Приложение. Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан муниципального района "Город Киров и Кировский район"

Приложение
к постановлению
Кировской районной администрации
от 11 февраля 2021 N 146

Паспорт
муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан муниципального района "Город Киров и Кировский район"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел образования Кировской районной администрации.
2. Соисполнители муниципальной программы	Общеобразовательные организации; Дошкольные образовательные организации; Образовательные организации дополнительного образования детей; Отдел культуры Кировской районной администрации и учреждения культуры Отдел спорта и туризма Кировской районной администрации Отдел социальной защиты населения Совет ветеранов
3. Цель муниципальной программы	- совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, проживающих на территории МР "Город Киров и Кировский район"
4. Задачи муниципальной программы	- формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре; - военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительных мотиваций к прохождению военной службы; - координация деятельности образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений социального обслуживания и средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан
5. Подпрограммы муниципальной программы	- Выделение подпрограмм в рамках муниципальной программы не предусматривается.
6. Индикаторы муниципальной программы	- количество мероприятий патриотической направленности (единиц); - удельный вес граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан (процентов); - удельный вес молодежи вовлеченной в деятельность волонтерских отрядов патриотической направленности от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации программы 2021 - 2027 годы
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Годы	Всего по годам (руб.)	Средства районного бюджета (руб.)	МБТ из областного бюджета (руб.)	МБТ из бюджетов поселений (руб.)
	2021	520 000,00	520 000,00	0,00	0,00
	2022	590 000,00	590 000,00	0,00	0,00
	2023	590 000,00	590 000,00	0,00	0,00
	2024	600 000,00	600 000,00	0,00	0,00
	2025	600 000,00	600 000,00	0,00	0,00
	2026	610 000,00	610 000,00	0,00	0,00
	2027	610 000,00	610 000,00	0,00	0,00
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Основные ожидаемые к 2027 году конечные результаты реализации государственной программы: В количественном выражении: - увеличение количества мероприятий патриотической направленности в 1,5 раза по сравнению с 2020 годом; - увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан в 1,5 раза по сравнению с 2020 годом; - увеличение доли молодежи вовлеченной в деятельность волонтерских отрядов патриотической направленности от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в 1,5 раза по сравнению с 2020 годом. В качественном выражении: - совершенствование системы межведомственного взаимодействия по патриотическому воспитанию; - сохранение исторической памяти и развитие интереса у подрастающего поколения и молодежи к истории и ее видным деятелям - патриотам России.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Вводная

В настоящее время патриотическое воспитание рассматривается как возрастающий фактор обеспечения национальной безопасности России.

Программа по патриотическому воспитанию ориентирована, прежде всего, на патриотическое воспитания детей и молодежи. Система патриотического воспитания охватывает все уровни системы воспитания, начиная с семьи, учебных заведений, трудовых, воинских и иных коллективов.

В Кировском районе используются различные формы работы по патриотическому воспитанию: вечера - встречи поколений, концертные и конкурсно-игровые программы, круглые столы, встречи с интересными людьми, часы истории и краеведения, уроки мужества, чествование ветеранов войны и труда, митинги у памятников, спортивно-оздоровительные мероприятия, вечера отдыха, поздравления ветеранов на дому.

В рамках Дня освобождения города и района от немецко-фашистских захватчиков, и других важных исторических дат проводятся массовые патриотические мероприятия в районе. Учащиеся общеобразовательных организаций (СОШ N 1, СОШ N 2, Кировский лицей, СОШ N 5, СОШ N 6) несут почетный караул у Вечного огня на площади Победы. В 2020 году рамках празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне были проведены онлайн мероприятия и акции.

Патриотическая работа в Кировском районе неразрывно связана со спортивно-массовыми мероприятиями посвященные знаменательным датам. Учащиеся активно сдают комплекс ГТО. В 2019 - 2020 учебном году принимали участие в сдаче нормативов ГТО 1197 человек, 5897 человек зарегистрированы на сайте ГТО. Из-за периода пандемии сдача нормативов ГТО у взрослого населения отменена.

В районе развито волонтерское движение. Участники волонтерского корпуса проводят большое количество акций и мероприятий: районная акция: "Подарок ветерану";

всероссийские акции: "Лес Победы", "Свеча памяти", "Георгиевская ленточка" и т.д. С 2013 года за школами города и района закреплены воинские захоронения, расположенные на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район". Учащиеся ежегодно участвует в благоустройстве памятных мест и воинских захоронений. Ежегодно проходят встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, тружениками тыла, знаменитыми земляками. С 2017 года все встречи учащихся с ветеранами записываются на видео с последующей обработкой и формированием архива. В этом году онлайн во всех образовательных организациях проведены Уроки мужества, классные часы.

Одни из тех, кто не только на словах, но и на деле хранят память о людях, защищавших и погибших за нашу Родину - это поисковые отряды и объединения. В районе работают поисковый отряд "Никто не забыт", военно-мемориальная группа "Поиск", поисковое объединение "Обелиск". Руководители поисковых отрядов активно участвуют в районных мероприятиях, выступают в школах, рассказывая о поисковой работе, помогая на конкретных примерах ощутить себя в истории связующим звеном между прошлым и будущим. Это "живая память" к тем, кто ушел, и делает ниточку истории крепкой, прочной.

В Кировском районе работают 1 городской историко-краеведческий музей, 5 школьных музеев и 3 комнаты боевой славы, в каждой школе есть краеведческие уголки. Активы школьных музеев и комнат боевой славы организуют экскурсии, встречи поколений. В районе организовано взаимопосещение школьных музеев учащимися.

Большая работа по патриотическому воспитанию ведется в организациях дополнительного образования. Традиционно проводятся: районные краеведческие конференции школьников, районная научно-практическая конференция "Мой род - мой народ", районный творческий конкурс "Овеянные славою флаг наш и герб", районная акция по вручению паспортов "Мы - граждане России" и т.д.

Главная цель всех проводимых мероприятий района - развивать у детей и подростков чувства гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, верности конституционному и воинскому долгу, высокой ответственности, дисциплинированности.

Большое внимание в районе уделяется военно-патриотическому воспитанию детей и подростков. Ежегодно осенью и весной, совместно с военным комиссаром (Киров, Кировского, Барятинского, Куйбышевского и Спас-Деменского районов Калужской области) проводится социально-патриотическая акция "День призывника". Ежегодно учащиеся 10-х классов участвуют в военно-полевых сборах на базе войсковой части поселка Шайковка Кировского района, которые в этом году из-за пандемии перенесены на сентябрь 2020 года.

Можно отметить растущий интерес призывной молодежи, в том числе студенческой, к военной службе. Об этом говорит и увеличение числа граждан, обращающихся в отдел военного комиссариата по вопросам поступления в военно-учебные заведения, на военную службу по контракту, по вопросам обучения в Кировской АШ ДОСААФ по военно-учетной специальности водитель категории "С". Так, за период 2020 г. отобрано кандидатов в военно

- учебные заведения МО РФ - 29 чел; отобрано кандидатов в военно-учебные центры при гражданских вузах - 3 чел.; поступило на военную службу по контракту - 26 чел.

На территории Кировского района развито кадетское движение. В 2019 - 2020 учебном году кадетским движением охвачено 157 учащихся общеобразовательных организаций. Это учащиеся МКОУ "СОШ N 1" имени АС. Шелаева, МКОУ "ООШ N 4", МКОУ "СОШ N 5", МКОУ "ШСОШ N 1". Курируют работу кадетских классов их наставники (согласно направленности кадетских классов): МО МВД России "Кировский", ПЧ-40 ОГПС N 7 по Калужской области и воинская часть п. Шайковка N 33310. Пополнилось в этом учебном году и юнармейское движение: 25 учащихся МКОУ "Воскресенская СОШ" имени М.В. Угарова вступили в ряды юнармейского движения. Юнармейским движением в Кировском районе охвачено 121 учащихся МКОУ "Шаковская СОШ N 2" и МКОУ "Воскресенской СОШ" имени М.В. Угарова. Учащиеся являются активными участниками районных, областных и всероссийских мероприятий. Для полноценной работы по обучению юнармейцев с воинскими частями поселка Шайковка 33310 и 26219 и ДОСААФ подписан и реализуется план совместной работы.

Организована шефская работа воинских подразделений поселка Шайковка 33310 и 26219 с общеобразовательными организациями МКОУ "ШСОШ N 1" и МКОУ "ШСОШ N 2" согласно договору о сотрудничестве по следующим направлениям: воспитательная работа, профориентационная работа, кураторство кадетских классов.

Основные результаты, достигнутые в ходе реализации муниципальной программы:

- в муниципальном районе проведено более 120 мероприятий патриотической направленности, это в 1,5 раз больше по сравнению с 2016 годом (80 мероприятий);

С2 - Удельный вес граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию по отношению к общему количеству граждан составляет - 76%.

С3 - удельный вес молодежи вовлеченной в деятельность волонтерских отрядов патриотической направленности составляет - 15,7%. (2016 - 8%).

Уделено большое внимание повышению эффективности поисковой работы. Ежегодно на проведение поисковых работ в рамках программы выделяется 50 тысяч рублей.

Мероприятия патриотической направленности служат фундаментом для воспитания будущего поколения, обладающего духовно-нравственными ценностями, гражданско-патриотическими чувствами, уважающими историческое прошлое и настоящее России.

Для продолжения эффективной работы в сфере патриотического воспитания необходимо продолжить вовлечение подрастающих поколений детей и молодежи к участию в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в деятельность патриотических объединений.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Проводимая работа по патриотическому воспитанию позволила повысить эффективность мероприятий патриотической направленности.

Тем не менее, для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не достаточно.

В сфере патриотического воспитания существуют следующие проблемы, требующие своего решения:

- снижение здоровья призывной молодёжи;

- низкий уровень социальной активности, правовой и политической культуры молодёжи;

- образовательные учреждения и учреждения культуры испытывают недостаток в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания.

Особого внимания требует работа с призывной и допризывной молодежью. Необходимо организовать качественное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях. Большое внимание в военно-патриотическом воспитании необходимо уделять занятиям по физической культуре. Именно на этих занятиях формируются качества необходимые будущему защитнику Родины: сила, быстрота, гибкость, ловкость, выносливость, координация и точность движения.

Необходимо повысить уровень проводимых мероприятий по патриотическому воспитанию.

Все вышесказанное свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами, и об актуальности этой работы.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан муниципального района "Город Киров и Кировский район" создала предпосылки по дальнейшему совершенствованию системы патриотического воспитания.

Дальнейшая реализации муниципальной программы позволит создать систему гражданско-патриотического воспитания граждан Кировского района. Прогнозируется повысить у молодого поколения чувства гордости, уважения и почитания символов государства, уважения к историческим святыням и памятникам Отечества; повысить качество работы образовательных организаций по патриотическому воспитанию, а также по профессиональной ориентации учащихся и их привлечению к военной, государственной службе, повысить уровень проведения конкурсов, семинаров, конференций, выставок и экспозиций, посвященных историческим и культурным событиям, знаменательным датам и видным деятелям.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты программы, сроки и этапы реализации программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы

Приоритеты в сфере патриотического воспитания граждан основываются на положениях, определенных в:

- Конституции Российской Федерации,

- Указе Президента Российской Федерации от 20.10.2012 N 1416 "О совершенствовании государственной политики в области патриотического воспитания" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2014 N 529),

- постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 N 1469);

- постановлении Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы";

- постановлении Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"

- постановлении Калужской области от 2 октября 2015 года N 554 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Патриотическое воспитание населения Калужской области".

Программа направлена на совершенствование системы патриотического воспитания граждан в МР "Город Киров и Кировский район", обобщение и внедрение передового опыта патриотического воспитания граждан, увековечение памяти о героях, формирование патриотического сознания молодежи, развитие волонтерского движения по оказанию помощи ветеранам войн и членам их семей, формирование в обществе позитивного мнения о военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы, популяризацию государственных символов Российской Федерации.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

- совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, проживающих на территории МР "Город Киров и Кировский район".

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться решением следующих задач:

- формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре;

- военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительных мотиваций к прохождению военной службы;

- координация деятельности образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений социального обслуживания и средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан.

Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании целевых индикаторов.

Сведения
об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.		Значение по годам
			2019	2020	Годы реализации муниципальной программы
					2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
	Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
1	Количество мероприятий патриотической направленности	Един.	83	90	110	110	115	120	125	130	135
2	удельный вес граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан	процент	70	75	77	78	80	85	90	95	100
3	удельный вес молодежи вовлеченной в деятельность волонтерских отрядов патриотической направленности от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	процент	12	14	14	15	15	16	17	17	18

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

- увеличение количества мероприятий патриотической направленности в 1,5 раза;

- увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан в 1,5 раза;

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;

- совершенствование системы межведомственного взаимодействия по патриотическому воспитанию;

- сохранение исторической памяти и развитие интереса у подрастающего поколения и молодежи к истории и ее видным деятелям - патриотам России;

- увеличение доли молодежи вовлеченной в деятельность волонтерских отрядов патриотической направленности от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы 2021 - 2027 годы.

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

Выделение подпрограмм в рамках муниципальной программы не предусматривается.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение цели муниципальной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий программы.

1. Совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, проживающих на территории МР "Город Киров и Кировский район"

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по формированию патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре;

- обеспечивает создание условий для развития высокого уровня патриотической культуры граждан, основанной на знании и уважении к истории России, ее настоящему;

- обеспечит организацию и проведение различных мероприятий патриотической направленности;

- обеспечит проведение районных, областных соревнований, направленных на повышение уровня физической готовности граждан к военной службе;

- влияет на формирование у граждан и молодежи моральной и психологической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;

- обеспечит организацию и проведение военно-спортивных игр для школьников и молодежи.

2. Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях района как центрах патриотического воспитания подрастающего поколения.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на активизацию интереса к изучению истории Отечества и формированию чувства уважения к героическому прошлому нашей страны, на сохранение памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества;

- решает задачу по формированию патриотических ценностей, приобщающих школьников к истории России.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, их обоснование в рамках основных мероприятий программы.

(руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя	Всего	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
Всего:	4 120 000,00	520 000,00	590 000,00	590 000,00	600 000,00	600 000,00	610 000,00	610 000,00
средства муниципального бюджета	4 120 000,00	520 000,00	590 000,00	590 000,00	600 000,00	600 000,00	610 000,00	610 000,00

6. Механизм реализации муниципальной программы

В решении задач по патриотическому воспитанию принимают участие муниципальные образовательные учреждения, учреждения культуры, отделы Кировской районной администрации, общественные организации.

Администрация муниципального района осуществляет:

- координацию процесса патриотического воспитания в пределах своих полномочий,

- консолидирует свои усилия в целях обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания.

Источником финансового обеспечения программы являются средства муниципального бюджета.

При реализации программы возможно возникновение рисков, связанных:

- с неполным выделением финансовых средств на реализацию программных мероприятий из местного бюджета, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий.

Результативность программы будет оцениваться на основе целевых показателей, обозначенных для оценки эффективности проводимых мероприятий подпрограммы.

Отдел образования Кировской районной администрации:

- осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий программы;

- координирует действия исполнения программы;

- представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняя затраты по программным мероприятиям подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий программы.

7. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (руб.)	В том числе по годам реализации подпрограммы
						2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
Основное мероприятие: Совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, проживающих на территории МР "Город Киров и Кировский район"
1.	Организация и проведение мероприятий, способствующих повышению уровня гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения и молодежи: - мероприятия патриотической направленности (акции, конкурсы, конференции, фестивали патриотической направленности, встречи, чествования, мероприятия посвященные Дню Победы, освобождения города и района). - мероприятия, направленные на совершенствование поисковой работы и благоустройство памятных мест и воинских захоронений.	2021 - 2027	Общеобразовательные организации; Дошкольные образовательные организации; Образовательные организации дополнительного образования детей; Отдел культуры Кировской районной администрации и учреждения культуры. Отдел социальной защиты населения	Средства районного бюджета	3 360 000,00	470 000,00	475 000,00	475 000,00	480 000,00	480 000,00	490 000,00	490 000,00
2.	Подготовка изданий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи	2021 - 2027	Отдел Культуры	Средства районного бюджета	300 000,00	000,00	50 000,00	50 000,00	50 000,00	50 000,00	50 000,00	50 000,00
3	Развитие системы спортивно-патриотического, военно-патриотического воспитания граждан: - организация и проведение военно-спортивных игр, соревнований, учебных сборов, акций.	2021 - 2027	Общеобразовательные организации Образовательные организации дополнительного образования	Средства районного бюджета	460 000,00	50 000,00	65 000,00	65 000,00	70 000,00	70 000,00	70 000,00	70 000,00
4	Средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти сельских поселений	2021 - 2027	Сельские поселения	МБТ из бюджетов поселений	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1	Развитие кадетского движения в общеобразовательных учреждениях	2021 - 2027	Отдел образования Образовательные организации	Средства районного бюджета	Без финансирования
2.	Организация и проведение встреч ветеранов Великой Отечественной войны, труда, малолетних узников со школьниками	2021 - 2027	Отдел образования Образовательные организации	Средства районного бюджета	Без финансирования
3	Организация и проведение Вахт Памяти на территории Калужской области	2021 - 2027	Отдел образования Образовательные организации	Средства районного бюджета	Без финансирования
4	Проведение автопробегов по памятным местам Кировского района	2021 - 2027	Отдел образования Образовательные организации	Средства районного бюджета	Без финансирования
5	Организация участия образовательных учреждений в мероприятиях, проводимых на воинских захоронениях (митинги, возложение цветов)	2021 - 2027	Отдел образования Образовательные организации	Средства районного бюджета	Без финансирования
6	Проведение литературно-музыкальных, тематических, литературных вечеров, книжных выставок, Уроков мужества, памяти, конкурсов, познавательных игр патриотической направленности	2021 - 2027	Отдел образования Образовательные организации	Средства районного бюджета	Без финансирования
Итого по программе: в том числе					4 120 000,00	520 000,00	590 000,00	590 000,00	600 000,00	600 000,00	610 000,00	610 000,00
				Средства районного бюджета	4 120 000,00	520 000,00	590 000,00	590 000,0	600 000,00	600 000,00	610 000,00	610 000,00
				МБТ из бюджетов поселений	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00