Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 29 января 2021 г. N 29 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения бюджетам поселений из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 29 января 2021 г. N 29
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения бюджетам поселений из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 31 мая 2021 г.

В соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 30 декабря 2014 г. N 36 "Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Атяшевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения", Уставом Атяшевского муниципального района Республики Мордовия

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения бюджетам поселений из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы района по экономике - начальника Финансового управления Администрации Атяшевского муниципального района М.С. Алешину.

Глав Атяшевского муниципального района

В.Г. Прокин

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения бюджетам поселений из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия
(утв. постановлением Администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 29 января 2021 г. N 29)

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 31 мая 2021 г.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений (далее - поселения) из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (далее - район) могут предоставляться в случае осуществления органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, заключенных по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

5. Из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия предоставляются иные межбюджетные трансферты на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения бюджетам поселений из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

6. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района для осуществления части полномочий по вопросам местного значения является заключение соглашений о передаче осуществления части полномочий между органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 30 декабря 2014 г. N 36 "Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Атяшевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения".

7. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, представляемых бюджетам поселений из бюджета района для исполнения переданных полномочий, осуществляется в соответствии с Методикой расчета объема иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджетам поселений из бюджета района, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

8. Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, утверждаются решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по каждому поселению.

9. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, из бюджета района перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района, осуществляется ежеквартально на основании заявок поселений.

11. Расходование иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, из бюджета района носит целевой характер. Ответственность за целевое использование трансфертов несут органы местного самоуправления поселений, которым предоставлены иные межбюджетные трансферты.

12. Не использованный в отчетном финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, из бюджета района, подлежат возврату в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный в отчетном финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, из бюджета района не перечислен в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в порядке, определенном финансовым органом района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

13. Глава местной администрации поселения ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом, представляет в уполномоченные отделы (структурные подразделения) Администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия и финансовый орган Атяшевского муниципального района отчет о расходах бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, а также отчет, содержащий сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 31 мая 2021 г. N 309

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов на
осуществление переданных полномочий
по решению вопросов местного значения
бюджетам поселений из бюджета
Атяшевского муниципального района
Республики Мордовия
(с изменениями от 31 мая 2021 г.)

                         Типовая форма соглашения

  между органами местного самоуправления о передаче части полномочий по

                        вопросам местного значения

                               Соглашение

между органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района

    Республики Мордовия и _____ поселения о передаче органам местного

    самоуправления поселения части полномочий муниципального района по

                        вопросам местного значения

_____________________________                "___" ______________ 20__ г.

(место заключения соглашения)                (дата заключения соглашения)

наименование органа  местного  самоуправления Атяшевского  муниципального

района Республики Мордовия)

в лице __________________________________________________________________

     (наименование должности руководителя органа местного самоуправления)

____________________, действующего на основании ________________________,

(фамилия, имя, отчество)           (устав органа местного самоуправления)

с одной стороны, и Администрация _______________________________________,

                                        (наименование поселения)

в лице __________________________________________________________________

                    (глава (глава администрации) поселения)

__________________________, действующего на основании __________________,

 (фамилия, имя, отчество)                              (устав поселения)

с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", на основании решения Совета

депутатов Атяшевского муниципального района от "___" ____________ 20__ г.

N ____ "О бюджете ______________________ муниципального района Республики

Мордовия на 20___ год и на плановый  период 20___ и 20___ годов", решения

Совета депутатов Атяшевского муниципального района от "__" ______________

20__ г. N ___ "________________________________________________________",

(нормативно-правовой акт представительного органа местного самоуправления

                        о передаче осуществления полномочий района)

_________________________________________________________________________

(реквизиты муниципальной программы, в рамках которой предоставляется иной

                       межбюджетный трансферт)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет соглашения

     1.1. Предметом  настоящего  Соглашения  является   предоставление из

бюджета Атяшевского муниципального района Республики  Мордовия   (далее -

бюджет) в 20__  году  бюджету  _______  сельского  поселения  Атяшевского

муниципального района Республики Мордовия иного межбюджетного  трансферта

на осуществление переданных полномочий __________________________________

                                            (наименование полномочий)

(далее - Иной межбюджетный  трансферт)  по кодам  классификации  расходов

бюджетов  Российской Федерации: по кодам  классификации расходов бюджетов

Российской    Федерации: код  главного   распорядителя   средств  бюджета

___________, раздел _______, подраздел ________, целевая статья ________,

вид расходов.

     1.2. Целью предоставления  Иного  межбюджетного  трансферта является

________________________________________________________________________.

     1.3.  Предоставляемый  Иной  межбюджетный  трансферт  имеет  целевое

назначение   в   соответствии   с   условиями   настоящего    Соглашения.

Использование  иного  межбюджетного  трансферта   на   другие   цели   не

допускается.

