Приложение. Информация о реализации Закона Тюменской области "О недропользовании в Тюменской области" (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой 18.01.2021)

Приложение
к постановлению
областной Думы
от 11.02.2021 N 2911

Информация
о реализации Закона Тюменской области "О недропользовании в Тюменской области" (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой 18.01.2021)

В соответствии со статьей 2 Закона Тюменской области "О недропользовании в Тюменской области" к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

- участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

- разработка, утверждение и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

- утверждение и реализация областных целевых программ в сфере недропользования.

Реализация мероприятий по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в рамках государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 504-п (далее - Программа). Срок реализации Программы 2019 - 2025 годы.

В 2020 году за счет средств областного бюджета в рамках мероприятий Программы в части недропользования было освоено 129 066,9 тыс. рублей, в том числе по мероприятиям:

- мониторинг недропользования и охраны недр Тюменской области - 1 000,0 тыс. рублей. В рамках мероприятия осуществляется ведение и актуализация данных в географической информационной системе регионального назначения "Система мониторинга недропользования";

- анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы Тюменской области - 1 100,0 тыс. рублей. Данное мероприятие реализуется в рамках информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Тюменской области сведениями по вопросам состояния, освоения и развития минерально-сырьевой базы углеводородного сырья в Тюменской области;

- гидрогеологические исследования на полигонах государственного мониторинга подземных вод (ГМПВ) Тюменской области - 10 633,1 тыс. рублей. В рамках мероприятия осуществляются исследования подземных и поверхностных вод, почвы, снега на 5 полигонах государственного мониторинга подземных вод: Тура-Тавдинском, Тобольском, Ишимском, Демьянском и Речкинском. В ходе гидрогеологических исследований на полигонах мониторинга подземных вод проводятся круглогодичные наблюдения за гидродинамическими характеристиками подземных вод, а также осуществляется оценка качества подземных и поверхностных вод, снежного покрова и почвы;

- геологоразведочные работы и подсчет запасов полезных ископаемых, включая разработку проектной документации - 114 800,5 тыс. рублей. В рамках мероприятия проводятся работы по поиску и оценке подземных источников водоснабжения для обеспечения питьевого водоснабжения населения исходя из потребностей районов области. В 2020 году оценены запасы подземных питьевых вод для водоснабжения 29 сельских населенных пунктов Ишимского, Казанского, Упоровского районов в объеме 8,46 тыс. /сут. Также проводятся работы по оценке запасов подземных вод в Тюменском районе, которые планируется завершить в 2021 году;

- ликвидация бесхозяйных, аварийных скважин - 1 533,3 тыс. рублей. В целях охраны подземных вод от загрязнения и предотвращения истощения питьевых водоносных горизонтов в 2020 году ликвидировано 13 бесхозяйных, аварийных скважин в Аромашевском районе.

Эффективность реализации Программы по мероприятиям, направленным на осуществление полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере недропользования, характеризуется выполнением следующих показателей, представленных в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Показатель	Плановое значение на 2020 год	Фактическое значение на 21.12.2020	Оценочное значение за 2020 год	Фактическое значение за 2019 год
1.	Объем оцененных запасов подземных питьевых вод (нарастающим итогом), тыс.  в сутки	11,6	Фактические значения показателей рассчитываются по итогам года	11,6	3,1
2.	Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин в общем количестве скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке, %	93,4		93,4	91,8
3.	Дополнительный показатель. Пески (строительные и силикатные), песчано-гравийные материалы, прирост запасов, млн.	30,1		34,1	28,1

Перевыполнение оценочного планового значения по приросту запасов песков (строительных и силикатных), песчано-гравийных материалов в 2020 году связано с тем, что прирост запасов полезных ископаемых обеспечивается за счет собственных средств пользователей недр. Балансовые запасы данного сырья составляют 777,0 млн  (на 01.01.2020), при годовой добыче 11,2 млн  (за 2019 год) регион обеспечен им на 77 лет;

- создание и ведение фонда геологической информации Тюменской области. Фонд геологической информации Тюменской области ведется на основании постановления Правительства Тюменской области от 04.07.2016 N 281-п "Об установлении порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Тюменская область". Постановлением Правительства Тюменской области от 18.08.2020 N 525-п в указанный порядок были внесены изменения по форме предоставления заинтересованным лицам геологической информации о недрах, в том числе на электронных носителях, уточнены сроки рассмотрения заявок и ответа на них;

- участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Материалы для государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области в сфере недропользования и экологии не поступали;

- составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. С целью учета и оценки состояния минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых, а также для разработки программ развития и лицензирования минерально-сырьевой базы ведется территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых. Данный баланс составляется на основе отчетных данных предприятий, осуществляющих геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в Тюменской области, и ежегодно направляется в Российский федеральный геологический фонд "Росгеолфонд" для составления сводного государственного баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых.

