Постановление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 19 января 2021 г. N 16 "О мерах по реализации решения Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 25 декабря 2020 г. N 251 "О бюджете Лямбирского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

В целях реализации решения Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 25 декабря 2020 г. N 251 "О бюджете Лямбирского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", руководствуясь статьями 30, 32, 37 Устава Лямбирского муниципального района, администрация района постановляет:

1. Администрации Лямбирского муниципального района:

обеспечить качественное исполнение бюджета Лямбирского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - бюджет Лямбирского муниципального района) и реализацию основных направлений бюджетной и налоговой политики Лямбирского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденных постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 26 октября 2020 г. N 848;

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Лямбирского муниципального района, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Лямбирского муниципального района полномочий;

обеспечить достижение показателей Программы (плана) финансового оздоровления Лямбирского муниципального района в Республике Мордовия на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 31 декабря 2019 г. N 1153;

обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период 2024 года", также указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., в том числе повышение заработной платы работников бюджетной сферы;

ответственным исполнителям муниципальных программ Лямбирского муниципального района в рамках исполнения бюджета Лямбирского муниципального района обеспечить достижение в 2021 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ Лямбирского муниципального района.

2. Главным администраторам доходов бюджета Лямбирского муниципального района:

1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Лямбирского муниципального района, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

2) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Лямбирского муниципального района, пеней и штрафов;

3) представлять в Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района аналитические материалы по исполнению администрируемых доходных источников с указанием причин отклонений фактического исполнения бюджета Лямбирского муниципального района по доходам от прогноза.

3. Главным распорядителям средств бюджета Лямбирского муниципального района обеспечить:

1) в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение до подведомственных получателей средств бюджета Лямбирского муниципального района лимитов бюджетных обязательств в полном объеме:

на осуществление закупок товаров, работ и услуг - не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 25 декабря 2020 г. N 251 "О бюджете Лямбирского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - решение о бюджете) или решения Совета депутатов Лямбирского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете;

на осуществление бюджетных инвестиций и на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Лямбирского муниципального района - не позднее 40 рабочих дней со дня вступления в силу решения о бюджете или решения Совета депутатов Лямбирского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете;

2) контроль за принятием, учетом и исполнением бюджетных обязательств и соблюдением установленных лимитов подведомственными получателями средств бюджета Лямбирского муниципального района.

4. Предложить муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Лямбирского муниципального района направлять доходы, полученные от приносящей доход деятельности (за исключением безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение), в размере не менее 30 процентов - на оплату труда, включая начисления по оплате труда, и на выплаты стимулирующего характера, не менее 30 процентов - на оплату коммунальных услуг и не менее 40 процентов - на иные первоочередные нужды, связанные с достижением целей деятельности муниципальных учреждений Лямбирского муниципального района, определенными уставами.

5. Установить, что инициативы и предложения органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств рассматриваются исключительно после соответствующей оценки их эффективности и при условии внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Лямбирского муниципального района и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Лямбирского муниципального района.

Инициативы и предложения о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств Лямбирского муниципального района, не обеспеченных реальными доходными источниками и не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района рассматриваться не будут.

6. Главным распорядителям средств бюджета Лямбирского муниципального района в срок до 1 марта 2021 г. представить в Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района предложения об увеличении в 2021 году бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2020 году, в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало 2021 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов.

При увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с настоящим пунктом Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района осуществляет проверку на непревышение суммы, планируемой к увеличению на основании предложения соответствующего главного распорядителя средств бюджета Лямбирского муниципального района, сумме не использованных на начало 2021 года соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Предложения об увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг рассматриваются в порядке, установленном пунктом 5.

7. Установить, что получатели средств бюджета Лямбирского муниципального района вправе предусматривать в заключаемых ими муниципальных контрактах (договорах) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района, авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены подпунктами 1 и 2 настоящей части, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Мордовия, указами Главы Республики Мордовия, настоящим постановлением или иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Мордовия и Лямбирского муниципального района для такого муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:

1) с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными муниципальными контрактами (договорами) поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в объеме произведенных авансовых платежей:

до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда на автомобильном и городским наземном электрическом транспорте в городском и пригородном сообщениях, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям, о приобретении и генерации электронных ключей;

в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по остальным муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и (или) нормативными правовыми актами Лямбирского муниципального района;

2) по муниципальным контрактам (договорам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Лямбирского муниципального района, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и (или) нормативными правовыми актами Лямбирского муниципального района:

на сумму не превышающую 100 млн. рублей, - в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;

на сумму, превышающую 100 млн. рублей, - в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (договором) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы муниципального контракта (договора).

Получатели средств бюджета Лямбирского муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров), указанных в абзаце третьем подпункта 1 и подпункте 2 части первой настоящего пункта, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения муниципального контракта (договора), если иное не установлено нормативными правовыми актами Администрации Лямбирского муниципального района.

Администрация Лямбирского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений Лямбирского муниципального района, обеспечивает включение указанными учреждениями при заключении ими муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных частью первой настоящего пункта для получателей средств бюджета Лямбирского муниципального района.

8. Установить, что в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется казначейское сопровождение:

субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд Лямбирского муниципального района, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности Лямбирского муниципального района, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Лямбирского муниципального района, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств Лямбирского муниципального района из республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;

авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего пункта;

авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).

9. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Лямбирского муниципального района:

представить в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления в Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района решения о бюджетах сельских поселений Лямбирского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, принятые соответствующими представительными органами, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях.

10. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене Лямбирского муниципального района.

Глава Лямбирского муниципального района

Ю.И. Голов