Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2021 г. N 77-П "Об порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
от 11 февраля 2021 г. N 77-П
"Об порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 г. N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" приказываю:

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2015 г. N 72-П "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики"

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минздрав КБР) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу государственной службы, кадров и делопроизводства довести настоящий приказ до сведения государственных гражданских служащих Минздрава КБР для ознакомления.

3. Приказ Минздрава КБР от 13 апреля 2015 г. N 73-П "О порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики" признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

Р. Калибатов

Утверждено

приказом

Министерства здравоохранения

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 февраля 2021 г. N 77-П

Положение
о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 г. N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие).

1.3. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

1.4. Аттестации не подлежат гражданские служащие:

1) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт;

6) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

1.5. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

1.6. Внеочередная аттестация может проводиться:

1) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

2) по решению министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министр) в случае:

а) сокращения должностей гражданской службы в Министерстве;

б) изменения условий оплаты труда гражданских служащих.

1.7. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

1.8. Единая методика проведения аттестации гражданских служащих утверждается Правительством Российской Федерации.

II. Состав комиссии и ее полномочия

2.1. В состав аттестационной комиссии включаются Министр и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из отдела государственной службы, кадров и делопроизводства и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые отделом государственной службы, кадров и делопроизводства (далее отдел кадров) по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Кандидатуры представителей общественного совета при Министерстве для включения в состав аттестационной комиссии представляются советом по запросу Министра.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих в Министерстве, может быть, создано несколько аттестационных комиссий.

Общий срок пребывания независимого эксперта в аттестационной комиссии государственного органа не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав аттестационной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав аттестационной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания пребывания в аттестационной комиссии.

Срок пребывания независимого эксперта в аттестационной и конкурсной комиссиях Министерства не может превышать в совокупности три года.

Независимый эксперт, пребывающий в аттестационной комиссии государственного органа более трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения шести месяцев, начиная с 01.01.2021 г.

Независимый эксперт, пребывающий на период 01.01.2021 г. в аттестационной комиссии Министерства менее трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения трех лет с момента его первого включения в состав комиссии.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.3. Председатель аттестационной комиссии:

- осуществляет руководство аттестационной комиссией;

- проводит заседания аттестационной комиссии;

- является ответственным за организацию аттестации, проведение квалификационного экзамена.

На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

2.4. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

III. Организация и проведение аттестации

3.1. Работа аттестационной комиссии при проведении аттестации осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации гражданских служащих (далее - график), подготавливаемым отделом кадров.

3.2. График проведения аттестации ежегодно утверждается Министром.

3.3. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование подразделения, в которых проводится аттестация;

б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений Министерства.

3.4. Не менее чем за месяц до проведения аттестации отделом кадров доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего под подпись утвержденный Министром график проведения аттестации.

В этот же срок до сведения непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего секретарем аттестационной комиссии доводится информация о необходимости предоставления отзыва об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

3.5. Непосредственный руководитель аттестуемого гражданского служащего не позднее чем за две недели до проведения аттестации направляет в аттестационную комиссию отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период (приложение N 1).

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

3.6. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

3.7. Отдел кадров не менее чем за неделю до начала аттестации знакомит под подпись подлежащего аттестации гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

3.8. Аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3.9. В целях определения уровня профессиональной подготовки, объективной оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, его соответствия занимаемой должности секретарем аттестационной комиссии формируется перечень документов, которые представляются на рассмотрение аттестационной комиссии:

1) отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период;

2) аттестационные листы гражданского служащего за предыдущие аттестации;

3) заявление гражданского служащего о несогласии с представленным отзывом его непосредственного руководителя (в случае его несогласия) с указанием причин несогласия.

3.10. Секретарь аттестационной комиссии:

- за неделю до очередного заседания докладывает председателю аттестационной комиссии о количестве поступивших документов, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии, и представляет предложения о приглашении на заседание лиц, присутствие которых необходимо. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии либо аттестуемых гражданских служащих, или приглашенных лиц, присутствие которых необходимо, указанные лица обязаны не позднее чем за один день до очередного заседания сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии;

- непосредственно до начала заседания сообщает аттестационной комиссии о невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных членов аттестационной комиссии и гражданского служащего.

3.11. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии.

В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации данный гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Уважительными причинами неявки признаются:

1) болезнь аттестуемого гражданского служащего, подтвержденная больничным листом;

2) командировка аттестуемого гражданского служащего;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск аттестуемого гражданского служащего;

4) иные случаи, которые аттестационная комиссия может посчитать уважительными.

3.12. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о его профессиональной служебной деятельности. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.13. Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

3.14. Профессиональная служебная деятельность аттестуемого гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом учитываются результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, организаторские способности, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение гражданским служащим ограничений и отсутствие нарушений запретов, связанных с гражданской службой, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

3.15. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

IV. Решения по результатам аттестации

4.1. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

4.2. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

4.3. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего (приложение N 2).

4.4. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем аттестационной комиссии, членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.5. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

4.6. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

4.7. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.8. Материалы аттестации отделом государственной службы представляются Министру не позднее чем через семь дней после ее проведения.

4.9. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам отделом кадров подготавливается и направляется Министру проект приказа о том, что гражданский служащий:

1) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

2) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

3) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

4.10. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы Министр вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.11. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

4.12. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Положению о порядке

проведения аттестации

гражданских служащих

Минздрава КБР

Отзыв
об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________

2. Год, число и месяц рождения _____________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _______________________________________

___________________________________________________________

    (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и

  квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая государственная должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения (утверждения) на эту должность __________________________________________________

___________________________________________________________

5. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской службы) _________________________________________

___________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж __________________________________

___________________________________________________________

7. Классный чин гражданской службы ________________________

___________________________________________________________

        (наименование классного чина и дата его присвоения)

8. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие ___________________________________________________________

9. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего __________________________________________________

___________________________ (наименование должности непосредственного руководителя гражданского служащего)

___________ (подпись)

_______________________ (расшифровка подписи)

"____" ____________________ 20__ г.

С отзывом ознакомлен(а)

________________________ (фамилия, инициалы аттестуемого)

__________ (подпись)

_________________ (дата ознакомления)

Приложение N 2

к Положению о порядке

проведения аттестации

гражданских служащих

Минздрава КБР

Аттестационный лист
государственного гражданского служащего Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _______________________________________

___________________________________________________________

    (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и

   квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность государственной гражданской службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________________________________________

5. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской службы) _________________________________________

___________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж ___________________________________

7. Классный чин гражданской службы ________________________

___________________________________________________________

          (наименование классного чина и дата его присвоения)

8. Вопросы к государственному гражданскому служащему и краткие ответы на них _______________________________________________

___________________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________________________________________________

___________________________________________________________

10. Краткая оценка выполнения гражданским служащим рекомендаций предыдущей аттестации ___________________________

___________________________________________________________

          (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

11. Решение аттестационной комиссии _______________________

___________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности государственной гражданской

службы; соответствует замещаемой должности государственной гражданской

службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый

резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской

службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой

должности государственной гражданской службы при условии успешного

прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы)

12. Количественный состав аттестационной комиссии ___________

___________________________________________________________

На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _______________, против ______________

13. Примечания __________________________________________

Председатель аттестационной комиссии

___________ (подпись)

_______________________ (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии

___________ (подпись)

_______________________ (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

___________ (подпись)

_______________________ (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

___________ (подпись)

_______________________ (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации "___" ___________________ 20____ г.

С аттестационным листом ознакомился

_________________________________________ (подпись государственного гражданского служащего, дата)

место для печати Министерства