По состоянию на 01.01.2020 в территориальном балансе Тюменской области учтены:

пески (супеси) - 24 месторождения и 303 участка недр с запасами 777,0 млн , в том числе распределенный фонд - 8 месторождений и 154 участка с запасами 327,4 млн ;

глины (суглинки) - 68 месторождений и 227 участков недр с запасами 449,0 млн , в том числе распределенный фонд - 2 месторождения и 100 участков недр с запасами 130,3 млн ;

торф (кроме используемого в лечебных целях) - 214 месторождений и 4 участка с запасами почти 2 млрд. тонн, в том числе распределенный фонд - 4 месторождения и 4 участка с запасами 4,5 млн. тонн;

сапропель (кроме используемого в лечебных целях) - 6 участков с запасами 4 668 тыс. , в том числе распределенный фонд - 4 участка с запасами 1 844 тыс. . В территориальном балансе Тюменской области учтены 3 участка недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, учебные скважины ООО "КСА Дойтаг Раша" (1) и ООО "Технологическая компания "Шлюмберже" (2);

- распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр в Тюменской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения. Совместным распоряжением Минприроды России N 39-р и Правительства Тюменской области N 1347-рп от 30.09.2008 утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Тюменской области.

Представители уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере недропользования и экологии участвуют в работе комиссий, создаваемых Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу, по проведению аукционов или конкурсов:

на право пользования недрами, содержащими углеводородное сырье;

на право пользования недрами, содержащими подземные минеральные воды.

Представители Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу участвуют в работе комиссий, создаваемых уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере недропользования и экологии:

по рассмотрению материалов лицензирования по участкам недр местного значения, содержащим подземные воды;

по рассмотрению материалов лицензирования по участкам недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые;

по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр, содержащими подземные воды, о внесении изменений, дополнений и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами в Тюменской области, за исключением участков недр местного значения;

по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Тюменской области;

- подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами. По состоянию на 21.12.2020 в перечень участков недр местного значения включено 72 участка;

- согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. Разработка месторождений (участков недр) осуществляется недропользователями в соответствии с техническим проектом, согласованным с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере недропользования и экологии. По состоянию на 21.12.2020 согласовано 15 технических проектов на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами. При реализации органами исполнительной власти Тюменской области полномочий в сфере недропользования учитываются интересы малочисленных народов, права пользователей недр и интересы граждан в соответствии с действующим законодательством. В 2020 году случаев нарушения интересов малочисленных народов, пользователей недр, граждан и споров по вопросам пользования недрами не возникало.

Уватский муниципальный район определен как место традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р. В 2020 году границы территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Уватском муниципальном районе не устанавливались.

В целях обеспечения прав пользователей недр уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере недропользования и экологии по заявке недропользователя пересматриваются условия лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

Для информирования граждан уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере недропользования и экологии ежегодно публикуется информация о состоянии недропользования в Тюменской области в составе Доклада об экологической ситуации в Тюменской области, который размещен на сайте уполномоченного органа;

- участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр. Соглашения о разделе продукции в 2020 году не заключались;

- участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых. Осуществляются мероприятия по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр в Тюменской области, формированию совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставлению права пользования участками недр местного значения;

- организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения. В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

К типовым нарушениям, выявленным при проведении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, относятся:

нарушение требований технической документации на разработку участков недр;

отсутствие необходимой разрешительной документации для проведения работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых;

непредставление государственной статистической отчетности по форме 5-гр (сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых);

неуплата регулярного платежа за пользование недрами;

непредставление декларации по расчету регулярных платежей за пользование недрами.

