций для реализации проектов, направленных на развитие правовой грамотности и повышение уровня правосознания граждан. Реализация указанных мероприятий позволит создать систему оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, повысить доступность юридических услуг отдельным категориям населения и уровень защиты прав и законных интересов граждан, а также информированность населения.
Проектное управление является одной из ключевых мер по улучшению системы государственного управления в условиях высочайших требований к результатам совместной работы ведомств в контексте стратегического социально-экономического развития Архангельской области.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано организовать проектную деятельность, руководствуясь требованиями, установленными на федеральном уровне, что означает необходимость внедрения проектного управления в Архангельской области, адаптации нормативных правовых актов Архангельской области и внедрения специализированных автоматизированных систем управления проектами.
В исполнительных органах внедрение проектного управления осуществляется в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 19 июля 2016 года N 80-у "Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
Реализация мероприятий подпрограммы N 7 в целом позволит обеспечить последовательное совершенствование организации деятельности отдельных исполнительных органов, администрации Губернатора и Правительства и подведомственных им государственных учреждений.
2.21. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 7
Реализацию мероприятий пунктов 1.1-1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей. Исполнители отдельных работ (услуг) в рамках реализации указанных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
В рамках соглашения между Правительством Архангельской области и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 06-07/52 осуществляется согласование и совместное планирование реализации мероприятий пунктов 1.1-1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе).
Реализация мероприятия пункта 2.1. перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством ЗАГС за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставленных областному бюджету для реализации переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Реализацию мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства. В рамках данного мероприятия осуществляется в том числе деятельность государственного казенного учреждения Архангельской области "Хозяйственное управление". Также в рамках реализации указанного мероприятия ежегодно производится уплата членского взноса в "Ассоциацию партнеров по координации использования Северного морского пути".
Реализацию мероприятия пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства в части обеспечения реализации полномочий представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации в соответствии с Положением о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 2 апреля 2018 года N 27-у.
Реализацию мероприятия пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства в части обеспечения реализации полномочий представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге в соответствии с Положением о представительстве Архангельской области в Санкт-Петербурге.
Реализацию мероприятия пункта 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства в части развития ситуационного центра Губернатора Архангельской области.
Реализация мероприятия пункта 3.5 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственному автономному учреждению Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" на проведение научных исследований и экспериментальных разработок в области общественных наук.
Реализацию мероприятий пунктов 4.1 и 4.2 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГКУ "Государственное юридическое бюро". Средства на реализацию указанных мероприятий направляются на выполнение функций казенными учреждениями.
Для реализации мероприятия пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Архангельской области на безвозмездной основе предоставляет ГКУ "Государственное юридическое бюро" программное обеспечение информационно-правовой системы "Законодательство России" с интегрированным полнотекстовым банком правовой информации (эталонным банком данных правовой информации).
В соответствии с регламентом взаимодействия между администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и Федеральной службой охраны Российской Федерации обеспечивается размещение (официальное опубликование) нормативных правовых актов Архангельской области на "Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)".
Реализация мероприятия пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства (департаментом проектной деятельности) в части создания функционирующей государственной информационной системы Архангельской области "Управление проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области". Исполнители отдельных работ (услуг) в рамках реализации мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия пункта 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Архангельский областной институт открытого образования" в части организации и проведения обучения методам проектного управления (исполнители отдельных работ (услуг) в рамках реализации указанного мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ).
Перечень мероприятий подпрограммы N 7 приведен в приложении N 2 к государственной программе.
III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы и меры управления рисками
Реализация государственной программы к 2024 году предполагает достижение следующих результатов:
количество государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 1200 человек;
количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 1110 человек;
количество участников управленческих резервов, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 150 человек;
количество кандидатов в управленческие резервы и участников указанных резервов, прошедших тестирование с целью определения знаний, умений и навыков в сфере управления, составит 115 человек;
количество специалистов организаций Архангельской области, прошедших профессиональную переподготовку в рамках Президентской программы, составит 125 человек;
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов, до 5 единиц;
реализация не менее 277 целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения в муниципальных образованиях Архангельской области;
реализация не менее 250 целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках областного конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;
увеличение количества муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций до 22 единиц;
увеличение доли жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, до 15 процентов;
увеличение доли жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности территориального общественного самоуправления, до 40 процентов;
реализация не менее 1750 проектов территориального общественного самоуправления;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области, составит не менее 90 процентов;
доля граждан, имеющих возможность для получения информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области, составит не менее 97 процентов;
количество мировых судей, прошедших дополнительное профессиональное образование, составит 130 человек;
количество государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 285 человек;
доля опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области судебных актов повысится до 95 процентов;
уровень обеспечения автоматизации архивного судебного делопроизводства на судебных участках мировых судей Архангельской области составит 18 процентов;
доля судебных участков, оснащенных системой видеонаблюдения и средствами досмотра, составит 36 процентов;
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния достигнет значения не менее 90 процентов;
количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, в том числе в труднодоступных районах, составит в 2020 году не менее чем 3000 человек, в 2021 году - не менее чем 3100 человек, в 2022-2024 годах - 3200 человек в год;
количество участников мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию различных возрастных групп населения по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового законодательства составит в 2020 году не менее чем 6500 человек, в 2021 году - не менее чем 7000 человек, в 2022-2024 годах - не менее 8000 человек в год;
количество конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие правовой грамотности и правосознания граждан, - не менее четырех ежегодно;
функционирование государственной информационной системы Архангельской области "Управление проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области". Зарегистрировано не менее 300 пользователей системы. В системе ведется 70 процентов проектов;
не менее 200 человек обучены методам управления проектами, основам командной работы, целеполаганию и другим инструментам и техникам проектного управления
Оценка эффективности государственной программы осуществляется согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Совершенствование государственного
управления и местного самоуправления,
развитие институтов гражданского
общества в Архангельской области"
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного и местного управления, развитие гражданского общества в Архангельской области"
Ответственный исполнитель - администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
|
Наименование целевого показателя |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Единица измерения |
Значения целевого показателя |
|||||
|
базовый 2018 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
I. Государственная программа "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" | ||||||||
|
1. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ (ежегодно) |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) |
человек |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
|
2. Доля граждан, имеющих возможность для получения информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области |
администрация Губернатора и Правительства |
процентов |
90 |
90 |
90 |
90 |
95 |
97 |
|
3. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
единиц |
31 |
31 |
50 |
57 |
63 |
67 |
|
4. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области |
администрация Губернатора и Правительства |
процентов |
88,0 |
88,4 |
88,8 |
89,2 |
89,6 |
90 |
|
5. Доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (уровень информированности) |
администрация Губернатора и Правительства |
процентов |
12,7 |
13 |
13,5 |
14 |
14,5 |
15 |
|
6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований (нарастающим итогом) |
администрация Губернатора и Правительства |
единиц |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
|
7. Количество реализованных проектов ТОС (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
участников |
306 |
350 |
370 |
390 |
410 |
430 |
|
8. Доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности территориального общественного самоуправления (уровень информированности) |
администрация Губернатора и Правительства |
процентов |
35 |
35 |
35 |
35 |
40 |
40 |
|
9. Количество мировых судей Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование (ежегодно) |
агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области |
человек |
28 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
|
Подпрограмма N 1 "Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области" | ||||||||
|
10. Количество лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование (далее - ДПО) по программам повышения квалификации (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
человек |
285 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
|
11. Количество лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Архангельской области, получивших ДПО по программам повышения квалификации (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
человек |
225 |
240 |
240 |
210 |
210 |
210 |
|
12. Количество участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области, получивших ДПО по программам повышения квалификации (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
человек |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
13. Количество кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Архангельской области, в том числе в молодежный кадровый резерв Архангельской области, и участников указанных резервов, прошедших тестирование с целью определения знаний, умений и навыков в сфере управления (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
человек |
10 |
35 |
35 |
15 |
15 |
15 |
|
14. Количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов, открытых публичных лекций по развитию кадрового потенциала государственных и муниципальных органов и по обмену опытом работы (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Подпрограмма N 2 "Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации" | ||||||||
|
15. Доля населения, имеющего возможность пользоваться услугами государственных автономных учреждений в сфере средств массовой информации |
администрация Губернатора и Правительства |
процентов |
90 |
90 |
90 |
90 |
95 |
97 |
|
Подпрограмма N 3 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области" | ||||||||
|
16. Количество представителей территориального общественного самоуправления, принявших участие в обучающих семинарах (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
участников |
214 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
17. Количество представителей органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере развития территориального общественного самоуправления (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
участников |
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
18. Количество разработанных и внедренных дополнительных функциональных модулей для интернет-портала территориального общественного самоуправления Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ежегодно) |
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
единиц |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Подпрограмма N 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области" | ||||||||
|
19. Количество муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
единиц |
19 |
20 |
20 |
21 |
21 |
22 |
|
20. Количество разработанных и внедренных дополнительных функциональных модулей для интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно) |
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
21. Количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение или принявших участие в обучающих семинарах (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
участников |
100 |
100 |
150 |
150 |
150 |
150 |
|
22. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках областного конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
единиц |
29 |
30 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
23. Количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере развития гражданского общества (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
участников |
- |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма N 5 "Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области" | ||||||||
|
24. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области |
администрация Губернатора и Правительства |
процентов |
88 |
88,4 |
88,8 |
89,2 |
89,6 |
90 |
|
25. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
человек |
2100 |
600 |
625 |
650 |
675 |
700 |
|
26. Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
человек |
3700 |
1200 |
1225 |
1250 |
1275 |
1300 |
|
27. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области |
администрация Губернатора и Правительства |
процентов |
90 |
90,4 |
90,8 |
91,2 |
91,6 |
92 |
|
Подпрограмма N 6 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области" | ||||||||
|
28. Ввод в эксплуатацию начальной школы на 320 мест в селе Яренск |
министерство строительства Архангельской области |
единиц |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
29. Протяженность построенного участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье - Сольвычегодск - Яренск на участке Фоминская - Слободчиково |
министерство транспорта Архангельской области |
километров |
- |
- |
8,2 |
- |
- |
- |
|
30. Реставрация, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения" |
инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области |
процентов |
- |
30 |
100 |
- |
- |
- |
|
31. Ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск |
министерство строительства Архангельской области |
единиц |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
32. Реконструкция системы водоснабжения села Яренск |
министерство строительства Архангельской области |
куб. м/ сутки |
- |
1 395,7 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 7 "Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области" | ||||||||
|
