Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 февраля 2021 г. N 09-2612-2021-40 "О рассмотрении обращения"

Вопрос: Согласно п. 2.2 СП 2.1.3678-20 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44) здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения.

При этом согласно п. 4.4.1 упомянутого СП 2.1.3678-20 при невозможности оборудования водопровода в фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, врачебных амбулаториях, здравпунктах, поликлиниках, поликлинических подразделениях медицинских организаций, отделениях медицинской профилактики, центрах здоровья используется бутилированная вода. Отметим, что согласно ГОСТ 25151-82 (СТ СЭВ 2084-80), а также Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 56828.35-2018 "Наилучшие доступные технологии. Водопользование. Термины и определения" (утв. приказом Росстандарта от 22.05.2018 N 266-ст) водопровод - это комплекс сооружений, включающий водозабор, водопроводные насосные станции, станцию очистки воды или водоподготовки, водопроводную сеть и резервуары для обеспечения водой определенного качества потребителей.

Кроме того, согласно п. 4.27.3 этого же СП для удаления сточных вод в фельдшерско-акушерских пунктах и амбулаториях должна оборудоваться система канализации или выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод. Также приложение N 2 к указанным СП (определяет Минимальный набор и площади помещений ФАП) требует обязательного наличия туалета в составе ФАП.

Прошу пояснить:

- разрешают ли данные положения осуществление деятельности ФАП и амбулаторий, не оборудованных системами ГВС, ХВС и канализации?

- разрешают ли данные положения осуществление деятельности ФАП, не оборудованных системами ГВС и ХВС, однако оборудованным туалетом? Если так, то каким образом происходит подача воды к санитарно-техническим приборам, либо же допускается пользование туалетом без подачи воды?

Ответ: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрела Ваше обращение по вопросу осуществления деятельности ФАП, не оборудованных ГВС, ХВС и канализацией, и сообщает.

В соответствии с пунктом 11.1, 12, 13 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2.2. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее - СП 2.1.3678-20) здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения.

При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства.

Пунктом 4.4.1 СП 2.1.3678-20 установлено, что при невозможности оборудования водопровода в фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, врачебных амбулаториях, здравпунктах, поликлиниках, поликлинических подразделениях медицинских организаций, отделениях медицинской профилактики, центрах здоровья используется бутилированная вода.

Указанная норма не устанавливает отсутствие нецентрализованных (автономных) систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в названных медицинских организациях.

Дополнительно информируем, что разъяснения устройства систем водоснабжения и механизма подачи воды к санитарно-техническим приборам не относятся к компетенции Роспотребнадзора.

Начальник Управления санитарного надзора

И.Г. Шевкун