Приложение N 2. Положение об эвакуационной комиссии по проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 2
к постановлению
Администрации Надымского района
от 9 февраля 2021 г. N 61-пк

Положение
об эвакуационной комиссии по проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия по проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Надымский район, Комиссия) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления Надымского района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации Надымского района, в том числе ее территориальных органов, органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), организаций, а также общественных объединений и граждан на территории Надымского района, в целях проведения мероприятий по подготовке к эвакуации и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Надымского района (далее - чрезвычайные ситуации).

1.2. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и обязанности Комиссии, ответственность членов Комиссии, организацию работы Комиссии.

1.3. Основные задачи, порядок планирования, организация и проведение эвакуационных мероприятий на территории Надымского района при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяются в соответствии с Положением о проведении и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории автономного округа, утверждаемым правовым актом органа государственной власти автономного округа.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.

1.5. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной исполнительной власти, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти автономного округа, нормативными правовыми актами Надымского района, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи эвакуационной комиссии Надымского района

2.1. Разработка предложений по планированию и организации проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях.

2.2. Принятие решений по осуществлению мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при чрезвычайных ситуациях, а также приему и размещению пострадавшего населения из населенных пунктов, входящих в состав Надымского района.

2.3. Организация взаимодействия с окружной эвакуационной комиссией, эвакуационными комиссиями муниципальных образований в автономном округе.

2.4. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления Надымского района, структурных подразделений Администрации Надымского района, в том числе ее территориальных органов, исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, а также общественных объединений на территории Надымского района по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при чрезвычайных ситуациях, а также мероприятий по сбору и обмену информацией об эвакуации.

2.5. Организация, управление и контроль за подготовкой и проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при чрезвычайных ситуациях.

2.6. Контроль за развертыванием пунктов временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения (далее - ПВР) и организация подготовки ПВР к приему эвакуируемого населения.

2.7. Учет численности населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации.

2.8. Организация учета эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей.

2.9. Обеспечение транспортом и контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

2.10. Информация о ходе приема и размещения эвакуируемого населения, докладывается Главе Надымского района - руководителю гражданской обороны Надымского района.

III. Функции и порядок работы эвакуационной комиссии Надымского района

3.1. В повседневной деятельности:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и вносит в установленном порядке соответствующие предложения на рассмотрение Главы Надымского района;

- координирует деятельность территориальных органов Администрации Надымского района по повышению готовности к проведению и проведению эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях;

- организует подготовку членов комиссии по вопросам проведения эвакуационных мероприятий;

- принимает участие в учениях и тренировках по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

- проводит мероприятия по подготовке к эвакуации и рассредоточению населения в ПВР, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- участвует в рассмотрении входящих в компетенцию Комиссии вопросов на заседаниях Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа Надымский район (далее - КЧС и ОПБ);

- организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Главы Надымского района, а также рекомендаций для территориальных органов Администрации Надымского района, муниципальных учреждений и иных организаций, осуществляющих деятельность на территории Надымского района, по вопросам эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- заслушивает на заседаниях Комиссии руководителей групп Комиссии, руководителей территориальных органов Администрации Надымского района и спасательных служб Надымского района по вопросам проведения эвакуационных мероприятий;

- обеспечивает проведение мероприятий по подготовке к эвакуации и рассредоточению населения, его размещение по развертыванию ПВР для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.2. В условиях чрезвычайной ситуации:

- уточняет время приведения в готовность эвакуационных органов, спасательных служб, создаваемых Администрацией Надымского района, территориальных органов Администрации Надымского района;

- уточняет численность эвакуируемого населения;

- уточняет возможность проведения эвакуационных мероприятий, а также порядок и осуществление всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий в зоне чрезвычайных ситуаций;

- организует оповещение и сбор комиссии и уточняет задачи по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;

- обеспечивает взаимодействие с руководителями территориальных органов Администрации Надымского района по вопросам обеспечения эвакуационных мероприятий, отселения и размещения пострадавшего населения, оказывает им всестороннюю помощь в проведении эвакуации населения.

3.3. С получением решения от КЧС и ОПБ о проведении эвакуационных мероприятий (в режиме чрезвычайной ситуации) координирует мероприятия по:

- развертыванию ПВР и организации работы территориальных органов Администрации Надымского района;

- поддержанию постоянной связи с территориальными органами Администрации Надымского района и спасательными службами Надымского района;

- действиям территориальных органов Администрации Надымского района и организаций по оповещению и сбору эвакуируемого и рассредоточиваемого населения и отправке их в ПВР;

- сбору и обобщению информации о ходе эвакуации, о количестве эвакуируемого населения для доклада Главе Надымского района - руководителю гражданской обороны Надымского района.

