Постановление Правительства Челябинской области от 10 февраля 2021 г. N 34-П
"О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2021-2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области, субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда"
29 июля 2021 г.
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 - 2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области, субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 10 февраля 2021 г. N 34-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2021 - 2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области, субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда"
29 июля 2021 г.
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 - 2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области, субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда" (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают правила предоставления в 2021 - 2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуются - Учреждения), субсидий из областного бюджета на иные цели (далее именуются - целевые субсидии).
2. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству социальных отношений Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, осуществляющим полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на текущий финансовый год, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
Пункт 4 изменен с 2 августа 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 июля 2021 г. N 357-П
4. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям, перечень которых утверждается приказом Учредителя, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, на следующие цели:
1) в 2021 - 2023 годах - адаптация зданий областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству социальных отношений Челябинской области, для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, включая приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, приобретение оборудования, специальных технических средств для оснащения Учреждений в целях оказания социальных услуг;
2) в 2021 году - приобретение оборудования и (или) расходных материалов с целью внедрения профессиональных образовательных программ для обучения инвалидов профессиям.
Пункт 5 изменен с 2 августа 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 июля 2021 г. N 357-П
5. Для определения объема целевых субсидий в разрезе получателей целевых субсидий Учреждения в срок, установленный Учредителем, который не может быть меньше 10 рабочих дней, направляют Учредителю следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевых субсидий, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ, приобретение имущества, оборудования, расходных материалов, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) перечень объектов, на которых планируется проведение соответствующих работ, дефектную ведомость (в случае если целевая субсидия предоставляется на цель, указанную в подпункте 1 пункта 4);
3) информацию о планируемых к приобретению имуществе, оборудовании, расходных материалах;
4) информацию об отсутствии у Учреждений:
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
6. Учредитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания срока представления документов рассматривает документы, представленные Учреждениями, и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя.
7. Основаниями для отказа Учреждениям в предоставлении целевых субсидий являются:
1) несоответствие представленных Учреждениями документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями.
8. Размер целевой субсидии определяется по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии i-й организации;
- пределы бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, и доведенных Учредителю лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
- объем запрашиваемых Учреждением средств;
- суммарный объем запрашиваемых Учреждениями средств.
9. Перечень получателей целевых субсидий и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в текущем финансовом году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения целевых субсидий между получателями или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
3) невозможности осуществления Учреждениями расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
10. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения между Учредителем и Учреждением о предоставлении в текущем финансовом году Учреждению целевой субсидии (далее именуется - Соглашение), которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
В случае необходимости внесения изменений в Соглашение между Учредителем и Учреждениями заключаются дополнительные соглашения.
11. Учреждения на дату представления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
Пункт 12 изменен с 2 августа 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 июля 2021 г. N 357-П
12. Результаты предоставления целевых субсидий:
для цели, указанной в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, - дооборудование не менее 1 здания Учреждений для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения услуг, оказываемых Учреждениями;
для цели, указанной в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, - увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 75 процентов.
Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления целевых субсидий:
для цели, указанной в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, - количество дооборудованных зданий Учреждений для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения услуг, оказываемых Учреждениями;
для цели, указанной в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, - доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые).
13. Отчетность о достижении результата предоставления целевых субсидий, установленного пунктом 12 настоящего Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, формируются по формам и в сроки, установленные Соглашением.
14. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
15. Предоставление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
16. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельных лицевых счетах Учреждений, открытых в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
18. В договоры Учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств целевых субсидий, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий.
19. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат перечислению Учреждениями в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждениями обязательств, источниками финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, на основании отчетов о расходах Учреждений и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждениями обязательств.
20. Учреждения представляют Учредителю информацию о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждений, в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.
Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждения о принятии указанного решения.
21. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня доведения Учредителю лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
22. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
23. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.
24. В случае нарушения Учреждениями целей и условий предоставления целевых субсидий Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждениям целевых субсидий.
В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий предоставления целевых субсидий, выявленных по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результатов предоставления целевых субсидий, Учреждения в течение десяти рабочих дней со дня получения требования от Учредителя обязаны вернуть в областной бюджет средства целевой субсидии.
25. При невозврате Учреждениями целевых субсидий в сроки, установленные в пункте 24 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию целевых субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
26. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В ряде случаев, для комфортного пребывания инвалидов в учреждениях соцзащиты, требуется установка пандусов, подъемников, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств. На эти цели бюджетные учреждения могут получить субсидии. Для этого нужно представить: 1) пояснительную записку, включая расчет-обоснование суммы целевых субсидий; 2) перечень объектов, на которых планируется проведение соответствующих работ, дефектную ведомость; 3) информацию о планируемом к приобретению имуществе.
Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.
Постановление Правительства Челябинской области от 10 февраля 2021 г. N 34-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2021-2023 годах областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области, субсидий на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда"
Вступает в силу с 11 февраля 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru/ 11 февраля 2021 г. N 7400202102110001
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 4-П
Изменения вступают в силу с 11 января 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 23 июня 2022 г. N 362-П
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 июля 2021 г. N 357-П
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г.