Определение Верховного Суда РФ от 12 февраля 2021 г. N 306-ЭС20-24432 по делу N А57-19414/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 12 февраля 2021 г. N 306-ЭС20-24432 по делу N А57-19414/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу акционерного общества "Саратовское речное транспортное предприятие" (г. Саратов) на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.10.2020 по делу N А57-19414/2019,

установил:

Акционерное общество "Поволжский туристический холдинг", акционерное общество "Инвестиционно-финансовый холдинг "Город", закрытое акционерное общество "Пассажирское речное управление" обратились в Арбитражный суд Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - Управление Росимущества), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра) со следующими требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):

- признать недействительным распоряжение Управления Росимущества от 17.12.2018 N 352-р "Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" в части выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:27 земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:000000:230587, 64:48:000000:230590, 64:48:000000:230588 и образования земельных участков площадью 81 кв.м, 131 кв.м, 27 760 кв.м и 4335 кв.м с кадастровыми номерами 64:48:000000:230587, 64:48:000000:230590, 64:48:000000:230588, 64:48:000000:27;

- признать недействительным распоряжение Управления Росимущества от 16.04.2019 N 86-р "О предоставлении АО "Саратовское речное транспортное предприятие" права аренды на земельный участок, находящийся в федеральной собственности" - о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования АО "Саратовское речное транспортное предприятие" на земельный участок площадью 27 760 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:230588;

- признать незаконными действия Управления Росреестра по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 64:48:000000:27, касающихся изменения площади земельного участка в сторону уменьшения, изменения его границ, образования из земельного участка площадью 35 839 кв.м земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:000000:230587, 64:48:000000:230590, 64:48:000000:230588;

- обязать Управление Росреестра восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 32 306 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:27, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Набережная Космонавтов;

- признать незаконными действия Управления Росреестра по внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:27, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Набережная Космонавтов, в части площади объекта с "32 306 кв.м" на "4335 кв.м", по государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки площадью 81 кв.м, 131 кв.м, 27 760 кв.м с кадастровыми номерами 64:48:000000:230587, 64:48:000000:230590, 64:48:000000:230588, по государственной регистрации договора аренды от 16.04.2019 N 1678;

- обязать Управление Росреестра прекратить в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки площадью 81 кв.м, 131 кв.м, 27 760 кв.м с кадастровыми номерами 64:48:000000:230587, 64:48:000000:230590, 64:48:000000:230588, о государственной регистрации договора аренды от 16.04.2019 N 1678 на земельный участок площадью 27 760 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:230588;

- восстановить в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 32 306 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:27.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Саратовской области, Комитет по управлению имуществом города Саратова, администрация муниципального образования "Город Саратов", акционерное общество "Саратовское речное транспортное предприятие" (далее - Предприятие), общество с ограниченной ответственностью "Брудершафт-Л", общество с ограниченной ответственностью "Траст".

Арбитражный суд Саратовской области решением от 06.02.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2020, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 23.10.2020 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Предприятие, ссылаясь на нарушение судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Предприятия на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 АПК РФ, по основаниям, предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.

Окружной суд, не принимая судебного акта по существу спора, отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав суду на необходимость установить все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, в том числе дать оценку доводам заявителей о том, что раздел исходного земельного участка путем образования из него нескольких земельных участков осуществлен с нарушением требований, установленных статьями 11.2 и 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Приведенные Предприятием в жалобе доводы не опровергают выводы суда кассационной инстанции в части мотивов и правовых оснований, которыми руководствовался суд кассационной инстанции, отменяя решение от 06.02.2020 и постановление апелляционного суда от 09.06.2020 и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По правилам статьи 41 АПК РФ Предприятие не лишено возможности при новом рассмотрении дела приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам и представлять доказательства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать акционерному обществу "Саратовское речное транспортное предприятие" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева