Постановление Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от 15 февраля 2021 г. N 339 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий ЗАТО Александровск"

Руководствуясь пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Уставом муниципального образования ЗАТО Александровск, в целях совершенствования системы финансирования за счет средств местного бюджета официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, формирования единообразной правоприменительной практики, а также упорядочения и рационального использования средств местного бюджета ЗАТО Александровск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансового обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий ЗАТО Александровск.

2. Признать утратившими силу постановления администрации ЗАТО Александровск:

- от 11.01.2012 N 2 "Об утверждении порядка финансового обеспечения и установления норм расходов на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ЗАТО Александровск";

- от 13.03.2017 N 521 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 11.01.2012 N 2 "Об утверждении порядка финансового обеспечения и установления норм расходов на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ЗАТО Александровск".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (Кузнецову С.И.).

Глава ЗАТО Александровск

С.М. Кауров

Порядок
финансового обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий ЗАТО Александровск
(утв. постановлением администрации ЗАТО Александровск от 15 февраля 2021 г. N 339)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок финансового обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий (далее - Порядок) регламентирует финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ЗАТО Александровск, в том числе включающий в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО), а также физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области (далее соответственно - физкультурные и спортивные мероприятия, календарные планы).

1.2. К официальным физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям в целях настоящего Порядка относятся: муниципальные, областные, межмуниципальные, межрегиональные, всероссийские спортивные соревнования, мероприятия в области массового спорта, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО, турниры (соревнования с участием иностранных спортсменов), тренировочные сборы (далее - ТС), проводимые как на территории Мурманской области, так и за ее пределами, на основании положений, правил и других регламентирующих документов.

1.3. Финансовое обеспечение расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете ЗАТО Александровск на соответствующий финансовый год.

Денежные средства на физкультурные и спортивные мероприятия выделяются на основании календарных планов и следующих документов:

- положения (регламента) о физкультурном и спортивном мероприятии;

- вызова Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Комитет);

- вызова региональной спортивной федерации.

На основании вышеуказанных документов Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (далее - УКСиМП) издает приказ и утверждает смету расходов на проведение конкретного физкультурного или спортивного мероприятия.

1.4. Основные финансовые условия проведения физкультурных и спортивных мероприятий устанавливаются в соответствующих положениях (регламентах) и иных официальных документах, разработанных УКСиМП, Комитетом, государственными областными учреждениями, подведомственными Комитету, региональными и общероссийскими спортивными федерациями, Министерством спорта Российской Федерации, а также иными организаторами таких мероприятий.

1.5. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий участники имеют право на определенное материальное обеспечение.

К участникам физкультурных и спортивных мероприятий относятся спортсмены, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, тренеры, представители команд, спортивные судьи и обслуживающие специалисты, оговоренные в правилах, положениях о физкультурных и спортивных мероприятиях и других регламентирующих их проведение документах.

1.6. УКСиМП издают приказы о направлении спортсменов, спортивных (сборных) команд для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях с приложением сметы расходов.

2. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий

2.1. За счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на территории ЗАТО Александровск УКСиМП несет следующие расходы:

- по аренде спортивных сооружений;

- по услугам по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, услугам по предоставлению спортивного инвентаря, услугам восстановительного центра, услугам по медицинскому обслуживанию, услугам автотранспорта, в том числе медицинского, обеспечению мер общественного порядка и общественной безопасности, медицинскому обслуживанию.;

- по награждению участников наградной атрибутикой (медали, дипломы, кубки, памятные призы и т.п.). Финансирование расходов на награждение победителей и призеров физкультурных мероприятий и спортивных соревнований производится в соответствии с нормами, приведенными в приложении N 4 к Порядку;

- по обеспечению канцелярскими принадлежностями и расходными материалами, в том числе и к копировально-множительной технике;

- на проезд, проживание иногородних судей, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд в соответствии с положением о проведении спортивного мероприятия;

- по обеспечению питанием или денежной компенсацией на питание в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации (в пределах норм, приведенных в приложении N 1 к Порядку) (с учетом времени нахождения в пути) приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд в соответствии с положением о проведении спортивного мероприятия;

- по обеспечению денежной компенсацией на питание спортивных судей и обслуживающих специалистов в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации (в пределах норм, приведенных в приложениях N 2 и 3 к Порядку) согласно табелю учета рабочего времени, списку обслуживающих специалистов;

- по оплате договоров возмездного оказания услуг по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий с физическими лицами;

- по приобретению, изготовлению полиграфической и сувенирной продукции.

2.1.1. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий спортивные судьи и обслуживающие специалисты обеспечиваются денежной компенсацией на питание согласно установленным нормам, приказу УКСиМП, смете, положению (регламенту) о соревновании, табелю учета рабочего времени, списку обслуживающих специалистов и ведомости на выдачу денежной компенсации. В течение срока действия приказа судьи и обслуживающие специалисты находятся в административном подчинении УКСиМП.

Количественный состав судейских коллегий (бригад) определяется в соответствии с правилами проведения спортивных соревнований.

Статус судьи в соответствии с действующим Положением о спортивных судьях, подтверждается копией решения о присвоении квалификационной категории, удостоверением.

2.1.2. Финансирование расходов на награждение победителей и призеров физкультурных и спортивных мероприятий производится в соответствии с нормами, приведенными в приложении N 4 к Порядку.

УКСиМП имеет право устанавливать иные размеры специальных призов для лучших спортсменов (игры, этапа, соревнования и т.д.) в пределах выделенных бюджетных ассигнований, по согласованию с заместителем Главы ЗАТО Александровск - куратором.

В игровых командных видах спорта и командных дисциплинах команды, занявшие 1-е, 2-е, 3-е места, награждаются памятными кубками, а участники команд, занявших 1-е, 2-е и 3-е места, - памятными призами или наградной атрибутикой (кубки, медали, дипломы, грамоты и другие предметы символикой соревнований и/или символикой ЗАТО Александровск и/или с логотипом УКСиМП).

Запрещается в качестве награждения победителям и призерам физкультурных и спортивных мероприятий выдача наличных денежных средств, эквивалентных стоимости памятных призов.

2.1.3. Расходы по проезду иногородних спортивных судей, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд к месту проведения физкультурных и спортивных мероприятий и обратно, а также их проживанию возмещаются в следующих размерах:

2.1.3.1. Расходы по проезду (кроме такси) к месту проведения физкультурного и спортивного мероприятия и обратно (включая страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров, комиссионный сбор, услуги по оформлению проездных документов и бронированию, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта, за пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К";

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится. Ксерокопии проездных документов к оплате не принимаются.

Спортивные судьи, выезжающие для участия в спортивных мероприятиях за пределы ЗАТО Александровск, питанием не обеспечиваются.

2.1.3.2. Расходы по проживанию (бронированию и найму жилого помещения) - в размере фактически произведенных расходов, в пределах утвержденной сметы, но не выше стоимости одноместного номера.

2.2. За счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск при направлении спортсменов, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тренеров, представителей команд и специалистов, добровольцев (волонтеров) для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях УКСиМП, несут следующие расходы:

- на оплату проезда к месту проведения физкультурных и спортивных мероприятий и обратно;

- неразрывно связанные с перевозкой (за пользование на транспорте постельными принадлежностями, различные сборы, в том числе комиссионные, взимаемые при оформлении и бронировании проездных документов, при возврате неиспользованных проездных документов, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта);

- на оплату стоимости провоза и хранения багажа - только спортивного имущества и инвентаря (за исключением спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и спортсменов, являющихся инвалидами);

- на оплату стоимости провоза и хранения багажа спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и спортсменов, являющихся инвалидами;

- на оплату транспортных услуг (по организованной перевозке команд и инвентаря, прокладке и подготовке временных трасс и т.п.);

- на оплату стартовых, заявочных, организационных взносов и сборов, предусмотренных положениями (регламентами) о проведении спортивных мероприятий;

- на ветеринарное и таможенное оформление животных;

- на оплату услуг по организации и проведению спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, услуг по предоставлению спортивного инвентаря, услуг восстановительного центра, услуг по медицинскому обслуживанию;

- на приобретение форменной одежды, иных предметов вещевого имущества, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы добровольцев (волонтеров);

- на приобретение спортивного оборудования, инвентаря, экипировки для членов спортивных сборных команд;

- на оплату услуг по страхованию жизни и здоровья от несчастных случаев членов спортивных (сборных) команд ЗАТО Александровск при участии в спортивных соревнованиях, а также на период тренировочных занятий и сборов;

- на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) либо на страхование их жизни или здоровья, связанные с рисками при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности.

