Приложение N 1. Положение о конкурсном отборе претендентов на получение единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек

Приложение N 1
к Приказу министра образования
и науки Республики Ингушетия
от 15 декабря 2020 г. N 572-п

Положение
о конкурсном отборе претендентов на получение единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсном отборе претендентов на получение единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением в 50 тысяч человек, разработано в рамках реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 02.09.2014 N 168, получение единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - единовременная компенсационная выплата).

1.2. Претендент - гражданин Российской Федерации, участвующий в конкурсном отборе на получение единовременной компенсационной выплаты;

получатель - претендент, признанный победителем конкурсного отбора на получение единовременной компенсационной выплаты.

1.3. Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителям, трудоустраиваемым на вакантную должность в общеобразовательной организации, находящейся в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек, в соответствии с перечнем вакантных должностей учителей в общеобразовательной организации (далее - перечень вакансий), утвержденных Министерством образования и науки Республики Ингушетия (далее - Минобрнауки Ингушетии).

1.4. Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 1 000 000 рублей на одного получателя.

1.5. Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия" (далее - Институт) осуществляет:

прием заявлений и документов;

организует регистрацию претендентов на участие в конкурсном отборе;

направляет реестр поступления документов с приложенными данными в Минобрнауки Ингушетии в срок не позднее трех рабочих дней после окончания приема документов.

II. Формирование перечня вакантных должностей

2.1. Критериями отбора вакантных должностей учителей в общеобразовательной организации являются их отдаленность от крупных городов и наличие проблемы (дефицита) кадрового обеспечения образовательной деятельности более одного года.

2.2. Перечень вакансий ежегодно в срок не позднее 20 декабря утверждается приказом Минобрнауки Ингушетии на основании протокола заседания экспертной комиссии по отбору вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, испытывающих проблемы кадрового обеспечения образовательной деятельности, проведенного Институтом. Информация о перечне вакансий размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной информационной системе "Земский учитель".

III. Условия и критерии конкурсного отбора

3.1. Критериями конкурсного отбора являются:

возраст претендента до 55 лет включительно на дату подачи документов;

наличие гражданства Российской Федерации;

наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

наличие стажа педагогической деятельности не менее одного года по состоянию на дату подачи документов;

отсутствие у претендента просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Ингушетия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Ингушетия;

отсутствие у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты являются:

трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакансий, утвержденный приказом Минобрнауки Ингушетии, с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы;

обязательство получателя отработать в течение пяти лет по основному месту работы в выбранной общеобразовательной организации и с заключившей трудовой договор, при условии учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

IV. Проведение конкурсного отбора

Конкурсный отбор проводится среди граждан, претендующих на замещение вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, в соответствии с утвержденным Минобрнауки Ингушетии перечнем вакансий.

Претенденты выбирают общеобразовательную организацию и имеющуюся в ней вакансию, входящую в перечень вакансий, утвержденный Минобрнауки Ингушетии.

После окончания конкурсного отбора претендент не вправе изменить выбранную им вакансию.

4.1. Претендент представляет Институту:

заявление на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной приказом Минобрнауки Ингушетии (далее - заявление);

копию документа, удостоверяющего личность участника, с предъявлением оригинала;

копию документа об образовании с предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию;

копию документа, подтверждающего уровень квалификации, с предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию;

копии документов об аттестации, повышении квалификации, прохождении курсов;

копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;

копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

справку об отсутствии судимости;

медицинское заключение о состоянии здоровья по утвержденной форме для педагогов (дополнительно психиатр, нарколог);

военный билет для военнообязанных;

согласие претендента на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом Минобрнауки Ингушетии;

согласие о готовности переезда в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек по форме, утвержденной приказом Минобрнауки Ингушетии;

документ, подтверждающий отсутствие у претендента просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Ингушетия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Ингушетия;

документ, подтверждающий отсутствие у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копию свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о браке (при наличии);

копию свидетельства о рождении детей с предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении детей (при наличии);

иные документы по усмотрению претендента.

Заявление должно содержать наименования должности и общеобразовательной организации, выбранные претендентом в соответствии с перечнем вакантных должностей, утвержденных приказом Минобрнауки Ингушетии.

4.2. Основанием для отказа в регистрации заявления претендентов на участие в конкурсном отборе является предоставление заявления и документов позже срока окончания приема документов.

4.3. Основания для отказа в приеме документов для участия в конкурсном отборе претендентам и в единовременной компенсационной выплате:

несоответствие представленных претендентом документов критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения;

в заявлении претендента выбранная общеобразовательная организация находится в границах населенного пункта, в котором претендент проживает и (или) работает в настоящее время:

несоответствие возраста, образования претендента установленным настоящим Положением требованиям.

4.4. Представленные претендентом документы фиксируются в реестре поступления документов с указанием даты и времени поступления (Институт формирует реестр в журнале).

Институт выдает претенденту выписку из реестра поступления документов с описью принятых документов и указанием даты и времени их регистрации. При электронной подаче документов претенденту направляется выписка из реестра на электронный адрес.

Претендентом ставится подпись в реестре поступления документов о согласии с указанными датой и временем подачи документов (в случае электронного направления реестра - электронный ответ от претендента).

4.5. Способы подачи заявления на участие в конкурсном отборе:

а) в электронном виде на сайт Института (копии документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы). Претенденту в срок не позднее одного рабочего дня с даты поступления заявления направляется выписка из реестра о подтверждении в приеме документов на адрес электронной почты, представленной в заявлении.

В случае наличия оснований для отказа в регистрации документов претенденту в срок не позднее одного рабочего дня с даты поступления заявления направляется уведомление по электронной почте, указанной в заявлении, с объяснением причин и указанием о праве на повторную подачу заявления в пределах срока приема заявлений;

б) на бумажном носителе в Институт по адресу: 386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Насыр-Кортская, 29Б.

4.6. Сроки проведения:

Прием заявлений и документов, регистрация претендентов на участие в конкурсном отборе - с 13 января по 15 апреля включительно (ежегодно в период реализации мероприятия].

Проведение экспертной оценки заявлений и документов - с 13 по 30 апреля включительно (ежегодно в период реализации мероприятия).

Определение победителей конкурсного отбора на основании рейтинга в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление выплат в текущем году (далее - бюджетные ассигнования), подписание протокола заседания конкурсной комиссии об утверждении рейтинга претендентов и определении победителей конкурсного отбора, направление извещений о результатах конкурсного отбора победителям - с 1 по 15 мая включительно (ежегодно в период реализации мероприятия).

Размещение на официальных сайтах Минобрнауки Ингушетии и Института рейтинга претендентов по результатам конкурсного отбора - с 17 по 19 мая включительно (ежегодно в период реализации мероприятия).

Выезд победителей конкурсного отбора в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом (решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством). Проезд до места общеобразовательной организации и обратно осуществляется за счет претендента - с 20 мая по 15 июня (ежегодно в период реализации мероприятия).

Издание приказа Минобрнауки Ингушетии об утверждении списка победителей конкурсного отбора - до 25 июня включительно (ежегодно в период реализации мероприятия).

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Минобрнауки Ингушетии и Института - до 30 июня включительно (ежегодно в период реализации мероприятия).

4.7. Претендент может подать документы только на одну вакантную должность учителя, включенную в перечень вакансий, с учебной нагрузкой не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

Гражданин, ранее принимавший участие в конкурсном отборе и признанный победителем отбора прошлых лет, не вправе участвовать в конкурсном отборе.

V. Порядок конкурсного отбора претендентов

5.1. Основные критерии конкурсного отбора определяются на основании представленных документов в соответствии с пунктами 3.1, 4.1 настоящего Положения.

5.2. Дополнительно учитывается в случае равенства оценок претендентов, участвующих в конкурсном отборе:

наличие первой квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке) - 1 балл;

наличие высшей квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке) - 2 балла;

возможность претендента преподавать смежные и/или иные учебные предметы (подтверждающие документы - документ о прохождении программ профессиональной переподготовки по смежному и/или иному учебному предмету) - 2 балла;

наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии - 2 балла;

наличие иных достижений в педагогической деятельности, в том числе для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и (или) высшего образования (участие в конференциях, опубликованные статьи, монографии и др.) - 1 балл;

претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности "учитель", входящая в Перечень, и планирует работать в данной общеобразовательной организации (подтверждающий документ - копия документа об образовании, полученном в указанной образовательной организации, с предъявлением оригинала или его нотариально заверенной копии) - 2 балла;

стаж педагогической деятельности свыше 10 лет (подтверждающий документ - копия трудовой книжки с предъявлением оригинала или нотариально заверенная копия трудовой книжки) - 2 балла;

непрерывность педагогической деятельности более пяти календарных лет в одной образовательной организации (подтверждающий документ - трудовая книжка) - 1 балл;