3.4. Члены Комиссии выполняют задачи согласно своим функциональным обязанностям. Функциональные обязанности председателя Комиссии установлены настоящим Положением. Функциональные обязанности заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии утверждаются председателем Комиссии.

3.5. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в военное время осуществляется в соответствии с Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.

IV. Права эвакуационной комиссии Надымского района

4.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов Администрации Надымского района материалы и информацию, которые связаны с проведением эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.

4.2. Привлекать для участия в своей работе (по согласованию с их руководителями) организации независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

4.3. Взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа, территориальными органами Администрации Надымского района, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм и гражданами на территории Надымского района, а также иными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

4.4. Заслушивать на заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов Администрации Надымского района, а также организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы в установленной сфере деятельности.

4.5. Создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, ученых, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и представителей заинтересованных организаций (по согласованию) по направлениям деятельности районной эвакуационной Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.6. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Главы Надымского района.

4.7. Информировать о своей деятельности заинтересованных лиц и организации.

V. Организация деятельности эвакуационной комиссии Надымского района

5.1 Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии, в соответствии с годовым планом, утверждаемым ее председателем.

5.2. Заседания Комиссии проводятся на плановой основе (далее - плановые заседания), не реже одного раза в полгода. Возможны внеочередные и экстренные заседания Комиссии при возникновении необходимости срочного или безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

Внеочередные заседания - заседания, проводимые по вопросам эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, не включенным в годовой план работы Комиссии и требующим их рассмотрения и принятия решения по ним до даты проведения ближайшего планового заседания.

Экстренные заседания - заседания, проводимые по вопросам эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, требующим безотлагательного рассмотрения и поставленным перед Комиссией за 2 рабочих дня и ранее до даты, необходимой для принятия решения.

5.3. Инициатор внеочередного либо экстренного заседания письменно обращается в адрес председателя Комиссии для внесения на рассмотрение вопроса (перечня вопросов) для обсуждения.

5.4. Внеочередное и экстренное заседание проводятся по решению председателя Комиссии, который определяет порядок работы внеочередного либо экстренного заседания, состав Комиссии и назначает дату и время проведения ее заседания.

5.5. По вопросам, требующим срочного (внеочередные заседания) или безотлагательного (экстренные заседания) рассмотрения, решения могут приниматься ограниченным составом Комиссии:

- председатель Комиссии или лицо, его замещающее;

- член (члены) Комиссии, в сфере деятельности которого (которых) находится решение данного вопроса;

- секретарь Комиссии или лицо, его замещающее.

5.6. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется под контролем секретаря Комиссии представителями тех территориальных органов Администрации Надымского района, руководителями объектов экономики, к ведению которых относятся вопросы повестки дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем:

5.6.1. за 10 рабочих дней до даты проведения планового заседания;

5.6.2. за 3 рабочих дня до даты проведения внеочередного заседания;

5.6.3. в день проведения экстренного заседания.

5.7. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.8. Решения Комиссии оформляются протоколом не позднее, чем в течение 5 рабочих дней с момента проведения планового заседания Комиссии. При проведении внеочередного и экстренного заседания протокол оформляется в течение 1 дня.

При необходимости подготавливаются проекты постановлений, распоряжений Главы Надымского района, которые оформляются в соответствии с требованиями, нормативно-правовыми актами Администрации Надымского района.

5.9. Копия протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней после его подписания направляется в соответствующие территориальные органы Администрации Надымского района, руководителям объектов экономики, к ведению которых относятся вопросы, рассмотренные на заседании комиссии.

5.10. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для территориальных органов Администрации Надымского района.

5.11. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление информационных технологий и связи Администрации Надымского района, управление общей политики Администрации Надымского района.

5.12. Стационарным пунктом управления Комиссии является конференц-зал Администрации Надымского района, расположенный по адресу: ул. Зверева, д. 8, г. Надым, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629730. Резервным пунктом управления Комиссии является здание МКУ "ЕДДС Надымского района" по адресу: ул. имени Юрия Топчева, д. 6, г. Надым, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629730.

VI. Права, обязанности и ответственность членов эвакуационной комиссии Над