Постановление Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 10 февраля 2021 г. N 26 "О внесении изменений в постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 18.12.2015 N 55/01-25" (документ не действует)

Постановление Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 10 февраля 2021 г. N 26
"О внесении изменений в постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 18.12.2015 N 55/01-25"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 N 1796 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора области от 27.07.2011 N 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора)", пунктом 3.6.16 Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 01.02.2006 N 63, постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 18.12.2015 N 55/01-25 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня":

1.1. Пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Регистрация материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, осуществляется Департаментом в течение 1 рабочего дня со дня приема материалов Заказчика.

Уполномоченный отдел Департамента в срок, не превышающий 7 рабочих дней, проводит проверку полноты и достаточности и представленных материалов.

Департамент в течение 7 рабочих дней со дня регистрации материалов направляет Заказчику уведомление:

- при соответствии материалов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемой к уведомлению сметой в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления;

- при несоответствии материалов требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", - о некомплектности материалов с указанием недостающих документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также о необходимости представления указанных материалов в полном объеме в срок, не превышающий 30 рабочих дней.".

1.2. Абзац первый пункта 2.4.2 изложить в следующей редакции:

"2.4.2. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется распоряжением Департамента и не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению Заказчика, если иное не предусмотрено федеральными законами.".

1.3. В абзаце втором пункта 3.2.1 слова "пунктом 2.9.1" заменить словами "пунктами 2.4.1, 2.9.1".

ГАРАНТ:

По-По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "В абзаце втором пункта 3.2.1" следует читать "В абзаце втором пункта 3.2.5"

1.4. Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, представляются Заказчиком в печатном либо в электронном виде.

В случае подачи материалов в печатном виде они представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носителе в одном экземпляре.

В случае подачи материалов в электронном виде они представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".

1.5. Пункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации материалов проверяет комплектность поступившей документации и ее соответствие требованиям пунктов 2.6 и 3.2.2 настоящего Регламента.

При представлении документации, не соответствующей указанным требованиям, Департамент в срок не более 7 рабочих дней со дня регистрации поступивших материалов направляет Заказчику уведомление о некомплектности материалов с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы и сроков их представления, не превышающих 30 рабочих дней со дня получения извещения.

При отсутствии оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы в форме электронного документа (со дня получения почтового заказного отправления -в случае направления уведомления почтой) или при непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится и материалы возвращаются Заказчику.".

1.6. Пункт 3.2.6 после слова "экспертизы" дополнить словами "и направление Заказчику уведомления в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Регламента".

1.7. Пункт 3.3.1 после слова "документации" дополнить словами "и документа, подтверждающего внесение сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы (оплату проведения государственной экологической экспертизы)".

1.8. Пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. При соответствии представленных материалов установленным требованиям и определении стоимости проведения государственной экологической экспертизы Департамент в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов направляет Заказчику уведомление о приеме материалов на экспертизу и необходимости оплаты ее проведения в течение 30 дней со дня получения уведомления. К указанному уведомлению прилагается договор (государственный контракт) на проведение государственной экологической экспертизы, смета расходов.".

1.9. В пункте 3.3.4 второе предложение исключить.

1.10. Пункт 3.3.5 изложить в следующей редакции:

"3.3.5. Ответственный исполнитель в течение срока, указанного в пункте 3.3.3 настоящего Регламента, подготавливает:

- предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также по срокам проведения государственной экологической экспертизы;

- предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы;

- проект распоряжения на проведение государственной экологической экспертизы, который после согласования с начальником уполномоченного

отдела Департамента представляется на подписание директору Департамента или лицу, его замещающему;

- договор на проведение государственной экологической экспертизы с каждым членом экспертной комиссии.

Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), а также сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются распоряжением Департамента.".

1.11. В пункте 3.3.6 слова "и не менее трех человек" исключить.

1.12. В пункте 3.3.7:

1.12.1. Абзац первый после слов "по согласованию с ними" дополнить словами ", и в случаях, определенных нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, могут включаться в качестве экспертов государственной экологической экспертизы штатные сотрудники Департамента".

1.12.2. Абзац второй исключить.