претендент является уроженцем населенного пункта, в котором находится образовательная организация, включенная в перечень вакантных должностей (подтверждающий документ - копия свидетельства о рождении) - 2 балла;

планируется переезд из города - 2 балла;

наличие высшего образования, дающего право преподавания по следующим учебным предметам (программам): иностранный язык (английский язык, немецкий язык), математика, физика, химия, информатика (подтверждающий документ - копия документа об образовании) - 2 балла;

должность, выбранная претендентом, является вакантной более трех лет (подтверждающий документ - справка образовательной организации) - 5 баллов;

должность, выбранная претендентом, является вакантной от двух до трех лет (подтверждающий документ - справка образовательной организации) - 3 балла;

должность, выбранная претендентом, является вакантной от одного года до двух лет (подтверждающий документ - справка образовательной организации) - 1 балл.

5.3.1. Институт осуществляет:

прием заявлений и документов, регистрацию претендентов на участие в конкурсном отборе. При подаче документов об участии в конкурсном отборе претендент указывает планируемые им направления расходования единовременной компенсационной выплаты;

готовит сводный аналитический материал по претендентам, подавшим документы на участие в конкурсном отборе, и направляет, с приложенными документами и реестром поступления документов, конкурсной комиссии в срок не позднее трех рабочих дней.

5.3.2. Минобрнауки Ингушетии формирует и утверждает состав конкурсной комиссии приказом.

Конкурсная комиссия формируется в составе не менее пяти человек, в том числе председателя.

Конкурсная комиссия принимает решение большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя является решающим. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, подписываемым председателем конкурсной комиссии и ее членами.

Конкурсная комиссия осуществляет:

экспертную оценку документов претендентов, сопровождающуюся утверждением баллов;

проводит рейтингование в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

Минобрнауки Ингушетии:

утверждает список победителей конкурсного отбора на основании протокола заседания конкурсной комиссии;

направляет извещения о результатах конкурсного отбора победителям;

размещает список победителей конкурсного отбора на официальном сайте Минобрнауки Ингушетии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной информационной системе "Земский учитель" не позднее двух рабочих дней со дня его издания.

5.4. В случае наличия двух и более претендентов на одну вакантную должность учителя, включенную в перечень вакансий, конкурсная комиссия выбирает победителя из числа заявившихся претендентов с учетом дополнительных критериев. При равном количестве начисленных баллов решающим фактором становится дата и время регистрации заявления и предоставления претендентом полного пакета документов в Институт.

5.5. В случае если по результатам конкурсного отбора замещены менее запланированного количества вакансий в общеобразовательных организациях, претендентам, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшими победителями, предлагается рассмотреть имеющиеся вакансии из Перечня вакантных должностей.

Не допускается отбор претендентов с нарушением цели реализации проекта, в том числе, если признание претендента победителем приведет к возникновению в образовательной организации, откуда планирует уволиться претендент, проблемы (дефицита) кадрового обеспечения образовательной деятельности.

Рассмотрение и выбор вакансий предлагаются претендентам по принципу убывания набранных ими баллов в общем рейтинге претендентов. Информация о возможности дальнейшего выбора вакансий доводится до сведения претендентов ответственным секретарем конкурсной комиссии по реквизитам, указанным в заявлении (телефон, электронная почта), в срок не позднее одного рабочего дня после подведения результатов конкурсного отбора и подписания протокола заседания конкурсной комиссии или принятия решения об исключении победителя конкурсного отбора, не заключившего трудовой договор с общеобразовательной организацией, замещение вакантной должности в которой предполагалось при участии данного претендента в конкурсе.

Результаты дополнительного конкурсного отбора отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии не позднее одного рабочего дня со дня заседания и принятия решения.

Претенденты, прошедшие конкурсный отбор, уведомляются о его результатах не позднее двух рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии. В уведомлении победителям конкурсного отбора предлагается выехать в выбранную общеобразовательную организацию для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством.

5.6. Победители конкурсного отбора, принявшие решение о переезде на постоянное место жительства, представляют в срок до первого сентября 2021 года включительно в Минобрнауки Ингушетии согласие на переезд по форме, утвержденной приказом Минобрнауки Ингушетии, и заявление на получение в текущем году единовременной компенсационной выплаты.

Победители конкурсного отбора, не заключившие по состоянию на 20 августа 2021 года трудовой договор с общеобразовательной организацией, исключаются из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии на основании письма органа управления образованием муниципального района (городского округа). Одновременно конкурсная комиссия предлагает участие в мероприятии следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.