           2. Финансовое обеспечение расходных обязательств

     2.1. Размер  Иного  межбюджетного  трансферта,  предоставляемого  из

бюджета   Атяшевского   муниципального   района  Республики   Мордовия  в

соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 20__ году ____________

(_______________) рублей.

(сумма прописью)

        3. Порядок перечисления иного межбюджетного трансферта

     3.1.  Иной  межбюджетный  трансферт   предоставляется   в   пределах

бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о  бюджете  Атяшевского

муниципального района Республики Мордовия  на  20__  год  и  на  плановый

период 20__ и 20__ годов, на основании заявки Администрации  поселения  о

перечислении иных межбюджетных трансфертов в сумме,  указанной  в  данной

заявке, но не более суммы, указанной в разделе 2 настоящего Соглашения.

     3.2.  Перечисление  Иного  межбюджетного   трансферта   из   бюджета

Атяшевского   муниципального   района   Республики       Мордовия бюджету

_____________  поселения  Атяшевского  муниципального  района  Республики

Мордовия  осуществляется  на  расчетный  счет,  открытый   в   управлении

Федерального    казначейства    по    Республике       Мордовия     р/с N

_______________________.

                      4. Взаимодействие сторон

     4.1. Главный распорядитель обязуется:

     4.1.1.  Давать  Администрации  поселения  разъяснения  по  вопросам,

связанным с реализацией условий настоящего Соглашения.

     4.2. Главный распорядитель вправе:

     4.2.1.  Проводить  проверки  соблюдения   Администрацией   поселения

принятых на себя обязательств в рамках настоящего Соглашения.

     4.2.2.   Осуществлять    контроль    за    целевым    использованием

Администрацией поселения  Иных  межбюджетных  трансфертов,   полученных в

рамках настоящего Соглашения.

     4.2.3.  Осуществлять  проверки   (с   привлечением   соответствующих

органов)   целевого   использования   Администрацией       поселения Иных

межбюджетных трансфертов, полученных в рамках  настоящего   Соглашения, а

также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

     4.3. Администрация поселения обязуется:

     4.3.1. Производить  расходование  Иных  межбюджетных   трансфертов в

соответствии с действующим законодательством.

     4.3.2. Обеспечить целевое  расходование  средств  Иных  межбюджетных

трансфертов.

     4.3.3.   Предоставлять   по   запросу   Главного     распорядителя в

установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения

проверок исполнения условий настоящего Соглашения  или  иных  контрольных

мероприятий, а также  оказывать  содействие  Главному   распорядителю при

проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).

     4.3.4. Обеспечивать достижение  значений  результатов  использования

Иных межбюджетных трансфертов, установленных в соответствии с приложением

__ к настоящему Соглашению,  являющимся  неотъемлемой  частью  настоящего

Соглашения

     4.3.5.  Представлять  Главному  распорядителю,     ежеквартально, не

позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не

позднее 25 января года, следующего за отчетным годом, представляет  отчет

об использовании Иных межбюджетных трансфертов.

     4.3.6. Возвратить не использованный на  1  января  финансового  года

остаток Иных межбюджетных трансфертов в бюджет Атяшевского муниципального

района Республики Мордовия в  соответствии  с  требованиями  действующего

законодательства.

                       5. Ответственность сторон

     5.1. За неисполнение или  ненадлежащее  исполнение   обязательств по

настоящему  Соглашению  Стороны  несут  ответственность,  предусмотренную

законодательством Российской Федерации.

                      6. Заключительные положения

     6.1. Споры между Сторонами решаются  путем  переговоров,  а   при не

достижении согласия - в судебном порядке.

     6.2. Изменение настоящего Соглашения  осуществляется  по  инициативе

Сторон в письменной форме в  виде  дополнений  к  настоящему  Соглашению,

которые являются его неотъемлемой частью.

     6.3. Настоящее Соглашение составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

     6.4. Настоящее соглашение вступает в силу с момента  его  подписания

сторонами и действует до 31 декабря 202__ г.

                    7. Платежные реквизиты сторон

Наименование Главного распорядителя	Наименование Администрации
Место нахождения:	Место нахождения:
Платежные реквизиты:	Платежные реквизиты:
	Код администратора дохода:

                          8. Подписи сторон

_____________/______________ (подпись) (ФИО)	_____________/______________ (подпись) (ФИО)

Приложение 2
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов на
осуществление переданных полномочий
по решению вопросов местного значения
бюджетам поселений из бюджета
Атяшевского муниципального района
Республики Мордовия

Перечень
иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения бюджетам поселений из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2021 г.

1. Иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, иными ФЗ), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервированию земель и изъятию земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных ГК РФ, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

2. Иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

3. Иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

4. Иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 5. - Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 12 апреля 2021 г. N 181

5. Иные межбюджетные трансферты на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

Приложение 3
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов на
осуществление переданных полномочий
по решению вопросов местного значения
бюджетам поселений из бюджета
Атяшевского муниципального района
Республики Мордовия

Методика
расчета объема иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджетам поселений из бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2021 г.

1. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, иными ФЗ), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервированию земель и изъятию земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных ГК РФ, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

осуществляется по следующей формуле:

Тмб = Омт + Р, где:

Тмб - объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселения;

Омт - расходы связанные с материально-техническим обеспечением, определяются по формуле:

Омт = Ц х Дл + Кз + Зс

где:

Ц - средняя стоимость одного листа печатной бумаги формата А-4 (рублей);

Дл - среднее количество листов документов, выдаваемых (принимаемых, публикуемых) в целях исполнения полномочий (шт.);

Кз - средняя стоимость заправки картриджа принтера (рублей);

Зс - ставка специалиста на обслуживание переданного полномочия (1% денежного содержания главного специалиста управления строительства, архитектуры и ЖКХ, рублей);

Р - сумма прогнозных расходов бюджета Атяшевского муниципального района на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования и документации по планировке территории сельского поселения (рублей).

2. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется по следующей формуле:

Тр = Сс х Пад, где:

Сс - стоимость содержания 1 км автомобильных дорог;

Пад - протяженность автомобильных дорог;

Стоимость содержания 1 км автомобильных дорог определяется следующим образом:

Сс= (От/Шс х на НДС (20%)) х Кср, где:

От = (равно) объему передаваемых полномочий

Шс = средняя ширина проезжей части автомобильной дороги;

Кср = количество произведенной очистки автомобильных дорог и водопропускных труб, при этом:

в 1 (одном) году передаваемых полномочий, необходимо произвести очистку дорог не менее 16 раз (включая очистку водопропускных труб - не менее 2-х раз).

3. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

осуществляется по следующей формуле:

N=k*H, где

N - объем иных межбюджетных трансфертов;

H - норматив для определения объема иного межбюджетного трансферта на осуществление полномочий по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

k - количество объектов культуры наследия, находящихся на территории сельского поселения.

4. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов осуществляется по следующей формуле:

Омт = Роп + (Сбр х Дкп х К)

где

Омт - объем иных межбюджетных трансфертов,

Роп - стоимость работ по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,

Стоимость работ по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов рассчитывается с применением сметного нормирования в государственном ценообразовании ГЭСН, ТЕР Республики Мордовия по локальному сметному расчету

Сбр - общая сумма средств, предусмотренная в бюджете Атяшевского муниципального района для реализации мероприятий по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию коммунальных отходов

Дкп - доля контейнерных площадок на территории сельского поселения от общего числа площадок на территории района (в %),

К - корректирующий коэффициент.

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 5. - Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 12 апреля 2021 г. N 181

5. Методика расчета норматива для определения объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения Муниципального района органам местного самоуправления Поселения, разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Норматив для определения объема иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения Муниципального района органам местного самоуправления Поселения определяется по сметному нормированию, установленному законодательными актами Российской Федерации с применением территориальных единичных расценок (ТЕР) Республики Мордовия, в виде сметного расчета.

Приложение 4
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов на
осуществление переданных полномочий
по решению вопросов местного значения
бюджетам поселений из бюджета
Атяшевского муниципального района
Республики Мордовия

                               Отчет

   о достижении значений результатов использования иных межбюджетных

  трансфертов из бюджета Атяшевского муниципального района Республики

Мордовия бюджетам поселений в отношении переданных полномочий по решению

                    вопросов местного значения

             по состоянию на __ ____________ 20__ года

Периодичность 1: ________________

N п/п	Направление расходов	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Наименование результата использования иных межбюджетных трансфертов	Предусмотрено средств на реализацию мероприятия	Фактически поступило в бюджет поселения из бюджета муниципального района по состоянию на отчетную дату	Фактически использовано средств на отчетную дату	Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава поселения

(глава администрации поселения)    _____________ _____________________

                                                       (подпись)

"__" ___________ 20__ г.

М.П.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен приложением 5. - Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 31 мая 2021 г. N 309

Приложение 5
к Порядку предоставления иных межбюджетных
трансфертов на осуществление переданных полномочий
по решению вопросов местного значения бюджетам поселений из бюджета
Атяшевского муниципального района Республики Мордовия

                               Заявка

     о перечислении в 202_ году иных  межбюджетных трансфертов бюджету

           ______________________________________________________

     (наименование бюджета которому  предоставляются иной межбюджетный

    трансферт, имеющий целевое назначение, на осуществление переданных

полномочий по решению вопросов местного значения  бюджетам поселений из

   бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия)

N п/п	Наименование расходов	Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т. д)	Сумма расходов (руб.)
1.
	Итого расходов (Р)
	Всего потребность в субсидии (С) (С = Р)

     Глава  __________сельского поселения _______________________________

     М. П.