Постановление Администрации Дзержинского района Калужской области от 8 февраля 2021 г. N 140 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация информационной политики и развития средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ и на основании постановления администрации Дзержинского района от 14.08.2013 N 1931 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Дзержинский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Дзержинский район" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Реализация информационной политики и развития средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район" (Прилагается).

2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Дзержинского района

Е.О. Вирков

Утверждена
постановлением администрации
МР "Дзержинский район"
от 08.02.2021 N 140

Муниципальная программа
"Реализация информационной политики и развития средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район"

I. Паспорт муниципальной программы "Реализация информационной политики и развития средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Реализация информационной политики и развития средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район" (далее - муниципальная программа).
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МР "Дзержинский район"
Цель муниципальной программы	Обеспечение конституционного права граждан на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях, о деятельности органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Задачи муниципальной программы	Обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации об органах местного самоуправления. Реализация принципа открытости органов местного самоуправления, обеспечение взаимодействия органов власти, иных общественных институтов и граждан. Информирование граждан о деятельности представительных органов местного самоуправления и исполнительной власти МР "Дзержинский район", городских и сельских поселений. Обеспечение в соответствии с частью 3 статьи 47 Федерального закона N 131-ФЗ порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, официальных материалов МР "Дзержинский район". Информирование жителей о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях, общественно-политических событиях в МР "Дзержинский район". Развитие средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район". Оказание информационных услуг в сфере печати и интернет-телевидения; создание условий для стабильной работы муниципальных СМИ. Обеспечение необходимыми ресурсами, оргтехникой муниципальных СМИ.
Индикаторы муниципальной программы	Еженедельный выпуск районной газеты "Новое время". Публикация официальных материалов МР "Дзержинский район", городских и сельских поселений в соответствии с поступившими заявками. Подготовка материалов на сайт администрации района и газеты "Новое время". Еженедельный выпуск сюжетов районного телевидения "Новое время". Разовый тираж 2700 экземпляров в неделю. Общий годовой тираж 137700 экз. Объем полос в год - 850 шт.
Основные мероприятия муниципальной программы	Подготовка публикаций для выпуска районной газеты "Новое время" и сюжетов для районного телевидения. 2. Подготовка публикаций о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в МР "Дзержинский район".
Сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2025 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Наименование показателя	Всего (тыс. руб)	В том числе по годам:
			2021	2022	2023	2024	2025
	Всего	8300	1660	1660	1660	1660	1660
	Бюджет МР "Дзержинский район"	8300	1660	1660	1660	1660	1660
	В том числе по источникам финансирования
	Всего	8300	1660	1660	1660	1660	1660
	Бюджет МР "Дзержинский район"	8300	1660	1660	1660	1660	1660
	* При наличии дополнительных источников финансирования
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и показатели эффективности	- Объективность, достоверность и оперативность освещения событий в газете и на телевидении; - еженедельный, бесперебойный выпуск газеты и подготовка новостных сюжетов городского телевидения; - регулярная публикация официальной информации и нормативно-правовых актов МР "Дзержинский район" - развитие средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район". - сохранение и расширение информационного пространства. - повышение профессионализма журналистов районных СМИ. - обеспечение необходимой техникой муниципальных СМИ.

II. Краткая характеристика вопросов, на решение которых направлена муниципальная программа

Настоящая программа "Реализация информационной политики и развития средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район" (далее Программа) направлена на:

- реализацию права граждан на получение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности органов местного самоуправления. Средства массовой информации в реализации этого права имеют исключительное значение.

Данная муниципальная программа (далее - Программа) направлена на решение актуальных проблем социально-экономического развития муниципального образования МР "Дзержинский район" путем повышения уровня информированности населения. На территории Дзержинского района издаются общественно-политическая газета "Новое время", городской еженедельник "Кондрово за неделю", работает районное телевидение, экономическая поддержка которых является одной из форм деятельности органов местного самоуправления по защите прав и свобод человека и гражданина. В настоящее время газета "Новое время" прочно занимает нишу общественно-политической информации среди печатных СМИ этого типа и является авторитетным изданием с устойчивой аудиторией. Газета по праву ставится в один ряд с региональными печатными СМИ по тиражу и качеству контента. Журналисты газеты - постоянные участники, дипломанты и победители творческих конкурсов среди СМИ.

