Письмо Правительства РФ от 4 июля 2019 г. N 6071п-П11 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 662706-7 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", внесенный Брянской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", предусматривающие наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, а также дополнительных ограничений времени в период с 23 часов до 8 часов по местному времени и условий розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в нежилых встроенных и (или) встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.

Как следует из пояснительной записки законопроект разработан в целях обеспечения общественного порядка, защиты прав граждан и обеспечения их прав на тишину, отдых и правопорядок в местах их непосредственного проживания.

Однако полномочия субъектов Российской Федерации по установлению дополнительных требований к соблюдению покоя и тишины уже установлены положениями статьи 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Кроме того, ответственность за нарушение общественного порядка установлена статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В сопроводительных материалах к законопроекту отсутствует информация о последствиях применения указанной меры и степени ее эффективности, что не позволяет сделать вывод о необходимости изменения действующего правового регулирования.

Кроме того, в законопроекте используется понятие "нежилые встроенные или встроенно-пристроенные помещения многоквартирных домов", которое законодательством Российской Федерации в настоящее время не определено.

Учитывая изложенное, Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко