Постановление администрации Костромской области от 15 февраля 2021 г. N 43-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 14.06.2013 N 261-а"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1347 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 14 июня 2013 года N 261-а "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.11.2018 N 454-а, от 29.06.2020 N 273-а) следующие изменения:

1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Установить, что региональное межведомственное электронное взаимодействие в Костромской области осуществляется посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.";

2) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Определить оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, региональным оператором межведомственного электронного взаимодействия (далее - оператор РСМЭВ) государственное автономное учреждение "Агентство цифровых технологий Костромской области".

3. Установить, что подключение региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, функционирование РСМЭВ, эксплуатацию РСМЭВ, формирование и ведение реестра электронных сервисов РСМЭВ, координацию деятельности по подключению к РСМЭВ исполнительных органов государственной власти Костромской области, их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Костромской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области организаций, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - Участники РСМЭВ), обеспечивает государственное автономное учреждение "Агентство цифровых технологий Костромской области.";

3) подпункт 3 пункта 4 после слова "Министерством" дополнить словами "цифрового развития,";

4) подпункт 4 пункта 5 после слова "Министерством" дополнить словами "цифрового развития,";

5) в Положении о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Костромской области (приложение):

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Костромской области (далее - РСМЭВ), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Костромской области, их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Костромской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области организаций, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - Участники РСМЭВ), в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, или исполнения государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, решениями комиссии по проведению административной реформы и цифровому развитию в Костромской области.";

в пункте 2 слова "включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы)," заменить словами "позволяющую Участникам РСМЭВ, участникам единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее соответственно - Участники СМЭВ, СМЭВ) осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между Участниками РСМЭВ, Участниками СМЭВ (далее - электронные сервисы), включающую";

в пункте 3 слова "(далее - межведомственное взаимодействие) в электронной форме на территории Костромской области" заменить словами "(далее - информационное взаимодействие) в электронной форме на территории Костромской области, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, решениями комиссии по проведению административной реформы и цифровому развитию в Костромской области";

в подпункте 3 пункта 4 слова "при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций" заменить словами "между Участниками РСМЭВ, Участниками СМЭВ в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Основными функциями РСМЭВ являются:

1) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций и поданных заявителями через единый портал и КСКО в подключенные к РСМЭВ информационные системы Участников РСМЭВ, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнить государственные и муниципальные функции;

2) обеспечение передачи на единый портал и в КСКО ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах Участников РСМЭВ, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;

3) обеспечение обмена электронными сообщениями, включая реестры информации (в том числе с использованием машиночитаемых и неструктурированных вложений), между Участниками РСМЭВ, информационные системы которых подключены к РСМЭВ (далее - обмен сообщениями);

4) обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в РСМЭВ Участниками РСМЭВ при обмене сообщениями;

5) обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах;

6) обеспечение контроля обмена сообщениями на соответствие технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, устанавливаемым оператором РСМЭВ (в части использования единого технологического способа взаимодействия информационных систем Участников СМЭВ (далее - единый электронный сервис)), а также Участниками РСМЭВ (в части использования видов сведений единого электронного сервиса) с учетом административного регламента предоставления государственной или муниципальной услуги либо административного регламента исполнения государственной или муниципальной функции, а также на основании записей в государственной информационной системе, обеспечивающей учет информационных взаимодействий;

7) обеспечение мониторинга информационного взаимодействия, в том числе предоставление Участникам РСМЭВ информации о состоянии технологических очередей запросов и ответов единого электронного сервиса и других технологических параметров информационного взаимодействия в соответствии с Техническими требованиями;

8) обеспечение возможности формирования и ведения типов и атрибутов данных, используемых при обмене сообщениями;

ГАРАНТ:

Абзацы семнадцатый, восемнадцатый подпункта 5 вступают в силу с 10 марта 2021 г.

9) обеспечение обмена данными между Участниками РСМЭВ с использованием декларативных языков программирования в соответствии с Техническими требованиями;

10) обеспечение хранения, актуализации, а также представление информации от имени владельцев сведений в соответствии с Техническими требованиями.";

в пункте 7:

абзац первый после аббревиатуры "РСМЭВ" дополнить словами "в соответствии с Техническими требованиями";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) получение, обработку и доставку электронных сообщений при обмене сообщениями с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений;";

подпункт 3 признать утратившим силу;

в подпункте 5 слова ", и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр" исключить;

дополнить подпунктами 6 - 8 следующего содержания:

"6) хранение информации, содержащейся в реестре видов сведений единого электронного сервиса, необходимой для обмена сообщениями (далее - реестр видов сведений);

7) хранение информации, содержащейся в реестре типов и атрибутов данных, и осуществление обмена этой информацией с внешними иными информационными системами;

8) возможность регистрации сведений о заявлениях о предоставлении государственных и муниципальных услуг, выдачи Участникам РСМЭВ кодов маркировки электронных сообщений, направляемых в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, а также контроля использования кодов электронных сообщений при обмене сообщениями.";

в пункте 10:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) подключает РСМЭВ к СМЭВ;";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) обеспечивает ведение реестра электронных сервисов, реестра видов сведений и реестра типов и атрибутов данных на основании информации, предоставляемой Участниками РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями;";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) обеспечивает взаимодействие РСМЭВ с СМЭВ.";

пункты 11 - 13 изложить в следующей редакции:

"11. Участники РСМЭВ:

1) осуществляют информационное взаимодействие с использованием РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями;

2) разрабатывают типы и атрибуты данных, виды сведений единого электронного сервиса, используемые при обмене сообщениями, и поддерживают их работоспособность;

3) поддерживают в соответствии с требованиями к качеству работоспособность и защиту программных и технических средств информационных систем, подключенных к РСМЭВ;

4) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием РСМЭВ;

5) обеспечивают полноту и достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ;

6) обеспечивают актуальность и достоверность хранимых в РСМЭВ сведений, предусмотренных подпунктом 10 пункта 6 настоящего Положения.

12. Использование РСМЭВ Участниками РСМЭВ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области.

13. В рамках обмена сообщениями Участники РСМЭВ могут использовать адаптер РСМЭВ, представляющий собой программный модуль, обеспечивающий функциональность по формированию, отправке, получению и обработке сообщений РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями.";

в соглашении о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций) (приложение к Положению):

в пункте 2.1:

в подпункте 2 аббревиатуру "РМСЭВ" заменить аббревиатурой "РСМЭВ";

в подпункте 3 слова "подключить Участника к информационной системе Оператора" заменить словами "подключить Участника РСМЭВ к информационной системе Оператора";

дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) обеспечивать ведение реестра электронных сервисов, реестра видов сведений и реестра типов и атрибутов данных на основании информации, представляемой Участниками РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - Технические требования);";

дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) обеспечивать взаимодействие РСМЭВ с СМЭВ.";

в пункте 2.2:

в подпункте 2 слова "к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - Технические требования)" исключить;

абзац третий подпункта 4 после слов "реестр электронных сервисов," дополнить словами "реестр видов сведений и реестр типов и атрибутов данных,";

в подпункте 10 слово "актуальность" заменить словом "полноту";

дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

"24) обеспечивать актуальность и достоверность хранимых в РСМЭВ сведений.";

в пункте 3.3 слова "не определено" заменить словами "не установлено", слова "или правовыми актами" заменить словом ", актами";

в разделе 6 слова "От Участника:" заменить словами "От Участника РСМЭВ:".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев семнадцатого, восемнадцатого подпункта 5 пункта 1 настоящего постановления.

Абзацы семнадцатый, восемнадцатый подпункта 5 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 10 марта 2021 года.

п.п. Губернатор области

С. Ситников