33. Количество государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование (ежегодно) |
агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области |
человек |
57 |
57 |
57 |
57 |
57 |
57 |
|
34. Доля судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области, от общего количества судебных актов, подлежащих опубликованию |
агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области |
процентов |
93 |
94 |
94 |
95 |
95 |
95 |
|
35. Доля зданий (помещений), занимаемых судебными участками Архангельской области, оснащенных системами видеонаблюдения и средствами досмотра |
агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области |
процентов |
27 |
30 |
30 |
30 |
33 |
36 |
|
36. Доля судебных участков оборудованных электронным архивом |
агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области |
процентов |
- |
0 |
0 |
0 |
9 |
18 |
|
37. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области |
процентов |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
38. Доля записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа, переданных в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния |
агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области |
процентов |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
39. Количество модернизированных государственных информационных систем (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
единиц |
0 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
|
40. Количество проведенных научных исследований (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
единиц |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
41. Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь на территории Архангельской области, в том числе в труднодоступных районах (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
человек |
2400 |
3000 |
3100 |
3200 |
3200 |
3200 |
|
42. Количество участников мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию различных возрастных групп населения по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового законодательства (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
человек |
5000 |
6500 |
7000 |
8000 |
8000 |
8000 |
|
43. Количество конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие правовой грамотности и правосознания граждан (ежегодно) |
администрация Губернатора и Правительства |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
44. Доля исполнительных органов государственной власти, вовлеченных в проекты, утвержденные проектным комитетом Архангельской области |
администрация Губернатора и Правительства |
процентов |
30 |
35 |
37 |
38 |
39 |
40 |
|
45. Количество специалистов, прошедших обучение методам управления проектами, основам командной работы, целеполаганию и другим инструментам и техникам проектного управления (нарастающим итогом) |
министерство образования и науки Архангельской области |
человек |
100 |
110 |
120 |
150 |
180 |
200 |
II. Порядок
расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
|
Наименование целевого показателя государственной программы |
Порядок расчета |
Источник информации |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ |
количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
приказ Минэкономразвития России об утверждении квоты для субъектов Российской Федерации (ежегодно); приказ Минэкономразвития России о зачислении списка слушателей в отобранные образовательные организации на очередной учебный год (ежегодно); соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (ежегодно); отчет образовательной организации о завершении обучения (ежегодно). Квота и стоимость обучения для каждого субъекта Российской Федерации определяются на основании: подпрограммы N 7 "Управленческие кадры" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 |
|
2. Доля граждан, имеющих возможность для получения информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области |
на основании территории распространения средств массовой информации, определенной в лицензиях на вещание и (или) свидетельствах о регистрации средств массовой информации, в которых размещаются материалы администрацией Губернатора и Правительства |
сведения государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" (далее - ГАУ "ЦИОМ"), сведения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о зарегистрированных СМИ |
|
3. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора (ежегодно) |
количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора, согласно отчетам администраций муниципальных образований |
отчеты администраций муниципальных образований |
|
4. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области |
И1 = ((N1мо + N2мо) / Nобщ) x 100%,
где: И1 - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области; N1мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России стали более терпимыми; N2мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России не изменились; Nобщ - общее количество опрошенных |
социологическое исследование (проводится ГАУ "ЦИОМ") |
|
5. Доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (уровень информированности) |
ДИ = ((N1 + N2) / Nобщ) x 100%,
где: ДИ - доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; N1 - количество граждан, признавших, что имеют непосредственный опыт взаимодействия с некоммерческими организациями; N2 - количество граждан, признавших, что они определенно знают о том, что такое некоммерческие организации; Nобщ - общее количество опрошенных |
социологическое исследование (проводится ГАУ "ЦИОМ") |
|
6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов |
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований согласно ведомственному отчету о проведении соответствующего конкурса |
отчет администрации Губернатора и Правительства о проведении конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований |
|
7. Количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления, единиц |
количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления согласно отчетам администраций муниципальных образований |
отчеты администраций муниципальных образований |
|
8. Доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности территориального общественного самоуправления (уровень информированности) |
ДИ = (N / Nобщ) x 100%,
где: ДИ - доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; N - количество граждан, имеющих представление о деятельности территориального общественного самоуправления в Архангельской области; Nобщ - общее количество опрошенных |
социологическое исследование (проводится ГАУ "ЦИОМ") |
|
9. Доля судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области, от общего количества судебных актов, подлежащих опубликованию |
SA = PSA /NSA x 100%,
где: SA - доля судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области, от общего количества судебных актов, подлежащих опубликованию, процентов; PSA - количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области, единиц; NSA - количество судебных актов, подлежащих опубликованию, единиц |
ежеквартальный мониторинг судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Архангельской области
"Совершенствование государственного
управления и местного самоуправления,
развитие институтов гражданского
общества в Архангельской области"
Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области"
|
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Показатели результата реализации мероприятия по годам |
Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы) |
|||||
|
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
I. Подпрограмма N 1 "Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области" | ||||||||||
|
Цель подпрограммы N 1 - профессиональное развитие государственных гражданских служащих и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области, участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области, а также управленческих кадров организаций народного хозяйства, организация и обеспечение их дополнительного профессионального образования | ||||||||||
|
Задача N 1 - осуществление дополнительного профессионального образования в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих | ||||||||||
|
1.1. Повышение квалификации лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, по приоритетным направлениям дополнительного профессионального образования (далее - ДПО) |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) |
итого |
5 512,5 |
1 102,5 |
1 102,5 |
1 102,5 |
1 102,5 |
1 102,5 |
количество лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, получивших ДПО по программам повышения квалификации, всего - 1200 чел., в том числе: 2020 г. - 240 чел.; 2021 г. - 240 чел.; 2022 г. - 240 чел.; 2023 г. - 240 чел.; 2024 г. - 240 чел. |
пункт 10 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие гражданского общества в Архангельской области" (далее - перечень) |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
5 512,5 |
1 102,5 |
1 102,5 |
1 102,5 |
1 102,5 |
1 102,5 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Задача N 2 - осуществление дополнительного профессионального образования муниципальных служащих | ||||||||||
|
2.1. Повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Архангельской области |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
3 523,0 |
817,4 |
817,4 |
629,4 |
629,4 |
629,4 |
количество лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Архангельской области, получивших ДПО по программам повышения квалификации, всего - 1110 чел., в том числе: 2020 г. - 240 чел.; 2021 г. - 240 чел.; 2022 г. - 210 чел.; 2023 г. - 210 чел.; 2024 г. - 210 чел. |
пункт 11 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
|
||||
|
областной бюджет |
3 523,0 |
817,4 |
817,4 |
629,4 |
629,4 |
629,4 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Задача N 3 - осуществление профессионального развития участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области | ||||||||||
|
3.1. Повышение квалификации участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
490,5 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
количество участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области, получивших ДПО по программам повышения квалификации, всего - 150 чел., в том числе: 2020 г. - 30 чел.; 2021 г. - 30 чел.; 2022 г. - 30 чел.; 2023 г. - 30 чел.; 2024 г. - 30 чел. |
пункт 12 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
490,5 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
3.2. Организация и проведение тестирования кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Архангельской области, в том числе в молодежный кадровый резерв Архангельской области, и участников указанных резервов |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
617,5 |
170,6 |
170,6 |
92,1 |
92,1 |
92,1 |
численность кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Архангельской области, в том числе в молодежный кадровый резерв Архангельской области, и участников указанных резервов, прошедших тестирование, всего - 115 чел., в том числе: 2020 г. - 35 чел.; 2021 г. - 35 чел.; 2022 г. - 15 чел; 2023 г. - 15 чел.; 2024 г. - 15 чел. |
пункт 13 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
617,5 |
170,6 |
170,6 |
92,1 |
92,1 |
92,1 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Задача N 4 - развитие мотивации к профессиональному росту государственных гражданских служащих и муниципальных служащих | ||||||||||
|
4.1. Межведомственное сотрудничество по развитию кадрового потенциала государственных и муниципальных органов и по обмену опытом работы в указанной сфере |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