2.2.1. Проезд к месту проведения физкультурных и спортивных мероприятий и обратно оплачивается в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К";

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- автомобильным транспортом - в транспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений, в транспортных средствах, которые используются для перевозки пассажиров и имеют помимо места водителя не более 8 мест для сидения, - спортсменам с ограниченными возможностями здоровья и спортсменам, являющимся инвалидами.

Неразрывно связанные с проездом расходы (за пользование на транспорте постельными принадлежностями, различные сборы, в том числе комиссионные, взимаемые при оформлении и бронировании проездных документов, при возврате неиспользованных проездных документов, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта) возмещаются в размере фактических расходов.

Неразрывно связанные с провозом и хранением багажа расходы возмещаются в размере фактических расходов.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится, ксерокопии проездных документов к оплате не принимаются.

2.2.2. Оплата услуг по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, услуг по предоставлению спортивного инвентаря, услуг восстановительного центра, услуг по медицинскому обслуживанию включая медицинский транспорт, а также транспортных услуг по организованной перевозке команд автобусом, перевозке багажа команд и инвентаря, прокладке и подготовке временных трасс и т.п. осуществляется в размере фактически произведенных расходов, подтвержденных документально.

2.2.3. Денежная компенсация на питание лиц, указанных в пункте 2.2, включая время нахождения в пути к месту проведения физкультурных и спортивных мероприятий и обратно, выплачивается согласно нормам, приведенным в приложении N 1 к Порядку.

2.2.4. Проживание (бронирование и наем жилого помещения) оплачивается в размере фактически произведенных расходов, в пределах утвержденной сметы, но не выше стоимости одноместного номера.

2.2.5. Услуги, предоставляемые в месте проведения физкультурного и спортивного мероприятия в комплексе (проживание, питание, услуги спортсооружений), оплачиваются согласно нормам, приведенным в приложении N 5 к Порядку.

Стоимость человеко-дня не может быть увеличена за счет сокращения численности участников физкультурного и спортивного мероприятия и сроков его проведения.

2.2.6. Стартовые, заявочные, организационные взносы оплачиваются при условии регламентации таких расходов организатором физкультурных и спортивных мероприятий и при предоставлении необходимых подтверждающих документов.

2.2.7. Расходы на приобретение спортивного оборудования, инвентаря, спортивной формы и экипировки для членов спортивных сборных команд ЗАТО Александровск, осуществляются согласно Табелю обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования, утвержденному приказом Госкомспорта РФ от 03.03.2004 N 190/л.

Приложение N 1
к Порядку

Нормы расходов
на обеспечение питанием (включая время нахождения в пути)

N п/п	Наименование мероприятий	Норма расходов на одного человека в день (в рублях)
1	Муниципальные, межмуниципальные, региональные (областные) физкультурные и спортивные мероприятия	до 300
2	Межрегиональные и всероссийские физкультурные и спортивные мероприятия	до 350
3	Международные соревнования, турниры	до 500
4	Тренировочные сборы	до 300

Приложение N 2
к Порядку

Нормы расходов
на обеспечение питанием спортивных судей и обслуживающих специалистов за обслуживание муниципальных, межмуниципальных, региональных физкультурных и спортивных мероприятий

N п/п	Наименование судейских должностей	Нормы расходов с учетом судейских категорий (в руб.)
		первая категория	вторая категория	третья и другие категории
1	Главный судья	до 350	до 300	до 250
2	Главный судья - секретарь	до 330	до 280	до 250
3	Судьи	до 250	до 250	до 250

Примечание:

1) Указанные нормы приведены за обслуживание одного дня соревнования.

2) При отсутствии документа подтверждающего соответствующую категорию судейства выплаты производятся по нормам судьи III категории. Основанием для выплаты спортивным судьям служат:

- список состава судейской коллегии соревнований;

- табель учета работы судейской коллегии, с указанием в нем: судейской категории спортивного судьи, количества по дням проведенных игр или дней судейской работы по обслуживанию соревнований;

- копия книжки спортивного судьи или документа о присвоении судейской категории.