В 2020 году в рамках осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр были проведены 2 плановые и 13 внеплановых проверок в отношении юридических лиц, 20 рейдовых мероприятий, выдано 35 предписаний/представлений, выполнено в истекшем периоде 17 предписаний/представлений (с учетом переходящих с 2019 года), вынесено 48 постановлений о назначении административного наказания. Сумма наложенных штрафов составила 5 568,0 тыс. рублей, уплачено административных штрафов на сумму 4 231,0 тыс. рублей (с учетом постановлений, вынесенных в 2019 году, срок исполнения (уплаты) которых истек в 2020 году);

- установление порядка пользования участками недр местного значения. Порядок пользования участками недр местного значения в Тюменской области утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2017 N 303-п "Об установлении Порядка пользования участками недр местного значения в Тюменской области". Постановлением Правительства Тюменской области от 11.03.2020 N 117-п в указанный Порядок внесены изменения, в соответствии с которыми государственный учет работ по геологическому изучению недр осуществляется посредством ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр. Государственный учет участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами осуществляется посредством ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. Изменения внесены с целью приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- принятие решений о предоставлении участков недр в пользование в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О недрах".

Участки недр местного значения, содержащие общераспространенные полезные ископаемые

По состоянию на 21.12.2020 количество лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, составило 263 лицензии.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" лицензии на право пользования недрами предоставляются как по результатам аукционов, так и без проведения аукционов.

В 2020 году проведено 7 аукционов на предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые. По результатам проведенных аукционов выдано 11 лицензий на пользование участками недр.

По результатам проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, проведенных в 2020 году, в областной бюджет поступило более 9 млн рублей.

В 2020 году без аукциона предоставлено 30 лицензий на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Все участки недр местного значения, предоставленные в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, расположены на территориях, где ранее не проводилось геологическое изучение.

Участки недр местного значения, содержащие подземные воды

По состоянию на 21.12.2020 количество действующих лицензий на пользование недрами, содержащими подземные воды, составляет 381 лицензия.

Выдано 32 лицензии на пользование участками недр местного значения для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, разведки и их добычи.

В 2020 году переоформлено 5 лицензий на пользование участками недр, содержащими подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500  в сутки.

В рамках реализации отдельных полномочий по Соглашению между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Тюменской области в 2020 году:

предоставлена 1 лицензия на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности (с объемом добычи более 500  в сутки);

переоформлено 7 лицензий на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности (с объемом добычи более 500  в сутки);

внесены изменения в 13 действующих лицензий для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности на участках недр, или для осуществления геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения, или технологического обеспечения водой объектов промышленности на участках недр, полномочия по которым переданы по указанному Соглашению;

- установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения. Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления, оформления и выдачи дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 17.08.2015 N 380-п "Об установлении порядка оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления, оформления и выдачи дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения".

Постановлением Правительства Тюменской области от 18.08.2020 N 524-п в указанный Порядок были внесены следующие изменения:

уточнены сроки оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами;

внесены положения о порядке оформления заявления в случае подачи заявления посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг;

уточнены порядки оформления внесенных изменений в условия пользования недрами действующих лицензий, переоформления лицензии, оформления и выдачи дубликата лицензии и (или) дубликата дополнения к лицензии;

- проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500  в сутки. В целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, проводится государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения. Государственная экспертиза осуществляется за счет пользователей недр.

На 21.12.2020 подготовлено 39 заключений государственной экспертизы. По итогам прирост балансовых запасов составил:

пески (супеси) - 34,1 млн ;

глины (суглинки) - 25,3 млн ;

сапропель - 0 млн ;

торф - 0 млн тонн (0 млн  при 40% влажности).

Начисленная сумма поступлений в областной бюджет платы за проведение экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод составила 1 180,0 тыс. руб.;

- корректировка мероприятий областных целевых программ исходя из объема их финансирования, предусмотренного законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Постановлением Правительства Тюменской области от 27.11.2020 N 724-п в государственную программу Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" внесены изменения, в том числе в части приведения финансирования мероприятий в области недропользования в соответствие с Законом Тюменской области от 26.10.2020 N 71 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

В рамках указанных изменений уточнено финансирование в 2020 году мероприятий по ликвидации бесхозяйных скважин в связи с необходимостью перераспределения средств в сумме 5 191 тыс. рублей, предусмотренных на ликвидацию 14 скважин в Викуловском и Сорокинском районах, на подготовку предложений по изменению границ зон затопления и подтопления водных объектов и на выплату компенсации организациям, осуществлявшим сбор отходов в связи с возникновением очага африканской чумы свиней на территории Исетского района. Ликвидация 14 скважин предусмотрена на 2021 год;

- иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, нормативными правовыми актами Тюменской области.

