Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 9 февраля 2021 г. N 280 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления их платежеспособности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 9 февраля 2021 г. N 280
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления их платежеспособности"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2021 г.

В целях восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий городского округа Большой Камень, руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы городского округа Большой камень от 28 января 2021 года N 382 "О внесении изменений в решение Думы городского округа Большой Камень от 3 декабря 2020 года N 360 "О бюджете городского округа Большой Камень на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", статьей 29 Устава городского округа Большой Камень, администрация городского округа Большой Камень

постановляет:

1. Утвердить порядок предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления их платежеспособности (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы городского округа

С.Б. Улеско

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Большой Камень
от 9 февраля 2021 г. N 280

Порядок
предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления их платежеспособности

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2021 г.

Раздел I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям городского округа Большой Камень для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления их платежеспособности (далее - Порядок) определяет:

- цель предоставления субсидий;

- категории получателей субсидий и критерии отбора получателей субсидий;

- порядок определения размера субсидий;

- порядок и условия заключения соглашения о предоставлении субсидий;

- порядок и условия предоставления субсидии;

- требования к отчетности;

- порядок возврата субсидий в бюджет городского округа Большой Камень в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок контроля за выполнением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственность за их нарушение.

2. Субсидия за счет средств бюджета городского округа Большой Камень предоставляется в течение календарного года в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий городского округа Большой Камень.

3. Субсидия используется по следующим направлениям:

1) погашение просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

2) погашение просроченной кредиторской задолженности пеней, штрафов, исполнительских сборов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджеты бюджетной системы;

3) погашение просроченной кредиторской задолженности по оплате требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.

4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Большой Камень, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация городского округа Большой Камень (далее - Главный распорядитель).

Субсидия предоставляется Главным распорядителем на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, установленных решением о бюджете городского округа Большой Камень на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Категории получателей субсидий и критерии отбора получателей субсидий:

5.1. Получателями субсидии являются муниципальные унитарные предприятия городского округа Большой Камень, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа Большой Камень, основанные на праве хозяйственного ведения и осуществляющие свою деятельность, связанную с решением вопросов местного значения, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация городского округа Большой Камень (далее - Получатель субсидии).

5.2. Критериями отбора Получателей субсидий являются:

1) неспособность муниципального унитарного предприятия удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены;

2) в отношении Получателя субсидии в установленном законодательством порядке не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта решения Думы городского округа Большой Камень о бюджете (проекта решения Думы городского округа Большой Камень о внесении изменений решение Думы городского округа Большой Камень о бюджете).

Раздел II. Порядок определения размера субсидий

7. Расчет размера субсидии определяется исходя из объема средств, необходимых для погашения денежных обязательств кредиторов, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, исполнении обязанности по уплате обязательных платежей и восстановлению платежеспособности предприятия, и не может превышать сумму, необходимую для погашения задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также просроченной кредиторской задолженности, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, на дату принятия постановления администрации о предоставлении субсидии.

8. Размер субсидии муниципальным унитарным предприятиям для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления их платежеспособности (далее - субсидия) определяется по формуле:

Ci = Sczi / SUM Sczi x С, где:

Ci - объем субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, рублей;

Sczi - размер просроченной кредиторской задолженности i-ro Получателя субсидии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (с учетом НДС), рублей;

SUM Sczi - общая сумма просроченной кредиторской задолженности по i-м Получателям субсидии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (с учетом НДС), рублей;

С - объем средств, предусмотренный в городском бюджете для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий в текущем финансовом году, рублей.

9. Размер субсидии i-му Получателю субсидии, определенный в соответствии с настоящей методикой, должен быть не больше размера просроченной кредиторской задолженности i-ro Получателя субсидии (Ci < = Sczi).

10. Результатом предоставления субсидии является восстановление платежеспособности Получателя субсидии.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

- отсутствие у Получателя субсидии по завершении срока реализации Плана восстановления платежеспособности Получателя субсидии признаков банкротства, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

- отсутствие определения арбитражного суда о введении в отношении Получателя субсидии внешнего управления или решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства в период реализации Плана восстановления платежеспособности Получателя субсидии.

Раздел III. Условия и порядок предоставления субсидий

11. Условиями предоставления субсидии являются:

1) возникновение у Получателя субсидии признаков банкротства, определенных статьей 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

2) наличие в бюджете городского округа Большой Камень на текущий год ассигнований на цели, определенные пунктом 2 настоящего Порядка;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Главным распорядителем и Получателем субсидии (далее - Соглашение) на текущий финансовый год.

12. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашением, заключаемым Главным распорядителем с Получателем субсидии, при условии соответствия Получателя субсидии категории получателей субсидий и критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

13. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между Главным распорядителем и Получателем субсидии на срок, не превышающий срок действия утвержденных и доведенных Главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

14. Соглашение должно включать требование об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, о порядке и сроках возврата субсидий (остатков субсидий) в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения администрации городского округа Большой Камень ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

15. Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

1) не являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 2 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте 2" имеется в виду "пункте 2"

3) Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

16. Для заключения Соглашения на предоставление субсидии Получатель субсидии представляет Главному распорядителю следующие документы:

1) заявление о заключении Соглашения и предоставлении субсидии, подписанное руководителем муниципального унитарного предприятия и скрепленное печатью, с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации в установленном порядке, и размера субсидии согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 17 марта 2021 г. N 610

См. предыдущую редакцию

2) гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера Получателя субсидии, подтверждающее соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка;

3) расчеты, необходимые для определения размера субсидии, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

4) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, предусмотренную утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

5) отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, предусмотренную утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

6) реестр кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату в разрезе кредиторов, с указанием просроченной задолженности более трех месяцев;

7) реестр общей дебиторской задолженности в разрезе дебиторов, с указанием текущей задолженности, просроченной задолженности более трех месяцев и безнадежной (нереальной) к взысканию (с приложением подтверждающих документов по тем дебиторам, задолженность которых признана безнадежной (нереальной) к взысканию);

8) график погашения просроченной кредиторской задолженности (с указанием контрагента, в отношении которого планируется погашение задолженности за счет средств субсидии);

9) справки, выданные территориальным налоговым органом и государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, о наличии у Получателя субсидии задолженности в бюджетную систему Российской Федерации на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

10) документы, подтверждающие обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности:

- копии требований (претензий) об уплате задолженности;

- копии судебных решений, вынесенных в отношении Получателя субсидии и вступивших в законную силу;

- копии исполнительных документов;

- акты сверок взаимных расчетов с организациями - поставщиками товаров, работ (услуг) по состоянию не более 15 дней до даты подачи заявления;

11) план движения денежных средств Получателя субсидии на текущий финансовый год;

12) план восстановления платежеспособности Получателя субсидии, утвержденный руководителем, в котором содержатся конкретные мероприятия, сроки проведения мероприятий, ответственные лица и срок восстановления общей платежеспособности Получателя субсидии.

Документы, указанные в подпунктах 6-8, 10-12 пункта 16 наставшего Порядка должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий, скреплены печатью.

17. Главный распорядитель регистрирует заявление муниципального унитарного предприятия в день его поступления и направляет в отраслевое подразделение администрации городского округа Большой Камень, в ведении которого находится сфера деятельности получателя субсидии (далее - отраслевое подразделение администрации.

Отраслевое подразделение в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов, расчет размера субсидии, составляет заключение о наличии (отсутствии) оснований для предоставления субсидии, а также наличии (отсутствии) оснований для отказа в заключении Соглашения и предоставлении субсидии.

18. В случае принятия постановления администрации городского округа Большой Камень о предоставлении субсидии управление бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Большой Камень совместно с отраслевым подразделением администрации в течение 3 рабочих дней обеспечивают заключение Соглашения с получателем субсидии.

Заключение Соглашения производится по типовой форме, установленной управлением финансов администрации городского округа Большой Камень.

19. Главный распорядитель на основании постановления администрации городского округа Большой Камень о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с момента его принятия о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в заявлении Получателя субсидии.

Перечисление субсидии производится в соответствии с показателями кассового плана исполнения бюджета городского округа Большой Камень на текущий финансовый год в установленном порядке.

20. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета бюджета городского округа Большой Камень на расчетный счет Получателя субсидии.

21. В случае, если принято решение об отказе в предоставлении субсидии, отраслевым подразделением администрации Получателю субсидии в течение 3 рабочих дней направляется письменное уведомление без возврата документов с указанием причин отказа.

22. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении субсидии являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 17 марта 2021 г. N 610

См. предыдущую редакцию

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

2) несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 5, 15 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 17 марта 2021 г. N 610

См. предыдущую редакцию

3) непредставление (представление неполного пакета) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

4) установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;

5) наличие решения Главного распорядителя о нецелесообразности заключения Соглашения и предоставления субсидии;

6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на дату представления Получателем субсидии документов для получения субсидий.

Раздел IV. Требования к отчетности

23. Получатель субсидии предоставляет в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Большой Камень не позднее 10 рабочих дней с момента получения субсидии следующие документы:

1) отчет о целевом использовании средств субсидии по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;

2) заверенные подписью и печатью Получателя субсидии копии платежных документов, подтверждающих перечисление Получателем субсидии средств субсидий в погашение просроченной кредиторской задолженности.