1.13. Пункт 3.3.8 изложить в следующей редакции:

"3.3.8. Ответственный секретарь экспертной комиссии с учетом предложений и информации руководителя экспертной комиссии:

а) при необходимости формирует экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы;

б) составляет календарный план работы экспертной комиссии;

в) разрабатывает задание экспертам на проведение государственной экологической экспертизы;

г) обеспечивает предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;

д) организует в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;

е) организует проведение заседаний экспертной комиссии и оформляет протоколы этих заседаний;

ж) уведомляет Заказчика о заседаниях экспертной комиссии, включая форму, дату, время и место проведения заседания экспертной комиссии, а также направляет заказчику копии протоколов с указанием сроков устранения замечаний экспертов по объекту экспертизы.".

1.14. Абзац второй пункта 3.3.9 изложить в следующей редакции:

"- технические задания руководителю и членам экспертной комиссии;".

1.15. Пункт 3.3.10 исключить.

1.16. Пункт 3.3.12 дополнить абзацем следующего содержания:

"- руководитель экспертной комиссии и ее члены подписывают договоры на проведение государственной экологической экспертизы.".

1.17. Пункт 3.3.13 изложить в следующей редакции:

"3.3.13. В процессе работы экспертной комиссии члены экспертной комиссии:

изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;

- в случае поступления рассматривают заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

- подготавливают индивидуальные экспертные заключения;

- на заседаниях экспертной комиссии обсуждают проект заключения экспертной комиссии, материалы, обосновывающие учет при проведении государственной экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз.".

1.18. Пункт 3.3.14 изложить в следующей редакции:

"3.3.14. Ответственный секретарь экспертной комиссии с учетом предложений и информации руководителя экспертной комиссии при необходимости организует выездное заседание экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации.".

1.19. Пункт 3.3.15 изложить в следующей редакции:

"3.3.15. Департамент на основании заявления эксперта государственной экологической экспертизы имеет право в процессе проведения государственной экологической экспертизы запрашивать у Заказчика дополнительные материалы (в том числе сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объектов экологической экспертизы), необходимые для всесторонней и объективной оценки объектов экспертизы и подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

Заявленный экспертом государственной экологической экспертизы перечень и обоснование необходимости представления заказчиком дополнительных материалов фиксируются в протоколах, оформляемых в соответствии с пунктом 3.3.21 настоящего Регламента.

Департамент в 5-дневный срок направляет официальное уведомление Заказчику о предоставлении дополнительных материалов.

Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от Заказчика, регистрируются специалистом уполномоченного отдела Департамента и передаются ответственному секретарю для использования в работе экспертной комиссии.".

1.20. Пункт 3.3.16 после слов "Заказчика" дополнить словами "и (или) его представителей".

1.21. В пункте 3.3.17 слово "После" заменить словами "При наличии экспертных групп, после".

1.22. Пункт 3.3.21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заседания экспертной комиссии могут проходить как в очной форме, так и с использованием средств дистанционного взаимодействия.".

1.23. Пункт 3.3.22 изложить в следующей редакции:

"3.3.22. При одобрении проекта заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, большинством списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно становится заключением, подготовленным экспертной комиссией. При равенстве голосов решающим является голос руководителя экспертной комиссии.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным ее руководителем и ответственным секретарем, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.

Заключение государственной экологической экспертизы подписывается членами экспертной комиссии в 2-х экземплярах.".

1.24. Пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:

"3.4.1. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) материалов, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.".

1.25. Абзац седьмой пункта 3.4.2 после слова "содержать" дополнить словом "обоснованные".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.25. Пункт 3.4.5 изложить в следующей редакции:

"3.4.5. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения распоряжением Департамента.

Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается распоряжением Департамента об его утверждении с учетом срока реализации объекта экспертизы (до наступления случаев, при которых положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу).".

1.26. Абзац третий пункта 3.4.6 изложить в следующей редакции:

"- направляет информацию о заключении государственной экологической экспертизы заинтересованным органам и организациям в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе", а также размещает ее на официальном сайте Департамента в сети Интернет с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор Департамента

Т. Л. Клименко