3) Размеры выплат предусмотрены за обслуживание одного дня соревнований, кроме командных игровых видов спорта, где выплаты производятся за обслуживание одной игры (футбол, хоккей, баскетбол, гандбол, мини-футбол, лапта и т.д.).

4) На подготовительном и заключительном этапах соревнований выплата на питание главного судьи, главного секретаря увеличивается дополнительно до 2 дней.

5) За обслуживание соревнований в зимних и сложных климатических условиях (хоккей, лыжные виды и другие) судьям производятся выплаты с увеличением до 25% от установленного размера выплат.

6) Обслуживающие специалисты (независимо от квалификации специалиста) обеспечиваются денежной компенсацией на питание в размере до 200,00 рублей в день. К обслуживающим специалистам относятся: начальник сбора, комендант соревнований, начальник дистанции и трасс (по лыжным видам спорта, автомобильному спорту и др.), помощник начальника дистанций и трасс, начальник боепитания, контролёр, показчик, контролёр по безопасности (оцепление), счётчик очков, ремонтник, механик, связист, радист, оператор, подсобный рабочий художник, дизайнер, фотограф и т.п.

Приложение N 3
к Порядку

Нормы расходов
на обеспечение питанием спортивных судей и обслуживающих специалистов за обслуживание командных, игровых видов спорта на муниципальных, межмуниципальных, региональных физкультурных и спортивных мероприятиях

N п/п	Наименование судейских должностей	Нормы расходов с учетом судейских категорий (в руб.)
		первая категория	вторая категория	третья и другие категории
1	Главный судья игры	до 130	до 120	до 110
2	Помощник главного судьи игры	до 120	до 110	до 100
3	Судьи (в составе бригады)	до 110	100	90

Примечание:

1. Указанные нормы приведены за обслуживание 1 игры.

2. Количественный состав судейской коллегии (бригады) определяется согласно правилам и положениям (регламентам) проведения соревнований по соответствующим видам спорта.

3. При отсутствии документа подтверждающего соответствующую категорию судейства выплаты производятся по нормам судьи III категории. Основанием для выплаты спортивным судьям служат:

- список состава судейской коллегии соревнований;

- табель учета работы судейской коллегии, с указанием в нем: судейской категории спортивного судьи, количества по дням проведенных игр или дней судейской работы по обслуживанию соревнований;

- копия книжки спортивного судьи или документа о присвоении судейской категории.

4. За обслуживание соревнований в зимних и сложных климатических условиях (хоккей, лыжные виды и другие) судьям производятся выплаты с увеличением до 25% от установленного размера выплат.

5. При проведении соревнований в видах спорта, где функции судьи связаны с активным передвижением по площадке (футбол, мини-футбол, хоккей, гандбол, баскетбол и т.п.) нормы для судей повышаются до 25%.

6. Организаторы, проводящие спортивные мероприятия за счет собственных средств, имеют право увеличивать размер выплат судьям за обслуживание спортивных мероприятий, в том числе используя заявочный взнос.

Приложение N 4
к Порядку

Нормы расходов
на приобретение памятных призов и наградной атрибутики при проведении муниципальных, межмуниципальных, региональных (областных) физкультурных и спортивных мероприятий.

Наименование	Стоимость за шт. (в рублях)
	Командные призы или кубки	Личные призы или кубки	Медали	Специальные призы	Вымпелы, плакаты, афиши и т.п.
1 место	до 3500	до 1800	до 250	до 800	до 200
2 место	до 2500	до 1600	до 250	до 800	до 200
3 место	до 1600	до 1400	до 250	до 800	до 200

Приложение N 5
к Порядку

Стоимость дня при проведении тренировочных сборов спортсменов и сборных команд ЗАТО Александровск (питание, проживание, услуги спортсооружений)

Наименование	Стоимость 1 чел./дня (в рублях)
ТС, проводимые на спортивных объектах в субъектах РФ (в т.ч. и в Мурманской области)	до 1800

Примечание: стоимость чел./дня не может быть увеличена за счет сокращения численности участников ТС и сроков проведения.