Раздел V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

24. Контроль за исполнением условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа Большой Камень осуществляется путем проведения проверки органами муниципального финансового контроля, главным распорядителем бюджетных средств.

25. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенными в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

26. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.

27. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел VI. Случаи и порядок возврата Субсидии

28. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет городского округа Большой Камень в следующих случаях:

28.1. Установление факта нарушения получателем субсидии условий и требований, установленных настоящим Порядком, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля;

28.2. Выявление в представленных отчётных документах недостоверных сведений;

28.3. Недостижения получателем субсидии значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

28.4. Наличие неиспользованного остатка средств субсидий.

29. Субсидии, не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в бюджет городского округа Большой Камень в течение 15 рабочих дней со дня получения требования администрации о возврате субсидии в бюджет городского округа Большой Камень (далее - требование) по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

30. Требование направляется получателю субсидии администрацией в пятидневный срок со дня установления нарушения.

31. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет городского округа Большой Камень, указанные средства подлежат взысканию в бюджет городского округа Большой Камень в установленном порядке.

32. В случае использования субсидии с нарушением условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета и органом муниципального финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Большой Камень в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 29 раздела VI настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 17 марта 2021 г. N 610

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Порядку о предоставлении субсидий муниципальным
унитарным предприятиям для финансового обеспечения
затрат, связанных с деятельностью предприятия,
в целях восстановления их платежеспособности

(с изменениями от 17 марта 2021 г.)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

   о заключении Соглашения и предоставлении субсидии для финансового

      обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия,

             в целях восстановления платежеспособности

_________________________________________________________________________

                         (Получатель субсидии)

     В соответствии  с  постановлением  администрации  городского  округа

Большой Камень от "__" _____________ N  ______  "Об  утверждении  Порядка

предоставления  субсидии   муниципальным   унитарным     предприятиям для

финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия,  в

целях восстановления их платежеспособности" просим заключить Соглашение и

выделить  субсидию  на  восстановление   платежеспособности   в   размере

____________________________ рублей.

     Реквизиты  счета  Получателя   субсидии,   открытого   в   кредитной

организации в установленном порядке: ____________________________________

Приложение:  перечень   прилагаемых   документов  в  соответствии с п. 16

Порядка.

Руководитель _______________ __________________________

                (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ __________________________

               (подпись)      (расшифровка подписи)

МП

Приложение N 2
к Порядку о предоставлении субсидий муниципальным
унитарным предприятиям для финансового обеспечения
затрат, связанных с деятельностью предприятия,
в целях восстановления их платежеспособности

                              РАСЧЕТ

    размера субсидии для финансового обеспечения затрат, связанных с

  деятельностью предприятия, в целях восстановления платежеспособности

_________________________________________________________________________

                      (Получатель субсидии)

N п/п	Наименование кредитора	N и дата документа (счет-фактура, решение суда, исполнительное производство и т.д.)	Сумма просроченной кредиторской задолженности, рублей	Период задолженности
1.
2.
...
	ИТОГО

Руководитель _______________ __________________________

                (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ __________________________

               (подпись)      (расшифровка подписи)

МП

Приложение N 3
к Порядку о предоставлении субсидий муниципальным
унитарным предприятиям для финансового обеспечения
затрат, связанных с деятельностью предприятия,
в целях восстановления их платежеспособности

                                 ОТЧЕТ

  о целевом использовании средств субсидии для финансового обеспечения

  затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления

                          платежеспособности

_________________________________________________________________________

                         (Получатель субсидии)

     В соответствии  с  постановлением  администрации  городского  округа

Большой Камень от "__" __________  N  ________  "Об  утверждении  Порядка

предоставления  субсидии   муниципальным   унитарным     предприятиям для

финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия,  в

целях восстановления их платежеспособности" на расчетный счет  Получателя

субсидии ___________________________________________ поступила субсидия в

размере ___________________ рублей.

     За счет средств субсидии произведены следующие платежи:

N п/п	Наименование кредитора	N и дата документа (счет-фактура, решение суда, исполнительное производство и т.д.)	Сумма просроченной кредиторской задолженнос- ти, рублей	N и дата платежно- го поручения	Перечислен- ная сумма, рублей
	ИТОГО:

Остаток средств субсидии составляет _____________________________ рублей.

Копии платежных поручений прилагаем в количестве ________________ листов.

Руководитель _______________ __________________________

                (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ __________________________

               (подпись)      (расшифровка подписи)

МП