300,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
количество проведенных конференций, обучающих семинаров, круглых столов, открытых публичных лекций по развитию кадрового потенциала государственных и муниципальных органов и по обмену опытом работы, всего - 5 единиц, в том числе: 2020 г. - 1 ед.; 2021 г. - 1 ед.; 2022 г. - 1 ед.; 2023 г. - 1 ед.; 2024 г. - 1 ед. |
пункт 14 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
300,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Задача N 5 - реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Архангельской области | ||||||||||
|
5.1. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ (далее - Президентская программа) |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
8 622,0 |
1 724,4 |
1 724,4 |
1 724,4 |
1 724,4 |
1 724,4 |
количество подготовленных управленческих кадров в рамках Президентской программы, всего - 125 чел., в том числе: 2020 г. - 25 чел.; 2021 г. - 25 чел.; 2022 г. - 25 чел.; 2023 г. - 25 чел.; 2024 г. - 25 чел. |
пункт 1 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
5 345,5 |
1 069,1 |
1 069,1 |
1 069,1 |
1 069,1 |
1 069,1 |
||||
|
областной бюджет |
3 276,5 |
655,3 |
655,3 |
655,3 |
655,3 |
655,3 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
5.2. Внепрограммная деятельность в рамках Президентской программы (проведение ежегодных конференций выпускников и слушателей, информационная кампания) |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
725,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
количество конференций выпускников и слушателей Президентской программы: всего - 5 единиц, в том числе: 2020 г. - 1 ед.; 2021 г. - 1 ед.; 2022 г. - 1 ед.; 2023 г. - 1 ед.; 2024 г. - 1 ед. |
пункт 1 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
725,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Задача N 6 - обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский региональный ресурсный центр" в целях реализации подпрограммы N 1 | ||||||||||
|
6.1. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский региональный ресурсный центр" (далее - ресурсный центр) |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
34 753,7 |
6 827,0 |
7 044,9 |
6 960,6 |
6 960,6 |
6 960,6 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ресурсного центра, выполнение ресурсным центром своих функций |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
34 753,7 |
6 827,0 |
7 044,9 |
6 960,6 |
6 960,6 |
6 960,6 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Всего по подпрограмме N 1 |
|
итого |
54 544,2 |
10 945,0 |
11 162,9 |
10 812,1 |
10 812,1 |
10 812,1 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
5 345,5 |
1 069,1 |
1 069,1 |
1 069,1 |
1 069,1 |
1 069,1 |
||||
|
областной бюджет |
49 198,7 |
9 875,9 |
10 093,8 |
9 743,0 |
9 743,0 |
9 743,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
II. Подпрограмма N 2 "Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации" | ||||||||||
|
Цель подпрограммы N 2 - обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Архангельской области | ||||||||||
|
Задача N 1 - обеспечение реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области | ||||||||||
|
1.1. Распространение информации в средствах массовой информации, печатных изданиях, социальных сетях |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
123 941,0 |
38 765,0 |
21 294,0 |
21 294,0 |
21 294,0 |
21 294,0 |
2020-2024 годы - обеспечение размещения материалов на теле- и радиоканалах, интернет-ресурсах, в том числе в социальных сетях, печатных изданиях |
пункт 2 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
123 941,0 |
38 765,0 |
21 294,0 |
21 294,0 |
21 294,0 |
21 294,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.2. Размещение социальной информации на объектах наружной рекламы |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
1 300,0 |
300,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
2020-2024 годы - реализация не менее 4 тематических проектов в год |
пункт 2 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
1 300,0 |
300,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.3. Реализация информационных проектов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
26 320,0 |
10 000,0 |
4 080,0 |
4 080,0 |
4 080,0 |
4 080,0 |
2020-2024 годы - не менее 4 проектов в год |
пункт 2 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
26 320,0 |
10 000,0 |
4 080,0 |
4 080,0 |
4 080,0 |
4 080,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.4. Проведение мероприятий для представителей средств массовой информации |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
3 500,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
2020-2024 годы - организация и (или) проведение не менее 25 мероприятий в год |
пункт 2 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
3 500,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.5. Публикация отчетов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и информирование о законотворческой деятельности депутатов |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2020 год - издание печатной продукции объемом не менее 200 печатных полос в год |
пункт 2 перечня |
|
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||||
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Задача N 2 - обеспечение функционирования и развития печатных средств массовой информации и сетевых изданий, учредителями которых являются органы государственной власти Архангельской области и (или) государственные автономные учреждения Архангельской области | ||||||||||
|
2.1. Модернизация материально-технической базы и развитие государственных автономных учреждений Архангельской области в сфере средств массовой информации, подведомственных администрации Губернатора и Правительства |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
23 360,9 |
8 821,3 |
3 634,9 |
3 634,9 |
3 634,9 |
3 634,9 |
2020 год - развитие и обеспечение деятельности 19 государственных автономных учреждений Архангельской области в сфере средств массовой информации, подведомственных администрации Губернатора и Правительства |
пункт 15 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
23 360,9 |
8 821,3 |
3 634,9 |
3 634,9 |
3 634,9 |
3 634,9 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.2. Освещение деятельности органов государственной власти |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
182 575,2 |
39 846,4 |
35 682,2 |
35 682,2 |
35 682,2 |
35 682,2 |
2020-2024 годы - обеспечение выпуска и распространения печатных изданий в объеме государственного задания на год |
пункт 15 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
182 575,2 |
39 846,4 |
35 682,2 |
35 682,2 |
35 682,2 |
35 682,2 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.3. Осуществление издательской деятельности |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
4 885,6 |
954,4 |
982,8 |
982,8 |
982,8 |
982,8 |
2020-2024 годы - обеспечение выпуска журнала "Двина" в объеме государственного задания на год |
пункт 15 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
4 885,6 |
954,4 |
982,8 |
982,8 |
982,8 |
982,8 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.4. Производство |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
102 370,0 |
20 449,2 |
20 480,2 |
20 480,2 |
20 480,2 |
20 480,2 |
2020-2024 годы - обеспечение размещение на сайтах сетевых изданий информационных материалов в объеме государственного задания на год |
пункт 15 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
102 370,0 |
20 449,2 |
20 480,2 |
20 480,2 |
20 480,2 |
20 480,2 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Всего по подпрограмме N 2 |
|
итого |
468 252,7 |
119 836,3 |
87 104,1 |
87 104,1 |
87 104,1 |
87 104,1 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
468 252,7 |
119 836,3 |
87 104,1 |
87 104,1 |
87 104,1 |
87 104,1 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
III. Подпрограмма N 3 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области" | ||||||||||
|
Цель подпрограммы N 3 - развитие и совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления через инструменты успешной реализации инициатив территориального общественного самоуправления | ||||||||||
|
Задача N 1 - оказание финансовой поддержки местным бюджетам в целях создания благоприятной среды и стимулов для формирования и развития территориального общественного самоуправления, в том числе для обмена опытом, обучения и реализации инициатив территориального общественного самоуправления | ||||||||||
|
1.1. Предоставление субсидий бюджетам городских округов на поддержку территориального общественного самоуправления |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
15 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления в городских округах - не менее 20 в год |
пункт 7 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
10 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
5 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на поддержку территориального общественного самоуправления |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
60 000,0 |
32 000,0 |
28 000,0 |
- |
- |
- |
количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления в муниципальных районах - не менее 330 в год |
пункт 7 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
45 000,0 |
24 000,0 |
21 000,0 |
- |
- |
- |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
15 000,0 |
8 000,0 |
7 000,0 |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных округов на поддержку территориального общественного самоуправления |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
102 668,0 |
- |
- |
32 000,0 |
33 334,0 |
37 334,0 |
количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления в муниципальных районах - не менее 350 в год |
пункт 7 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
77 000,0 |
- |
- |
24 000,0 |
25 000,0 |
28 000,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
25 668,0 |
- |
- |
8 000,0 |
8 334,0 |
9 334,0 |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Задача N 2 - нематериальные методы стимулирования развития территориального общественного самоуправления, повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенций представителей территориального общественного самоуправления и муниципальных служащих | ||||||||||
|
2.1. Организация и проведение мероприятий по стимулированию органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления и активистов территориального общественного самоуправления |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
500,0 |
- |
250,0 |
- |
250,0 |
- |
количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях - не менее 350 в год |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
500,0 |
- |
250,0 |
- |
250,0 |
- |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.2. Организация и проведение обучающих семинаров для представителей территориального общественного самоуправления и муниципальных служащих |
администрация Губернатора и Правительства |
итого |
2 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
количество представителей территориального общественного самоуправления, принявших участие в обучающих семинарах, - не менее 200 ежегодно |
пункт 16 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
областной бюджет |
2 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.3. Участие представителей территориального общественного самоуправления в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере развития территориального общественного самоуправления |
админ | |||||||||
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.