Однако сегодня для успешного выполнения муниципального задания, качественно нового уровня выпуска газеты необходима серьезная и полноценная модернизация и техническое переоснащение редакции современными компьютерами, средствами связи, оргтехникой.

Динамика развития печатных средств массовой информации в жестких условиях современного медиа-пространства диктует необходимость вывода газеты на качественно более высокую ступень, что невозможно без улучшения материально-технической базы, приобретения современного компьютерного оборудования и оргтехники, специализированного программного обеспечения.

Назрела необходимость в проведении модернизации всей материально-технической базы редакции, направленной на развитие газеты как одного из основных источников информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, а также обнародования нормативных правовых актов, принимаемых Администрацией и Районным Собранием МР "Дзержинский район".

Районная газета и телевидение не остается в стороне от актуальных на сегодняшний день проблем, волнующих граждан, важнейших общественно-политических, социально-культурных, общественно-политических событий в жизни района. В газете освещаются культурные и спортивные мероприятия, работа органов образования, ветеранских и молодежных организаций, органов общественного самоуправления.

Основные вопросы, которые необходимо поэтапно решать, в том числе в рамках этой муниципальной программы Муниципальным автономным учреждением "Редакция районной газеты "Новое время":

- компенсация роста затрат на производство и выпуск печатного издания, типографские расходы; обновление и приобретение компьютеров, оргтехники (имеющиеся фотоаппарат, видеокамера, которые используются, на сегодняшний день уже выработали свой ресурс и нуждаются в замене); актуальным является и вопрос повышения заработной платы сотрудников Редакции; в перспективе Редакция нуждается в обновлении автомобиля, приобретенного в 2010 г., ныне выработавшего свой ресурс.

Решение указанных проблем требует комплексного подхода и муниципальной поддержки на основе программно-целевых методов.

III. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цели муниципальной программы:

Основной целью Программы является обеспечение конституционного права граждан на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях, о деятельности органов местного самоуправления, органов государственной власти на территории Дзержинского района.

Задачи муниципальной программы:

- Обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации об органах местного самоуправления.

- Реализация принципа открытости органов местного самоуправления, обеспечение взаимодействия органов власти, иных общественных институтов и граждан.

- Информирование граждан о деятельности представительных органов местного самоуправления и исполнительной власти МР "Дзержинский район", городских и сельских поселений.

- Обеспечение в соответствии с частью 3 статьи 47 Федерального закона N 131-ФЗ порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, официальных материалов МР "Дзержинский район".

- Информирование жителей о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях, общественно-политических событиях в МР "Дзержинский район".

- Развитие средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район".

- Оказание информационных услуг в сфере печати и интернет-телевидения; создание условий для стабильной работы муниципальных СМИ.

Индикаторы достижения цели:

- Еженедельный выпуск районной газеты "Новое время".

- Публикация официальных материалов МР "Дзержинский район", городских и сельских поселений в соответствии с поступившими заявками.

- Подготовка материалов на сайт администрации района и газеты "Новое время".

- Еженедельный выпуск сюжетов районного телевидения "Новое время".

- Разовый тираж 2700 экземпляров в неделю. Общий годовой тираж 137700 экз. Объем полос в год - 850 шт.

IV. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа рассчитана на проведение работ и основных мероприятий в течение 2021 - 2025 годов.

V. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы включает следующие направления деятельности:

- ежегодное уточнение объемов выпуска газеты "Новое время", перечня мероприятий, в которых участвует МАУ "Редакция газеты "Новое время", объемов финансирования осуществляется Учредителем СМИ.

Оценка результатов и показателей эффективности выполнения основных мероприятий муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством:

- Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Уставом МР "Дзержинский район".

