Вопрос: Вправе ли прокурор истребовать дела об административных правонарушениях, находящиеся в производстве судов? ("эж-ЮРИСТ", N 30, июль 2004 г.)

Вправе ли прокурор истребовать дела об административных правонарушениях, находящиеся в производстве судов?

Право прокурора истребовать из суда любое дело независимо от его участия в судебном разбирательстве предусмотрено п. 2 ст. 36 Федерального закона от 17 января 1992 г. "О прокуратуре Российской Федерации".

Вместе с тем названная норма Закона вступила в противоречие с положениями принятого позже Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного в действие с 1 июля 2002 г., и поэтому не может применяться.

В силу ст. 24.6 КоАП прокурорский надзор осуществляется за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве судов.

То есть в Кодексе установлено, что при производстве по делам об административных правонарушениях, находящимся в производстве судов, прокурорский надзор не осуществляется.

В ст. 25.11 КоАП РФ, определяющей полномочия прокурора по делам об административных правонарушениях, нет нормы о его праве истребовать из судов дела об административных правонарушениях.

Следовательно, прокурор не вправе истребовать дела об административных правонарушениях, находящиеся в производстве судов, для осуществления прокурорского надзора, а суды не должны направлять прокурорам эти дела по их требованиям.

29 июля 2004 г.

"эж-ЮРИСТ", N 30, июль 2004 г.