В рамках реализации отдельных полномочий по Соглашению между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Тюменской области в 2020 году:

выдано 46 разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

продлен срок действия 97 разрешений на строительство объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

выдано 45 разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство, реконструкцию которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию;

согласовано 39 схем систем водопотребления и водоотведения в отношении подземных водных объектов в Тюменской области.

В рамках выполнения рекомендаций Правительству Тюменской области, предусмотренных пунктом 2 постановления Тюменской областной Думы N 2427 от 13.02.2020, необходимо отметить следующее.

В 2020 году уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере недропользования и экологии (далее - уполномоченный орган) при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением и охраной недр в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации о недрах осуществлялось межведомственное взаимодействие со Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области, органами прокуратуры, правоохранительными органами, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере лесного комплекса.

В рамках заключенного соглашения уполномоченный орган ежемесячно уведомлял Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области об экологической обстановке в регионе в сфере недропользования, а также о проведенных плановых и внеплановых проверках и их результатах.

В рамках соглашения, заключенного с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере лесного комплекса, уполномоченным органом осуществляется обмен информацией о нарушениях в сфере недропользования, выявляемых на землях лесного фонда. Кроме того, осуществлялись совместные осмотры мест разработок общераспространенных полезных ископаемых на землях лесного фонда.

Для проведения оперативно-разыскных мероприятий с целью установления лиц, допустивших пользование недрами без лицензий на пользование недрами, решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступления 8 материалов надзорных мероприятий направлены в УМВД России по Тюменской области. Кроме того, информация о незаконной добыче общераспространенных полезных ископаемых направлялась в Тюменскую межрайонную природоохранную прокуратуру.

В 2020 году представители уполномоченного органа приняли участие в прокурорских проверках 37 участков недр местного значения.

В целях реализации мероприятий по внедрению цифровых и информационных технологий при оказании государственных услуг в сфере недропользования в соответствии с Законом Тюменской области от 04.12.2020 N 99 "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в государственной программе Тюменской области "Развитие информатизации", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 490-п, предусмотрено финансирование в следующих объемах:

на 2021 год - 1 487 тыс. рублей;

на плановый период 2022 года - 1 016 тыс. рублей;

на плановый период 2023 года - 995 тыс. рублей.

Из 7 государственных услуг, оказываемых уполномоченным органом в сфере недропользования, 5 переведены в электронный вид.

Таблица 2

N п/п	Государственная услуга	Состояние
1.	Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки	Переведена в электронный вид
2.	Предоставление без аукциона права пользования участком недр местного значения	Переведена в электронный вид
3.	Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения	Переведена в электронный вид
4.	Предоставление по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых	Перевод процедуры аукционных торгов в электронном виде посредством электронной торговой площадки планируется в 2021 году
5.	Согласование планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в Тюменской области, разработанных организациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов	Переведена в электронный вид
6.	Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых было выдано Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, либо Департаментом недропользования и экологии Тюменской области	Переведена в электронный вид
7.	Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения) в Тюменской области	Перевод в электронный вид планируется в 2021 году

Планом проверок на 2020 год предусмотрены надзорные мероприятия в отношении 16 юридических лиц. Однако в связи с запретом на проведение плановых проверок, предусмотренным частью 1.1 статьи 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченным органом принято решение о признании проведения проверок невозможным и исключении из плана проверок на 2020 год проверки в отношении 14 юридических лиц.

В 2019 году была разработана и принята программа профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов. Данная программа реализуется в целях предотвращения рисков причинения вреда окружающей среде при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Программа на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов утверждена приказом уполномоченного органа от 15.12.2020 N 1452-ОД.

В рамках указанной программы предусмотрено проведение 18 профилактических мероприятий, в том числе направленных на пресечение нарушений условий лицензий на пользование недрами, требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды:

не позднее чем за 1 месяц до наступления срока выполнения условий информирование подконтрольных субъектов о наступающих сроках выполнения существенных условий пользования недрами;

рассмотрение материалов по размещению новых хозяйственных и иных объектов (расширению и реконструкции существующих), материалов лесо-, земле-, водо и охотустройства, материалов территориального планирования, материалов на включение участков в перечни недр на предмет соответствия режиму особо охраняемых природных территорий;

подготовка информации о наличии особо охраняемых природных территорий для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении изысканий, проектировании и др.