Ответственный исполнитель муниципальной программы выполняет следующие основные задачи:

- обеспечивает реализацию муниципальной программы, а именно обеспечение конституционного права граждан на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях, о деятельности органов местного самоуправления, органов государственной власти;

- вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведение основных мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район";

- осуществляет текущий мониторинг и контролирует выполнение муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Дзержинского района, направляемых на выпуск, производство и развитие средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район".

На достижение цели и задач муниципальной программы могут оказать влияние следующие риски:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на реализацию муниципальной программы;

- рост затрат на производство и выпуск печатного издания, на типографские расходы;

- устаревшая, неэффективная оргтехника, отсутствие средств на замену компьютеров, компьютерных программ, используемых при производстве газеты;

- изменение действующего законодательства, регулирующего сферу средств массовой информации;

- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств заказчиками, действующими по договорам с исполнителем, соисполнителем муниципальной программы, по реализации основных мероприятий муниципальной программы.

С целью минимизации рисков планируется:

- осуществление мониторинга реализации основных мероприятий муниципальной программы;

- корректировка основных мероприятий по развитию муниципальных СМИ и показателей эффективности данной муниципальной программы;

- финансовое обеспечение затрат на МП "Реализация информационной политики и развития средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район", выпуск районной газеты "Новое время", привлечение дополнительных ресурсов.

VI. Оценка ожидаемой эффективности муниципальной программы

Данная муниципальная программа нацелена на реализацию конкретных мероприятий в сфере информационной политики по развитию средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район", она решает и утилитарную насущную задачу по производству, выпуску районной газеты и подготовке сюжетов районного телевидения.

В свете этого, ожидаемая эффективность данной муниципальной программы направлена на компенсацию затрат на производство СМИ, регулярную публикацию официальной информации и нормативно-правовых актов МР "Дзержинский район", обеспечение необходимой техникой муниципальных СМИ, повышение профессионализма журналистов районных СМИ, объективность, достоверность и оперативность освещения событий в газете и на телевидении.

Все это обеспечит сохранение и расширение информационного пространства, еженедельный, бесперебойный выпуск газеты "Новое время" и качественную подготовку новостных сюжетов районного телевидения.

VII. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Реализация информационной политики и развития средств массовой информации муниципального района "Дзержинский район"

п/п	Мероприятия по реализации программы	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Всего на 2021 - 2025 годы (тыс. руб.)	Объем финансирования					Ответственный за выполнение мероприятия	Результаты выполнения мероприятий программы
					2021	2022	2023	2024	2025
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		Итого		8300	1660	1660	1660	1660	1660
1	Освещение деятельности органов местного самоуправления Дзержинского муниципального района в печатных СМИ и на сайте печатного издания в сети "Интернет"	Средства бюджета муниципального района	2021 - 2025	3750	750	750	750	750	750	Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями администрации. Отдел финансов администрации. Отдел культуры администрации. Отдел экономики администрации. Отдел имущества администрации	Постоянное обеспечение населения муниципального района "Дзержинский район" качественной и достоверной информацией о деятельности органов местного самоуправления в печатных средствах массовой информации
2	Освещение значимых событий о деятельности органов местного самоуправления Дзержинского района в электронных средствах массовой информации (новостной видеоролик)	Средства бюджета муниципального района	2021 - 2025	4280	856	856	856	856	856	Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями администрации. Отдел финансов администрации. Отдел культуры администрации. Отдел экономики администрации. Отдел имущества администрации. Интерактивный канал	Постоянное обеспечение населения муниципального района "Дзержинский район" качественной и достоверной информацией о деятельности органов местного самоуправления в электронных средствах массовой информации
3	Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального района "Дзержинский район" через официальный сайт	Средства бюджета муниципального района	2021 - 2025	20	4	4	4	4	4	Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями администрации	Постоянное обеспечение населения муниципального района "Дзержинский район" качественной и достоверной информацией о деятельности органов местного самоуправления в электронных средствах массовой информации
4	Освещение значимых событий о деятельности органов местного самоуправления Дзержинского района фильм о районе	Средства бюджета муниципального района	2021 - 2025	250	50	50	50	50	50