Письмо Правительства РФ от 17 декабря 2020 г. N 12114п-П16 "Официальным отзыв на проект федерального закона N 965887-7 "О внесении изменения в статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу А.Г. Дмитриенко в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается уточнить предусмотренное пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определение объекта индивидуального жилищного строительства, указав, что надземным этажом является этаж с отметкой пола не ниже планировочной отметки земли.

Согласно указанному пункту статьи 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В соответствии с действующими нормативно-техническими документами при определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра.

Таким образом, вопрос определения количества этажей объекта индивидуального жилищного строительства в должной мере урегулирован.

Кроме того, предлагаемое в законопроекте уточнение понятия "надземный этаж" ставит вопрос о необходимости определения и других подобных понятий, таких как "этаж", "подземный этаж", "цокольный этаж".

При этом представляется более корректным с юридической точки зрения определять указанные понятия не в ГрК РФ, а в Федеральном законе "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко