Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 10 февраля 2021 г. N 20РВ-15 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, выкупе и зачислении средств, вырученных от его реализации"

В целях реализации пункта 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации":

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации (далее - Положение).

2. Рекомендовать работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области и государственным должностям Московской области в Министерстве социального развития Московской области (далее - Министерство), руководствоваться Положением и использовать его в работе.

3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства обеспечить прием, учет и хранение подарков, переданных государственными гражданскими служащими Московской области в Министерстве, а также работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области и государственным должностям Московской области в Министерстве, полученных ими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

4. Признать утратившими силу:

распоряжение Министерства от 27.09.2016 N 19РВ-72 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, выкупе и зачислении средств, вырученных от его реализации";

распоряжение Министерства от 16.01.2019 N 21РВ-4 "О внесении изменений в состав комиссии по проведению оценочной экспертизы Министерства социального развития Московской области".

5. Управлению организации деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства https://msr.mosreg.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

6. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 N 215-РГ "Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации";

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 N 255-РГ "О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов".

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр социального развития Московской области

И.К. Фаевская

Утверждено
распоряжением Министерства
социального развития
Московской области
от 10.02.2021 N 20РВ-15

Положение
о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации

1. Настоящее Положение определяет порядок сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве социального развития Московской области (далее - гражданские служащие), о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный гражданскими служащими от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение гражданскими служащими лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной деятельности указанных лиц.

3. Гражданские служащие не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

4. Гражданские служащие обязаны в порядке, предусмотренном настоящим Положением, уведомлять обо всех случаях получения подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - подарок), Министерство социального развития Московской области (далее - Министерство).

5. Уведомление о получении подарка (далее - уведомление), составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, представляется гражданским служащим не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в управление по работе с персоналом и вопросам гражданской службы Министерства. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения гражданского служащего, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от гражданского служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

6. Управление по работе с персоналом и вопросам гражданской службы Министерства ведет учет уведомлений в журнале регистрации уведомлений о получении подарков, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, который прошивается, нумеруется и скрепляется печатью Министерства.

7. Уведомление составляется в 2 экземплярах.

Первый экземпляр возвращается гражданскому служащему, представившему уведомление, с отметкой о регистрации.

Второй экземпляр направляется управлением по работе с персоналом и вопросам гражданской службы Министерства в постоянно действующую инвентаризационную комиссию при Министерстве (далее - Комиссия).

Копия уведомления, представленного гражданским служащим (в случае, если стоимость подарка подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость подарка получившему его гражданскому служащему неизвестна), направляется управлением по работе с персоналом и вопросам гражданской службы Министерства материально ответственному лицу управления по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства (далее - материально ответственное лицо).

8. В случае получения подарка гражданским служащим, входящим в состав Комиссии, указанный гражданский служащий не участвует в заседании Комиссии.

9. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого гражданскому служащему неизвестна, сдается материально ответственному лицу, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи подарков по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации уведомлений о получении подарков.

10. До передачи подарка по акту приема-передачи подарков ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет гражданский служащий, получивший подарок.

11. Акт приема-передачи подарков готовится гражданским служащим, сдающим подарок, в четырех экземплярах: первый экземпляр - для гражданского служащего, сдавшего подарок; второй экземпляр - для материально ответственного лица; третий экземпляр - для Комиссии; четвертый экземпляр - для управления финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства.

Акт приема-передачи подарков регистрируется материально ответственным лицом в журнале учета актов приема-передачи подарков, составленным по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Акт приема-передачи подарков направляется материально ответственным лицом в Комиссию и управление финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства не позднее следующего рабочего дня после его подписания.

Подарки, принятые на хранение, учитываются управлением финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение" (до определения стоимости подарка) по цене, указанной в акте приема-передачи подарков, или в случае отсутствия цены - в условной оценке: один рубль за один предмет.

12. При наличии документов, подтверждающих стоимость подарка (кассового чека, товарного чека, иного документа об оплате (приобретении) подарка) проведение процедур по определению текущей стоимости подарка в целях принятия его к бухгалтерскому учету не требуется.

13. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости осуществляется Комиссией на основании сведений о рыночной цене, действующей на дату принятия к учету подарка (цены на аналогичную материальную ценность). Сведения о рыночной цене подтверждаются документально (в том числе посредством получения соответствующей информации в письменной форме от организаций-изготовителей), а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем посредством анализа сведений об уровне цен, соответствующей информации, имеющейся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертных заключений (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в Комиссии). Указанная процедура осуществляется в течение двух месяцев со дня сдачи подарка.

В случае если подарок имеет историческую либо культурную ценность или оценка подарка затруднена вследствие его уникальности, для его оценки могут привлекаться эксперты из числа квалифицированных специалистов соответствующего профиля.

В случае если подарок сформирован из группы изделий, имеющих самостоятельные потребительские свойства и ценность, в расчет принимается их совокупная стоимость.

Стоимость подарка указывается Комиссией в протоколе заседания Комиссии.

Выписка из протокола заседания Комиссии о результатах определения стоимости подарка в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии направляется гражданскому служащему, сдавшему подарок, материально ответственному лицу в управление финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства.

В случае если стоимость подарка не превышает 3 тысячи рублей, материально ответственное лицо возвращает подарок сдавшему его гражданскому служащему. Подарок возвращается по акту возврата подарка по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

Акт возврата подарков составляется в трех экземплярах: один экземпляр - для гражданского служащего; второй экземпляр - для материально ответственного лица; третий экземпляр - для управления финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства.

Акт возврата подарков передается материально ответственным лицом в управление финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства не позднее следующего рабочего дня после его подписания для списания подарка с забалансового счета.

14. В случае если стоимость подарка, определенная Комиссией, превышает 3 тысячи рублей, гражданский служащий, получивший подарок, может его выкупить, представив соответствующее заявление в управление по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства не позднее 2 месяцев со дня сдачи подарка.

Заявление о выкупе подарка оформляется в 2-х экземплярах по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению и передается материально ответственному лицу, которое регистрирует его в журнале регистрации заявлений о выкупе подарков, составленном по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.

Первый экземпляр заявления о выкупе подарка возвращается гражданскому служащему (с отметкой о его регистрации). Второй экземпляр заявления о выкупе подарка направляется в Комиссию для организации процедуры оценки стоимости подарка для его выкупа.

15. Комиссия в течение 3 месяцев со дня поступления заявления о выкупе подарка организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме гражданского служащего, подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

16. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней не поступило заявление о выкупе подарка либо, в случае отказа гражданского служащего от выкупа такого подарка, указанный подарок подлежит передаче Министерством в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

17. Подарок, в отношении которого не поступило заявление о выкупе, либо в отношении которого поступил отказ от выкупа, по решению министра социального развития Московской области (далее - Министр) может использоваться Министерством при соответствующем заключении Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства либо быть передан для использования в государственное учреждение Московской области, подведомственное Министерству.

Выписка из протокола заседания Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии направляется в управление финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства для принятия к балансовому учету.

Управление перспективного развития инфраструктуры Министерства обеспечивает включение принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей, в реестр имущества, находящегося в собственности Московской области.

Учитывая, что подарки признаются собственностью Московской области, доход в виде стоимости данных подарков не учитывается у Министерства при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

18. В случае нецелесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства по заключению Комиссии Министром принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

19. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 15 и 18 настоящего Положения, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

20. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Министром принимается решение о повторной реализации подарка либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход бюджета Московской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению о порядке сообщения
отдельным категориями лиц о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,
выкупа и зачислении средств, вырученных от его реализации

форма

                                   Министру социального развития

                                   Московской области

                                   ______________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                   от ___________________________________

                                   ______________________________________

                                       (Ф.И.О., занимаемая должность)

                               Уведомление

                           о получении подарка

     Извещаю о получении ________________________________________________

                                       (дата получения)

подарка(ов) на __________________________________________________________

                    (наименование протокольного мероприятия, служебной

_________________________________________________________________________

          командировки, другого мероприятия, место и дата проведения)

N п/п	Наименование подарка	Характеристика, описание подарка	Количество предметов	Стоимость в рублях <*>
1
2

Приложение: ______________________________________ на ___________ листах.

                      (наименование документа)

Лицо, представившее

уведомление ___________ __________________________ "__" _________ 20__ г.

             (подпись)      (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее

уведомление ___________ __________________________ "__" _________ 20__ г.

             (подпись)      (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений N _______________

"__" ____________ 20__ г.

___________________________________

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение 2
к Положению о порядке сообщения
отдельным категориями лиц о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,
выкупа и зачислении средств, вырученных от его реализации

форма

                                Журнал

             регистрации уведомлений о получении подарков,

           полученных в связи с протокольными мероприятиями,

    служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность лица, представившего уведомление	Наименование подарка	Стоимость подарка <*>	Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление	Подпись лица, принявшего уведомление	Отметка о передаче уведомления в Комиссию <**>	Отметка о передаче копии уведомления материально ответственному лицу
1
2
3

___________________________________

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

<**> Постоянно  действующая инвентаризационная  комиссия при Министерстве

социального развития Московской области.

Приложение 3
к Положению о порядке сообщения
отдельным категориями лиц о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,
выкупа и зачислении средств, вырученных от его реализации

форма

                                  Акт

     приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными

             мероприятиями, служебными командировками

               и другими официальными мероприятиями

"___" _______________ 20__ г.                            N ______________

_________________________________________________________________________

            (Ф.И.О. и должность лица, сдавшего подарок)

передает,  а  материально  ответственное  лицо  Министерства  социального

развития Московской области _____________________________________________

                                (Ф.И.О. и должность материально

                                       ответственного лица)

принимает подарок (подарки), полученный (полученные) в связи с: _________

_________________________________________________________________________

                (указывается мероприятие и дата)

Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях <*>	Приложение (наименование документов и количество листов)	Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений
1
2
Итого

Сдал(а):                                       Принял(а):

_________    _____________                     _________    _____________

(подпись)    (расшифровка)                     (подпись)    (расшифровка)

Принято к учету

___________________________________

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение 4
к Положению о порядке сообщения
отдельным категориями лиц о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,
выкупа и зачислении средств, вырученных от его реализации

форма

                                Журнал

         учета актов приема-передачи подарков, полученных

             в связи с протокольными мероприятиями,

    служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	N акта	Дата составления акта	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись лица, принявшего подарок	Отметка о возврате подарка
1
2
3

Приложение 5
к Положению о порядке сообщения
отдельным категориями лиц о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,
выкупа и зачислении средств, вырученных от его реализации

форма

                                  Акт

  возврата подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями,

    служебными командировками и другими официальными мероприятиями

                             N ___________

                                                "___" ___________ 20__ г.

     Материально  ответственное  лицо Министерства  социального  развития

Московской области ______________________________________________________

                    (Ф.И.О. и должность материально ответственного лица)

_________________________________________________________________________

на основании протокола заседании постоянно действующей инвентаризационной

комиссии   при  Министерстве   социального  развития  Московской  области

от "___" ____________ 20__ г. N ________ возвращает _____________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность с наименованием структурного подразделения)

подарок (подарки), _____________________________________________________,

                            (наименование подарка (подарков)

переданный    (переданные)     по    акту    приема-передачи     подарков

от "___" _________ 20__ г. N ___________.

Выдал:                                    Принял:

_________ _____________________           _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)           (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 6
к Положению о порядке сообщения
отдельным категориями лиц о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,
выкупа и зачислении средств, вырученных от его реализации

форма

                                   Министру социального развития

                                   Московской области

                                   ______________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                   от ___________________________________

                                   ______________________________________

                                       (Ф.И.О., занимаемая должность)

                                Заявление

                            о выкупе подарка

     Извещаю о  намерении    выкупить   подарок   (подарки),   полученный

(полученные)  мной в связи  с   протокольным   мероприятиями,   служебной

командировкой, другим официальным мероприятием (нужное подчеркнуть) _____

_________________________________________________________________________

             (указать наименование протокольного мероприятия

_________________________________________________________________________

      или другого официального мероприятия, место и дату проведения)

и сданный  на  хранение в  Министерство  социального развития  Московской

области в установленном порядке _________________________________________

_________________________________________________________________________

                (дата и регистрационный номер уведомления,

_________________________________________________________________________

       дата и регистрационный номер акта приема-передачи на хранение)

по стоимости,  установленной  в  результате  оценки  подарка  в  порядке,

предусмотренном   законодательством  Российской  Федерации  об  оценочной

деятельности.

N п/п	Наименование подарка	Количество предметов
1
2
Итого

_____________   ______________________      "___" _______________ 20__ г.

  (подпись)     (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации

заявлений о выкупе подарков   _____________ "___" _______________ 20__ г.

Лицо, принявшее заявление о выкупе подарка

_____________   ______________________      "___" _______________ 20__ г.

  (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 7
к Положению о порядке сообщения
отдельным категориями лиц о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,
выкупа и зачислении средств, вырученных от его реализации

форма

                                Журнал

              регистрации заявлений о выкупе подарков,

          полученных в связи с протокольными мероприятиями,

   служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность лица, представившего заявление	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, принявшего заявление	Подпись лица, принявшего заявление	Отметка о выкупе подарка	Отметка об отказе от выкупа подарка
1
2
3